Премьер-министр: Устранить «узкие места», чтобы обеспечить здоровое и устойчивое развитие рынка недвижимости.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на конференции по развитию безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости.

Днём 14 июля в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на конференции по развитию безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости. Конференция проходила в онлайн-формате между зданием правительства и народными комитетами пяти городов центрального подчинения: Ханоя, Хошимина, Дананга, Хайфона и Кантхо.

В конференции также приняли участие заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай; руководители министерств и ведомств: строительства, финансов, природных ресурсов и окружающей среды, Государственного банка Вьетнама; руководители соответствующих министерств и ведомств, входящих в Центральный руководящий комитет по жилищной политике и рынку недвижимости (юстиция, общественная безопасность, планирование и инвестиции, транспорт, сельское хозяйство и развитие сельских районов, культура, спорт и туризм, информационные и коммуникационные технологии, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама, Государственная инспекция); представители Ассоциации риелторов, эксперты в области финансов и недвижимости; и руководители городов: Ханой, Хошимин, Дананг, Хайфон и Кантхо.

Выступая на конференции, министр строительства Нгуен Тхань Нги заявил, что в последние годы рынок недвижимости внес чрезвычайно важный вклад в экономику в целом; прямой и косвенный вклад сектора недвижимости через другие отрасли составляет приблизительно 4,5% ВВП. В 2021 году рынок недвижимости все еще сталкивался со многими трудностями из-за последствий пандемии, но постепенно преодолел их, адаптировался и гибко перестроился, чтобы сохранить относительную стабильность. В начале 2022 года социально-экономическая ситуация претерпела множество позитивных изменений, что помогло большинству секторов, отраслей и регионов восстановиться и снова начать расти.

Министр строительства Нгуен Тхань Нги представил доклад на конференции.

Министр строительства также заявил, что действующая правовая система, касающаяся инвестиций, строительства и бизнеса в сфере недвижимости, все еще имеет некоторые недостатки, которые необходимо изучить и исправить. Цены на жилье значительно растут по сравнению с доходами населения. Кроме того, биржи недвижимости формируются и функционируют спонтанно и нестабильно; встречаются случаи сговора бирж недвижимости с целью накопления товаров, завышения цен и создания искусственного скачка цен, дестабилизирующего рынок; брокерские услуги в сфере недвижимости плохо контролируются; сделки с недвижимостью не прозрачны; контроль за потоками инвестиционного капитала в сектор недвижимости недостаточно строг и все еще сопряжен с рисками; аукционы прав пользования землей все еще имеют некоторые недостатки и ограничения; и все еще существуют проблемы с разделением прав пользования землей и «разделением и продажей земельных участков»...

На конференции делегаты сосредоточились на обсуждении, оценке и прогнозировании вьетнамского рынка недвижимости; выдвижении направлений и решений в отношении структуры продукции и предложения для обеспечения безопасного, здорового и устойчивого развития рынка недвижимости; макроэкономической политике и влиянии земельного законодательства на рынок недвижимости; а также на предложениях по развитию и совершенствованию правовых институтов, связанных с сектором недвижимости и правоприменением.

Выступая на конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что в последнее время глобальная политическая и экономическая ситуация была сложной, нестабильной и непредсказуемой, что оказало влияние на вьетнамскую экономику. В этом контексте мы сохранили свою независимость, суверенитет и территориальную целостность; обеспечили политическую стабильность и общественный порядок; гарантировали безопасность и защиту населения; развивали внешние связи; достигли относительно высоких темпов роста по сравнению с другими странами региона и мира; контролировали инфляцию; поддерживали макроэкономическую стабильность; и обеспечивали существенный баланс.

Премьер-министр подтвердил, что активные усилия всех уровней, секторов, регионов и делового сообщества по реализации Центрального постановления, правительственных постановлений и директив, политики и решений правительства в отношении рынка недвижимости способствовали многим позитивным изменениям в социально-экономической ситуации, постепенному восстановлению и росту рынка недвижимости, а также его позитивному вкладу в социально-экономическое развитие, обеспечение социальной защиты и макроэкономической стабильности.

В целом, наша страна никогда прежде не обладала тем фундаментом, потенциалом, положением и престижем, которыми она обладает сегодня. Рынок недвижимости внес свой вклад в это общее достижение. Поэтому можно утверждать, что наша политика развития рынка недвижимости в целом верна; однако, как развивающаяся страна, мы столкнулись с определенными недостатками и ограничениями.

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с речью на конференции.

Премьер-министр также откровенно указал на существующие недостатки, ограничения и несоответствия рынка, а также на некоторые важные «узкие места», которые необходимо устранить для обеспечения безопасного, здорового и устойчивого развития экосистемы рынка недвижимости.

Премьер-министр призвал министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточиться на направлении и эффективном выполнении задач и решений для преодоления вышеупомянутых недостатков и несоответствий, а также на дальнейшем содействии стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости в предстоящий период.

В первую очередь необходимо сосредоточиться на синхронном выполнении задач и решений, изложенных в Постановлении Правительства № 11/NQ-CP о Программе экономического и социального восстановления и развития; создании большего количества рабочих мест в различных секторах, населенных пунктах и ​​регионах, поскольку большее количество рабочих мест привлекает людей жить и работать, тем самым развивая рынок недвижимости. В частности, крайне важно поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и обеспечивать основные балансы для создания условий для развития безопасной, здоровой и устойчивой экосистемы рынка недвижимости.

Глава правительства призвал министерства, ведомства и местные органы власти внимательно следить за развитием рынка недвижимости, балансировать спрос и предложение, создавать гармоничную и здоровую среду, уделяя приоритетное внимание социальному благополучию. Он подчеркнул необходимость соблюдения рыночных принципов при сохранении государственного управления для предотвращения коррупции и манипуляций на рынке. Он также призвал к пересмотру правового регулирования для решения как текущих, так и долгосрочных проблем, содействию децентрализации и делегированию полномочий, а также к исследованию и апробации новых механизмов и политик для преодоления препятствий и создания нового импульса для рынка недвижимости. Кроме того, он подчеркнул необходимость содействия развитию стратегической инфраструктуры для создания новых площадок для развития и новых движущих сил рынка недвижимости, а также для разработки соответствующих, безопасных, эффективных и взаимосвязанных политик между рынком капитала и рынком недвижимости.

Премьер-министр потребовал усилить инспекционную и надзорную работу для раннего выявления нарушений в целях защиты рынка и активов; избегать криминализации экономических отношений, чтобы они развивались в соответствии с рыночным законодательством, но строго контролировать и пресекать нарушения для защиты отдельных лиц и организаций, действующих в соответствии с законом, в соответствии с интересами государства, народа и бизнеса; не легитимизировать нарушения, а изучать соответствующие и эффективные политические механизмы для их разрешения.

Премьер-министр указал на несколько ключевых «узких мест», которые необходимо устранить.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил заместителю премьер-министра Ле Минь Кхаю возглавить и направлять развитие безопасной, здоровой и эффективной экосистемы рынка недвижимости; и попросил министерства и ведомства тесно координировать свои действия для устранения трудностей, с которыми сталкиваются предприятия и люди, связанные с рынком недвижимости.

В связи с этим премьер-министр поручил Министерству строительства в срочном порядке изучить и доработать правовую систему, касающуюся сектора недвижимости, обеспечив ее согласованность, устранив трудности и препятствия, а также создав условия для стабильного и здорового развития рынка недвижимости. В частности, предлагается, чтобы Национальное собрание рассмотрело и утвердило поправки к Закону о жилищном строительстве и Закону о деятельности в сфере недвижимости для создания правовой основы для деятельности в сфере недвижимости и повышения эффективности управления рынком недвижимости.

Министерство строительства в координации с соответствующими министерствами и ведомствами создаст рабочую группу для руководства, консультирования и оказания давления на местные органы власти в целях выполнения Постановления Правительства № 11/NQ-CP о Программе экономического и социального восстановления и развития, в частности, в отношении политики поддержки развития социального жилья, жилья для работников промышленных парков, а также реконструкции и восстановления старых многоквартирных домов. Оно также будет проводить исследования и оказывать консультативную помощь в решении правовых и процессуальных трудностей и препятствий, связанных с проектами. Кроме того, оно будет внимательно отслеживать ситуацию и развитие рынка недвижимости; ежеквартально будут представляться отчеты премьер-министру о ситуации на рынке недвижимости по всей стране, а также будут разрабатываться предложения по решениям для обеспечения стабильного и здорового развития рынка недвижимости.

Обстановка на встрече.

Глава правительства поручил Министерству финансов изучить поправки к Постановлению Правительства № 153/2020/ND-CP от 31 декабря 2022 года о размещении и торговле корпоративными облигациями на внутреннем рынке и размещении корпоративных облигаций на международном рынке. Министерство будет контролировать деятельность по привлечению капитала предприятиями, работающими в сфере недвижимости, на фондовом рынке для предотвращения спекуляций, манипуляций и завышения цен. Оно также будет проверять и контролировать соблюдение законодательства о выпуске и использовании капитала, полученного от выпуска облигаций, особенно частных размещений предприятиями, работающими в сфере недвижимости, кредитными учреждениями, связанными с бизнесом в сфере недвижимости, предприятиями с большими объемами выпуска и высокими процентными ставками, предприятиями, несущими убытки, и предприятиями, выпускающими облигации без залога.

Министерство финансов руководит и направляет осуществление выпусков облигаций и мероприятий по привлечению капитала предприятиями, работающими в сфере недвижимости, на фондовом рынке в соответствии с законом; создает условия и не препятствует привлечению капитала предприятиями для поддержки восстановления и развития. Одновременно оно проводит исследования и предлагает положения о налогообложении использования недвижимости и сделок с недвижимостью с целью ограничения практики многократной купли-продажи и пресечения спекуляций и накопления недвижимости.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Государственному банку Вьетнама осуществлять мониторинг, контроль и реструктуризацию кредитования сектора недвижимости для обеспечения его надлежащего использования и предотвращения рисков для рынка. Он распорядился и направил кредитные учреждения продолжать кредитование сектора недвижимости в соответствии с правовыми нормами, предоставляя кредиты на проекты недвижимости, имеющие полную юридическую силу; отдавая приоритет кредитованию коммерческих жилых комплексов, социального жилья для малоимущих и жилья для рабочих, которые уже получили лицензии и находятся в стадии строительства, чтобы обеспечить предложение на рынке.

Премьер-министр поручает Министерству природных ресурсов и окружающей среды координировать свои действия с Министерством финансов и Министерством юстиции для изучения, анализа и внесения изменений в действующие правовые нормы, касающиеся аукционов по продаже прав пользования землей (законы об аукционах, земельное законодательство и законы об управлении налогами), с целью обеспечения их соответствия и соответствия реальной ситуации. Проведение проверок, аудитов и предоставление рекомендаций, а также координация действий с местными органами власти, направлены на выявление, предотвращение и строгое пресечение нарушений в ходе аукционов по продаже прав пользования землей для обеспечения соблюдения законодательства.

Министерство планирования и инвестиций направляет, призывает и консультирует местные органы власти по вопросам решения трудностей и препятствий в инвестиционных процедурах, а также утверждает инвестиционную политику в отношении жилищного строительства и проектов в сфере недвижимости с целью поддержки и увеличения предложения на рынке. Оно также контролирует и содействует привлечению иностранных инвестиций в сектор недвижимости.

Премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности возглавить работу и тесно координировать свои действия с Министерством финансов, Государственным банком Вьетнама и другими соответствующими ведомствами для усиления мониторинга макроэкономической ситуации; строго пресекать деятельность бирж недвижимости и брокерских фирм, нарушающих закон, а также распространение недостоверной информации, негативно влияющей на финансовые, кредитные и рынки недвижимости.

Министерство информации и коммуникаций поручает информационным агентствам и средствам массовой информации усилить предоставление своевременной, официальной и точной информации о рынке недвижимости, фондовом рынке и рынке облигаций, а также строго пресекать случаи распространения недостоверной информации, негативно влияющие на финансовые, кредитные рынки и рынок недвижимости.

Премьер-министр обратился к местным властям с просьбой в срочном порядке завершить разработку планов землепользования, строительных планов и программ жилищного строительства; пересмотреть земельные фонды, списки проектов, требующих инвестиций, организовать распределение земель, провести аукционы на права землепользования и тендеры на проекты для отбора инвесторов с целью содействия развитию и увеличения предложения недвижимости и жилья для удовлетворения потребления.

Это включает в себя анализ и составление списка жилищных и девелоперских проектов, которые готовятся к инвестированию или уже реализуются в данном районе; в частности, оценку причин и факторов, вызывающих трудности и препятствия для каждого проекта, особенно для тех, которые получили разрешение на инвестиции, но еще не реализованы или испытывают задержки в реализации. На основе этого следует сосредоточиться на решении юридических и процедурных трудностей и препятствий при подготовке инвестиций в жилищные проекты с целью увеличения предложения на рынке.

Премьер-министр также поручил местным властям выполнить Постановление правительства № 11/NQ-CP о Программе экономического и социального восстановления и развития, включая составление списка проектов, пересмотр земельных фондов, завершение юридических процедур и отбор инвесторов для реализации проектов социального жилья, жилья для работников промышленных парков, а также ремонта и перестройки старых многоквартирных домов в своих районах.

Премьер-министр поручил аппарату правительства координировать свои действия с Министерством строительства и другими соответствующими министерствами и ведомствами для завершения разработки и представления премьер-министру на утверждение директивы о решениях по развитию безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости.