В середине июля 2023 года мы посетили коммуну Нгоклэм (Тхань Чыонг). Это коммуна переселенцев, большинство из которых – представители этнических меньшинств, мигрировавшие из района гидроэлектростанции Бан Ве (Тыонг Зыонг) более 15 лет назад. Вместе с товарищами из полиции коммуны Нгоклэм, которые объезжали каждую деревню и рассказывали жителям о внедрении новой электронной идентификации, мы наглядно увидели упорный труд офицеров и солдат в рамках проекта «Проект 06».
Старший лейтенант полиции коммуны Нгок Лам Нго Суан Зуй, назначенный ответственным за реализацию проекта «06» в коммуне Нгок Лам, рассказал: «Жители здесь в основном представляют этнические меньшинства, поэтому пропаганда и реализация проекта «06» порой сталкиваются со множеством трудностей. Однако в ходе кампании «70 дней и ночей» по выдаче гражданам удостоверений личности коммуна Нгок Лам стала первым населённым пунктом в районе Тхань Чыонг, достигшим финишной черты. Для этого местная постоянная группа из 7 офицеров и солдат обошла каждый дом, пригласила советы деревенского управления и собрала каждую группу деревень для реализации проекта. Кроме того, местный лидер, председатель Народного комитета коммуны, также поручил общественным организациям создать в каждой деревне группу по реализации проекта во главе с обычным полицейским. Таким образом, за короткое время, к настоящему времени, 4547 человек подходящего возраста получили удостоверения личности гражданина». Из-за неверных фамилий и противоречивых данных осталось всего около 2000 человек, ожидающих добавления.
Старший лейтенант Дуй добавил: «Заметив несоответствие данных, постоянная группа пригласила руководителей отдела PC06, направила письменные запросы в отдел C06, окружной отдел юстиции, отдел юстиции коммуны и просмотрела все предыдущие архивы; в то же время они вернулись в Туонг Дуонг, где люди жили до переселения в зону переселения... Затем они согласовали данные, документы и создали файл, обратившись в вышестоящий орган с просьбой выдать людям новые удостоверения личности граждан.
В коммуне Нгок Лам многие молодые люди и люди трудоспособного возраста уехали на заработки в дальние края, а многие семьи даже вернулись в район водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве, чтобы заработать себе на жизнь. Поэтому постоянная группа обошла каждый дом, провела базовое расследование на всех четырёх уровнях, затем разделила сотрудников и напрямую связалась с ближайшим местным полицейским участком, чтобы помочь гражданам выйти на работу и активировать электронные удостоверения личности.
Согласно статистическим данным, по состоянию на 30 июня 2023 года в округе Тхань Чыонг было зарегистрировано 94 722 электронных удостоверения личности. Активировано 84 985 учётных записей первого и второго уровня, что составляет 75% от целевого показателя, установленного Министерством общественной безопасности. Кроме того, было выдано 197 896 электронных чиповых удостоверений личности граждан из 201 340 человек (старше 14 лет), имеющих на это право, что составляет 98%.
По словам г-на Чинь Ван Нья, председателя Народного комитета района и одновременно руководителя рабочей группы по реализации проекта 06 в районе Тхань Чыонг: «Чётко осознавая важность проекта 06, Народный комитет района сосредоточился на руководстве, руководстве и реализации проекта решительно, синхронно и решительно, чтобы добиться превосходного результата. В ходе реализации Народный комитет района принял 4 решения, разработал 5 планов и 7 официальных распоряжений, определяющих направление и реализацию проекта 06».
Г-н Нха сказал: «Что касается группы коммунальных служб, обслуживающих экономическое и социальное развитие, Рабочая группа поручила окружному центру здравоохранения координировать действия с окружной полицией для успешной очистки и синхронизации данных о вакцинации с Национальной базой данных населения по 132 768 случаям. Кроме того, была очищена информация по 5775 данным социального страхования (достигнуто 100%); очищено 15 270 данных о труде, инвалидах войны и информации о социальных вопросах...
В городе Куа Ло мы (PV) познакомились с районом Нги Ту, выбранным в качестве пилотной зоны для проекта 06 в этом прибрежном городе. В момент нашего прибытия сотрудники административной полиции по поддержанию общественного порядка города Куа Ло использовали устройство для получения информации для создания удостоверения личности гражданина и активации электронной идентификации для г-жи Че Тхи Бич Лиен, жительницы района Нги Ту, которая в настоящее время проживает и имеет семью на Тайване.
Г-жа Лиен рассказала, что в 2006 году, после окончания средней школы, она решила поехать на Тайвань работать. Проработав там некоторое время, она решила выйти замуж за тайваньца, сохранив при этом вьетнамское гражданство. Раньше, когда г-жа Лиен уезжала на заработки за границу, её личные документы были устаревшими: удостоверения личности, семейные книги и т. д. После звонка от семьи, сообщившей ей о том, что государство в настоящее время выдаёт удостоверения личности гражданина и активирует электронную идентификацию, она воспользовалась своим загородным домом и получила помощь от сотрудников полиции округа Нги Тху, чтобы завершить процедуру выдачи удостоверений личности гражданина.
Когда сотрудники полиции округа и полицейская группа по административному управлению общественным порядком из полиции города Куа Ло привезли к ней домой аппарат, чтобы помочь ей в оформлении удостоверения личности гражданина, г-жа Лиен была тронута и сказала: «Я не ожидала, что в наши дни выдача удостоверения личности гражданина настолько удобна, не говоря уже о том, что личные нужды также интегрированы, особенно смена паспорта, а процедуры для перелета также можно выполнить быстро, что меня очень радует».
В настоящее время в округе Нги-Тху 4 квартала с 1411 домохозяйствами и 5695 жителями. В настоящее время 3448/3962 жителя имеют право на получение электронной идентификации. Из них 442 жителя не имеют права на получение электронной идентификации, поскольку находятся за границей и не пользуются телефоном... Кроме того, 3331/3962 жителя имеют право на получение и активацию учётных записей электронной идентификации.
По словам майора Нгуена Ван Нама, начальника полиции округа Нги Ту, в округе около 250 граждан, участвующих в трудовой деятельности за рубежом. Несмотря на то, что их данные были зарегистрированы, поскольку они работают за границей, им не могут быть выданы удостоверения личности гражданина и активирована электронная идентификация. Некоторые граждане оформляли удостоверения личности гражданина, а затем уезжали на работу, но не активировали электронную идентификацию, поскольку больше не используют SIM-карты телефонов, поэтому они не могут активировать электронную идентификацию второго уровня.
Реализация проекта 06 в провинции Нгеан продолжается уже более года. Несмотря на многочисленные трудности, благодаря усилиям департаментов, отделений и местных органов власти всех уровней, создание базы данных о населении по всей провинции в целом практически завершено. В частности, беря на себя ведущую роль в реализации проекта 06, полиция провинции Нгеан активно консультировала Народный комитет провинции по различным планам и решениям для его эффективной реализации.
Полковник Лыонг Тхе Лок, начальник Департамента административного управления общественным порядком полиции Нгеан, сказал: «В качестве постоянного органа Провинциальной рабочей группы, реализующей Проект 06, провинциальная полиция активно консультировала Председателя Провинциального народного комитета по директивным документам, составляла отчеты, обновляла данные; активно разрабатывала планы, непосредственно проверяла и призывала секторы и местности выполнять задачи Проекта 06».
Полиция подразделений и населённых пунктов также организовала пропаганду проекта «06» в социальных сетях, на электронных новостных сайтах, в группах и т.д. для распространения позитивной информации. Одновременно они мобилизовали и направляли людей к реализации проекта «06». В частности, власти создали модель пропагандистских пунктов, где людям помогают установить и активировать электронные удостоверения личности, а также предоставляют инструкции по пользованию общественными услугами. В частности, на пешеходной улице города Винь каждую пятницу и субботу вечером полиция и члены молодёжного союза организовали пропагандистскую работу, направляя людей к установке и активации электронных учётных записей. Таким образом, за короткий срок 5560 человек получили инструкции по установке и активации электронных учётных записей первого уровня и более 3200 получили электронные учётные записи второго уровня.
В частности, Нгеан в настоящее время является одним из 14 населённых пунктов страны, которые первыми завершили подключение национальной системы базы данных о населении к системе административного урегулирования провинциального уровня. После более чем года целенаправленных усилий по реализации проекта 06 жители и предприятия уже ощутили определённые результаты. База данных о населении применяется для решения задач в различных областях, особенно в сфере многих важных государственных услуг, способствуя унифицированному, централизованному, прозрачному, удобному, экономичному и эффективному управлению.
В частности, для удобства граждан и предприятий внедрены и получили одобрение и поддержку со стороны населения некоторые государственные услуги, такие как: регистрация по месту жительства, временного проживания, временного отсутствия и проживания; выдача, переоформление, внесение изменений и дополнений в общегражданские паспорта; регистрация и выдача номерных знаков для мотоциклов и мопедов; взимание штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения с помощью записывающих устройств... В частности, преимущества Проекта 06 эффективно применяются при медицинском обследовании и лечении граждан или при обращении граждан для выполнения административных процедур в Единый транзакционный центр.
Г-н Ле Вьет Тхук, заместитель директора Управления социального страхования провинции Нгеан, отметил: «В рамках реализации Проекта 06 Управление социального страхования провинции Нгеан отвечает за анализ, синхронизацию и очистку данных участников социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице с национальной базой данных населения; оцифровку и повторное использование результатов оцифровки; осуществление безналичных выплат получателям социального страхования и пособий по безработице. Кроме того, Управление отвечает за предоставление таких важных государственных услуг, как: учет вычетов при продлении карт медицинского страхования домохозяйствами; регистрация для получения карт медицинского страхования».
Кроме того, он также координирует работу с рядом соответствующих ведомств, таких как Департамент здравоохранения, с целью предоставления медицинским учреждениям провинции возможности принимать пациентов для медицинского обследования и лечения в рамках медицинского страхования с использованием чиповых карт граждан или через приложение VNEID в соответствии с инструкциями соответствующих компетентных органов. В настоящее время 528/528 медицинских учреждений, застрахованных в рамках медицинского страхования, внедрили использование карт граждан для замены карт медицинского страхования при медицинском обследовании и лечении. Более 2,5 миллионов карт медицинского страхования были синхронизированы с личными идентификационными номерами и картами граждан для медицинского обследования и лечения (достигнув уровня 90,4%, что соответствует 4-му месту по стране).
В рамках проекта 06 Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов также дополнил недостающие поля информацией о 66 673 домохозяйствах, 268 447 человек (бедные домохозяйства); 56 289 домохозяйствах, 236 503 человек (близкие к бедности домохозяйства); 69 830 благополучателях, получающих единовременные пособия, 51 672 родственниках благополучателей и 41 683 благополучателях, получающих ежемесячные пособия в 21 районе, городе и поселке. В результате очистки и стандартизации данных о детях были добавлены идентификационные коды почти к 860 894 записям о детях, хранящимся в базе данных о детях.
Видно, что Проект 06 чётко определяет, что люди и бизнес находятся в центре цифровой трансформации, рассматривая развитие человеческого потенциала, обеспечение и улучшение жизни людей как цель. Организации и частные лица получают наилучшие преимущества от государственных административных услуг, социального обеспечения и доступа к коммерческим услугам посредством электронной идентификации. Реализацию Проекта 06 также сравнивают с созданием основы электронного правительства, что крайне важно для социально-экономического развития и национальной цифровой трансформации.