Премьер-министр принял решение оказать экстренную помощь в обеспечении жильем людям, пострадавшим от внезапных наводнений и оползней.

Утром 23 августа в здании правительства премьер-министр Нгуен Суан Фук провел совещание с представителями ряда министерств, ведомств и местных органов власти по вопросам оказания экстренной жилищной помощи семьям, пострадавшим от внезапных наводнений и оползней.

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, в результате внезапных наводнений, оползней и селевых потоков в 2017 году погибло 71 человек, еще 4109 пропали без вести; 4109 домов были обрушены, разрушены или смыты водой; и 13246 домохозяйств проживают в небезопасных районах, подверженных высокому риску внезапных наводнений и оползней.

С начала 2018 года по настоящее время произошло 12 внезапных наводнений, оползней и селевых потоков, в результате которых погибли 49 человек, 14 пропали без вести и 21 получили ранения, а ущерб оценивается почти в 1 триллион донгов. В частности, внезапные наводнения и оползни с 23 по 26 июня охватили обширную территорию (несколько горных провинций на севере, таких как Лайчау, Хазянг, Дьенбьен, Каобанг, Туенкуанг и др.), в результате чего погибли 33 человека, а ущерб оценивается примерно в 762 миллиарда донгов.

По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, в настоящее время 5592 домохозяйства не имеют жилья или проживают во временных убежищах. Более 42 100 домохозяйств подвержены высокому риску внезапных наводнений и оползней и нуждаются в переселении в целях безопасности. Помимо помощи с жильем, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов также предлагает оказать поддержку в пилотном проекте по установке оборудования для мониторинга и предупреждения о наводнениях и оползнях в ряде районов с высоким риском.

Выразив обеспокоенность по поводу недавних стихийных бедствий во многих регионах, вызвавших оползни и смыв дома, вынудив людей жить в палатках и самодельных убежищах, премьер-министр заявил, что обсудил с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов методы оказания помощи населению в духе «не допустить, чтобы люди остались без крова», учитывая обширную пострадавшую территорию и ограниченные средства. Премьер-министр попросил делегатов сосредоточить свои дискуссии на мерах по обеспечению жильем людей, пострадавших от внезапных наводнений, оползней и селевых потоков, а также на долгосрочных, фундаментальных решениях.

На встрече местные представители заявили, что в последние годы стихийные бедствия стали все более экстремальными и масштабными. Например, представитель провинции Сонла отметил, что если раньше оползни затрагивали только поверхностный слой гор, то теперь обрушиваются целые горы. Недавно провинции пришлось эвакуировать три деревни за одну ночь, поскольку в противном случае в результате обрушения горы погибло бы около 2000 человек.

Что касается поддержки, местные власти предложили обеспечить справедливость и направлять помощь соответствующим получателям в зависимости от масштаба ущерба (полная или частичная утрата). Они подчеркнули необходимость поддержки развития инфраструктуры, поскольку отсутствие дорог делает невозможным транспортировку строительных материалов. Даже если это всего лишь субсидия, она должна гарантировать, что люди смогут иметь прочные дома, а не продолжать жить во временных убежищах. Кроме того, необходим механизм контроля, чтобы предотвратить использование жилищных фондов для покупки мотоциклов.

Некоторые исследователи высказали мнение о необходимости создания более подробных карт предупреждения оползней для определения безопасных жилых районов, поскольку были случаи, когда людям приходилось несколько раз переселяться из-за того, что их новые дома также оказались небезопасными.

В заключение встречи премьер-министр заявил, что в ближайшем будущем основное внимание следует уделить оказанию помощи 5592 семьям, которые в настоящее время не имеют жилья или проживают во временных убежищах, чтобы оперативно решить проблему людей, живущих «под открытым небом».

Премьер-министр потребовал решить этот вопрос путем интеграции жилья в существующие жилые районы. Поддержка должна быть точной, целенаправленной, своевременной и мобилизовывать ресурсы в дополнение к государственным, с учетом долгосрочной перспективы. Наряду с предоставлением жилья, необходимо уделять внимание тому, как люди будут жить в этих домах, как они будут управлять своими сельскохозяйственными угодьями для стабилизации своей жизни, а также инфраструктуре, такой как транспорт, образование и здравоохранение для их детей.

«Эта задача возложена на председателей народных комитетов провинций, которые несут ответственность за организацию ее выполнения. Она должна быть выполнена срочно, незамедлительно, точно, и они будут подотчетны премьер-министру», — четко заявил премьер-министр. Необходимы строгий контроль и антикоррупционные меры.

Что касается уровня поддержки, премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов предложить оптимальный баланс между поддержкой жилищного строительства и инфраструктуры, основанный на принципах справедливости и прозрачности, и как можно скорее представить его на рассмотрение премьер-министру.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов в срочном порядке представляет премьер-министру комплексный проект экстренного переселения жителей из районов, пострадавших от стихийного бедствия, с поэтапным инвестированием средств.

Министерство планирования и инвестиций в координации с Министерством финансов предложило включить в среднесрочный инвестиционный план резервные фонды для обеспечения экстренного финансирования районов, нуждающихся в переселении в рамках проекта.

Министерство природных ресурсов и окружающей среды будет руководить и координировать действия с местными властями по созданию карт зон риска стихийных бедствий, включая внезапные наводнения и оползни. Министерство строительства будет координировать действия с местными властями, министерствами и ведомствами для пересмотра планов застройки жилых районов.

Премьер-министр поручил министерствам сельского хозяйства и развития сельских районов, природных ресурсов и окружающей среды, планирования и инвестиций, а также финансов подготовить предложения о выделении средств на создание Национального фонда предотвращения стихийных бедствий.

В связи с текущим сезоном дождей и наводнениями премьер-министр призвал министерства, ведомства и местные органы власти заблаговременно разработать планы и выполнять свои обязанности по предотвращению и контролю стихийных бедствий, «уделяя внимание управлению водохранилищами и плотинами, гидроэнергетическими и ирригационными проектами, дамбами и насыпями, а также эвакуации людей в случае сильного шторма», особенно в отношении правил эксплуатации взаимосвязанных водохранилищ.