Премьер-министр призывает к активизации освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году

Телеграмма, направленная: министрам министерств, руководителям ведомств уровня министерств, правительственных учреждений, руководителям других центральных ведомств, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, в которой говорится:

Благодаря решимости всей политической системы, усилиям всех уровней, секторов и местностей, результаты выплат в 2024 году по всей стране достигли 93,06% от плана, назначенного премьер-министром. 2025 год определен как очень важный год, последний год среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов. Содействие выплате государственного инвестиционного капитала в 2025 году внесет значительный вклад в завершение среднесрочного плана государственных инвестиций и будет способствовать содействию экономическому росту; Правительство и премьер-министр выпустили много документов, предписывающих распределение и выплату государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Однако к 15 марта 2025 года министерства, центральные агентства и местные органы власти выделили только детали для задач и проектов, достигнув около 93% от плана, назначенного премьер-министром; Объём нераспределенного капитала по-прежнему довольно велик (57,7 трлн донгов, что составляет около 7,0%) для 19 министерств, центральных агентств и 32 местных органов власти. Ожидаемый результат освоения средств к 31 марта 2025 года составил 9,53% от плана, установленного премьер-министром, что ниже показателя за аналогичный период 2024 года (12,27%).

Премьер-министр подверг резкой критике 19 министерств, центральных ведомств и 28 местных администраций, которые к 15 марта 2025 года не представили подробную информацию о всех выделенных государственных инвестициях из государственного бюджета на 2025 год; он потребовал от указанных министерств, центральных ведомств и местных администраций серьезно пересмотреть коллективную и индивидуальную ответственность за исполнение бюджета в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами. Премьер-министр также подверг критике 30 министерств, центральных ведомств и 27 местных администраций, которые к 31 марта 2025 года имели показатели освоения средств ниже среднего по стране.

В условиях многочисленных непредсказуемых колебаний в мировой экономике, вызванных введением США пошлин на вьетнамский экспорт, результаты освоения государственных инвестиций имеют особое значение, способствуя росту, стабилизации макроэкономики, обеспечению основных балансов экономики, созданию рабочих мест и источников средств к существованию для людей, успешной реализации плана социально-экономического развития на период до 2025 года, утвержденного Центральным правительством и Национальным собранием, особенно целевого показателя экономического роста в размере 8% и более.

В сложившейся ситуации необходимо скорректировать целевой показатель освоения государственных инвестиций в 2025 году, чтобы стремиться к достижению 100% плана, установленного Премьер-министром. Премьер-министр просит министров и руководителей других центральных и местных органов власти повысить ответственность, сосредоточиться на лидерстве, направлении и реализации, чтобы они были более радикальными, сильными, более своевременными и более эффективными, чем задачи и решения по содействию распределению и освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году, изложенные в Резолюциях № 01/NQ-CP от 8 января 2025 года; № 27/NQ-CP от 7 февраля 2025 года; № 46/NQ-CP от 8 марта 2025 года Правительства, указание Премьер-министра в Решении № 1508/QD-TTg от 4 декабря 2024 года, Официальное уведомление № 02/CD-TTg от 15 января 2025 года, Официальное уведомление № 16/CD-TTg от 18 февраля 2025 года, Директива № 03/CT-TTg от 4 февраля 2025 года и соответствующие директивные документы Правительства и Премьер-министра, направленные на реализацию следующих ключевых задач и решений:

1. Центральные и местные министерства и ведомства

a) Тщательно понять и четко определить задачу содействия освоению средств плана государственных инвестиций в 2025 году как одну из важнейших политических задач, которая должна быть приоритетной для руководства, направления и реализации руководителями всех уровней, министерствами, центральными отделениями, провинциями и городами централизованного управления, которые несут полную ответственность перед правительством и премьер-министром за результаты распределения и освоения средств государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Руководители министерств, центральных агентств и местных органов власти должны повышать ответственность, внимательно следить, быть конкретными, понимать ситуацию, четко определять трудности и причины медленного освоения средств по каждому конкретному проекту, чтобы напрямую направлять своевременное решение в рамках своих полномочий и сообщать компетентным органам, если это выходит за рамки их полномочий.

б) Срочно предложить решение по использованию оставшихся нераспределенных средств центрального бюджета в плане на 2025 год, направить его в Министерство финансов и обновить его в национальной информационной системе о государственных инвестициях в соответствии с нормативными актами.

c) Сосредоточение внимания на внедрении гибких, креативных, своевременных и эффективных мер и решений для радикального содействия внедрению и освоению государственного инвестиционного капитала, трех национальных целевых программ; ускорению хода реализации ключевых и важных национальных проектов, автомагистралей, межрегиональных проектов с сопутствующими эффектами и т. д. Ускорение хода освоения государственного инвестиционного капитала должно быть связано с обеспечением качества проектов и работ, недопущением негатива, потерь, растрат и групповых интересов.

d) Сосредоточение внимания на ускорении очистки площадки и хода строительства, устранении трудностей и препятствий, связанных с землей и ресурсами... Усилить инспекции и надзор на местах, призвать подрядчиков и консультантов ускорить ход работ. Проактивно пересматривать и перераспределять капитал в соответствии с полномочиями между проектами с медленным освоением средств, проектами с более высокой пропускной способностью и проектами, которым не хватает капитала в соответствии с нормативными требованиями, что превышает полномочия по предоставлению отчетности компетентным органам. Назначить конкретных руководителей, ответственных за мониторинг хода реализации; внимательно отслеживать и оперативно устранять трудности практическим и эффективным образом в соответствии с полномочиями, а также нести ответственность за результаты освоения средств по каждому проекту.

г) Усилить дисциплину и порядок, строго, в соответствии с партийными и государственными постановлениями, привлекать к ответственности инвесторов, советы по управлению проектами, организации и отдельных лиц, которые намеренно задерживают ход распределения и освоения государственного инвестиционного капитала.

2. Министерство финансов

а) Руководить и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью синтеза и анализа причин предложения о продлении (или непродлении) сроков реализации и освоения средств государственного инвестиционного плана с 2024 по 2025 год министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти и представить доклад Премьер-министру до 10 апреля 2025 года в соответствии с указаниями Постановления Правительства № 27/NQ-CP от 7 февраля 2025 года.

b) Взять на себя ведущую роль в тщательном мониторинге хода выплат министерствами, центральными и местными агентствами, координировать свою деятельность с VTV, VOV, Вьетнамским информационным агентством, Правительственным электронным информационным порталом для публичного объявления на Правительственном электронном информационном портале, Правительственном электронном информационном портале и в средствах массовой информации ежемесячных результатов выплат министерствами, центральными и местными агентствами; предлагать Правительству и Премьер-министру хвалить и награждать министерства, агентства и местные органы власти за хорошее освоение средств, критиковать и пересматривать обязанности министерств, агентств и местных органов власти за медленное освоение средств на регулярных ежемесячных заседаниях Правительства.

c) Рассмотреть возможность внесения изменений и дополнений в соответствии с полномочиями или отчетностью и внести предложения компетентным органам по внесению изменений и дополнений в правовые нормы, касающиеся государственных инвестиций, в целях содействия распределению и освоению средств по государственным инвестиционным проектам и обеспечения эффективного использования капитала.

3. Министерства и ведомства, ответственные за национальные целевые программы, рассматривают трудности, проблемы и рекомендации министерств, отраслей и местных органов власти, возникающие при распределении и освоении средств трех национальных целевых программ, координируют их с Министерством финансов и соответствующими ведомствами и решают их в соответствии с нормативными актами; незамедлительно сообщают компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их компетенции.

4. Рабочие группы премьер-министра проверяют, настоятельно рекомендуют, устраняют трудности и препятствия, содействуют распределению государственного инвестиционного капитала в министерствах, ведомствах и на местах, а рабочие группы членов правительства, работающие с местами по вопросам положения дел в производстве и бизнесе, инвестициях в строительство, импорте и экспорте, продолжают содействовать инспекционной и настоятельной деятельности, оперативно устраняют трудности и препятствия, а также содействуют распределению государственных инвестиций.

5. Поручить заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить реализацией и продвижением государственных инвестиций; поручить Правительственному аппарату осуществлять мониторинг и стимулирование в соответствии с возложенными функциями, задачами и полномочиями; отчитываться перед премьер-министром по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.