Активное реагирование на изменение климата

(Баонгхеан) – Согласно прогнозам, Нгеан является одним из населенных пунктов, расположенных в особом регионе, сильно пострадавшем от изменения климата и повышения уровня моря. Эти проблемы требуют участия и действий всех уровней, секторов и каждого гражданина для обеспечения устойчивого развития и стабильного уровня жизни. Такое же послание было озвучено Министерством природных ресурсов и окружающей среды во Всемирный метеорологический день 2015 года под девизом «Климат – осведомленность и действия».

Погодные условия становятся все более экстремальными.

Изменение климата — это экстремальные изменения погодных условий. Наиболее очевидными проявлениями изменения климата являются глобальное потепление, повышение уровня моря, проникновение соленой воды во внутренние районы и непредсказуемые изменения в периодах сильной жары, штормов и стихийных бедствий. В последние годы эти экстремальные погодные явления происходят постоянно, оказывая непосредственное воздействие на людей и другие формы жизни в окружающей среде.

В коммуне Нги Тьен, прибрежной коммуне в районе Нги Лок с береговой линией протяженностью 6,3 км, по словам многих пожилых жителей, уровень моря в последние годы поднялся, особенно во время приливов или штормов. Это угрожает производству и жизни людей. В частности, все чаще наблюдается проникновение соленой воды.

Дамба, предотвращающая проникновение соленой воды, которая проходит через прибрежные коммуны Дьен Бич, Дьен Ван и Дьен Нгок в районе Дьен Чау, была построена для борьбы с повышением уровня моря и проникновением соленой воды.

Председатель Народного комитета коммуны Нги Тьен, г-н Чан Конг Оань, заявил: «Поскольку коммуна Нги Тьен расположена в конце пресноводного источника и начале соленого источника, когда уровень воды в реке Кам падает во время летне-осеннего сельскохозяйственного сезона, проникновение морской соленой воды с уровнем солености, превышающим допустимые пределы, делает производство невозможным. Из 230 гектаров обрабатываемых земель коммуны 150 гектаров страдают от проникновения соленой воды, причем в некоторые годы урожайность сохраняется, а в другие – нет, включая 40 гектаров, отведенных под аквакультуру, состояние которых находится под угрозой».

В коммуне Нги Тьен изменение климата влияет не только на сельскохозяйственное производство, но и на тех, кто работает в рыболовной отрасли. Г-н Луу Динь Туан из деревни 2 рассказал: «У нас нет ресурсов для ловли рыбы в открытом море, поэтому мы ловим рыбу только у берега. Но в последние годы количество морепродуктов у берега также уменьшилось, что создает множество трудностей для таких рыбаков, как мы». Ученые объясняют это тем, что повышение температуры морской воды наносит ущерб морской экосистеме, а коралловые рифы, являющиеся домом для многих морских видов, деградируют.

По словам главы районного управления сельского хозяйства г-на Нгуен Дык Тхо, проникновение соленой воды вглубь материка происходит не только в коммуне Нги Тьен, но и в большинстве коммун вдоль побережья района Нги Лок, таких как Нги Куанг, Нги Йен, Нги Тхиет и Фук Тхо. В этих коммунах из-за высокого уровня засоленности полей часть сельскохозяйственных земель остается под паром, особенно в летне-осенний период, в том числе 80 гектаров в Нги Куанг, 70 гектаров в Нги Тхиет и 50 гектаров в Нги Йен.

Исследования вдоль 82-километровой береговой линии провинции Нгеан показывают, что проникновение соленой воды происходит в нескольких коммунах, включая Куинь Луонг, Сон Хай, Куинь Нгиа, Тьен Тхуй, Куинь Тхуан и Куинь Лонг (район Куинь Луу); а также Дьен Тхань, Дьен Чунг, Дьен Хунг, Дьен Ким, Дьен Бич и Дьен Хай (район Дьен Чау). Увеличение проникновения соленой воды не ограничивается прибрежными районами; по данным Департамента ирригации провинции Нгеан, в 2010 году проникновение соленой воды, также известное как засоление, распространилось почти до коммуны Нги Ван (район Нги Лок) на реке Кам. Также в 2010 году на реке Лам засоление распространилось до коммуны Хунг Суан (район Хунг Нгуен).

В то время как прибрежные районы явно демонстрируют признаки повышения уровня моря и проникновения соленой воды, в западном регионе провинции Нгеан все чаще наблюдается потепление и более длительные периоды жаркой погоды. Временами температура в районах Куйчау, Туонгзыонг и Тхайхоа достигала 40-43 градусов Цельсия. В этом регионе также наблюдались сильные похолодания и необычные осадки, вызывавшие внезапные наводнения и оползни.

Глава отдела прогнозирования Северо-Центральной метеорологической и гидрологической станции, г-н Тан Ван Ан, заявил: «Мониторинг погодных условий за последние 10 лет в Северо-Центральном регионе в целом и в провинции Нгеан в частности показывает, что экстремальные погодные явления происходят все чаще. Хотя количество штормов в год не изменилось, их интенсивность значительно возросла, включая супертайфуны. Осадки не стали продолжительными, но стали более интенсивными. Если раньше количество осадков достигало около 300 мм за 2-3 дня, то в последнее время 300 мм выпадает всего за 3 часа. Это приводит к внезапным наводнениям и оползням в горных районах. Кроме того, увеличилось количество жарких дней, что отражает тенденцию к повышению температуры, вызывая засухи и нехватку пресной воды для производства и повседневной жизни на обширной территории провинции…»

Необходимо повышать осведомленность об охране окружающей среды и решать проблему несанкционированного сброса отходов.

Проактивные меры реагирования

Изменение климата угрожает жизни, требуя от нас действий по адаптации и эффективного реагирования на него. На основе Плана действий по реагированию на изменение климата в провинции Нгеан на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденного Народным комитетом провинции решением № 1395/QD-UBND.DC от 27 апреля 2011 года, в последние годы различные сектора и уровни власти в провинции активно разрабатывают планы по интеграции мер реагирования на изменение климата в свои программы и планы реализации. Приоритетные мероприятия сосредоточены на ремонте и модернизации речных и морских дамб, водохранилищ, плотин и шлюзов для предотвращения проникновения соленой воды и сохранения пресной воды.

По словам заместителя главы провинциального управления ирригации г-на Нгуена Чыонг Тханя, Нгеан стала первой провинцией в стране, принявшей программу обеспечения безопасности водохранилищ, которая включает статистические данные и оценки состояния водохранилищ и плотин, а также определяет план модернизации и ремонта для обеспечения потребностей производства и повседневной жизни населения. С 2012 по 2014 год в сельскохозяйственном секторе было проведено техническое обслуживание и ремонт 224 водохранилищ и плотин общей стоимостью почти 90 миллиардов донгов. Наряду с этим, продолжается продвижение программы укрепления каналов; на реке Кам реализованы несколько программ по предотвращению проникновения соленой воды и сохранению пресной воды, и ведутся работы по их внедрению на реке Лам, чтобы обеспечить хранение воды для производства и повседневной жизни населения и ограничить проникновение соленой воды вглубь материка.

В последние годы сельскохозяйственный сектор и местные власти активно трансформируют структуру посевов и животноводства в соответствии с сезонами, проводя исследования, разработки и внедряя новые технологии в сельском хозяйстве. Изменения погодных условий потребовали корректировки сезонов и структуры посевов для адаптации. В последние годы из-за низкого уровня осадков и сильной жары многие площади, ранее засеянные кунжутом и летне-осенними овощами, были переведены на кукурузу и различные виды бобовых. Площадь, засеянная летне-осенним рисом, также сократилась, в то время как площадь, засеянная осенним рисом, увеличилась; одновременно была организована ранняя посадка озимых культур и внедрены краткосрочные культуры для смягчения последствий наводнений. Также в сельскохозяйственном секторе активизировались усилия по лесовосстановлению, включая восстановление мангровых лесов. За последние пять лет в провинции ежегодно высаживалось в среднем 15 000 гектаров новых лесов, что способствовало увеличению лесного покрова провинции до 54,6% к концу 2014 года.

В районе Тхань Чуонг на землях, ранее использовавшихся для двух урожаев риса, начали выращивать зелёную тыкву, что помогает преодолеть засуху.

В промышленном секторе провинция содействует реализации национальной целевой программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности для сокращения выбросов парниковых газов.

По словам г-на Хоанг Ван Диена, заместителя директора Консультативного центра по промышленным инициативам и развитию провинции Нгеан, реализации правительственной и провинциальной программы энергосбережения, а также распространению информации и внедрению различных моделей энергосбережения в домохозяйствах, учреждениях, организациях, школах и на предприятиях уделяется внимание на всех уровнях, в секторах и населенных пунктах. В результате значительно повысилась осведомленность населения, учреждений, организаций и предприятий об энергосбережении и эффективном использовании энергии.

Согласно отчету энергетической компании Нге Ан, только в электроэнергетическом секторе провинция сэкономила более 42 миллионов кВт·ч электроэнергии в 2014 году, достигнув 103% от целевого показателя, установленного Северной энергетической корпорацией. Одновременно на всех уровнях и во всех секторах были реализованы национальные целевые программы по восстановлению и улучшению окружающей среды, национальные целевые программы по адаптации к изменению климата, а также планы действий по повышению эффективности управления, защиты и комплексного использования ресурсов и окружающей среды на устойчивой основе, а также по предотвращению и смягчению последствий стихийных бедствий.

Заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды г-н Нгуен Нгок Во подтвердил: руководящие принципы и политика партии и государства по реагированию на изменение климата постепенно конкретизируются в политику и руководящие указания на провинциальном уровне, становясь задачами и целями в процессе руководства и управления комитетов партии, государственных учреждений, ведомств, отделений, массовых организаций и общественно-политических организаций. Повышается осведомленность населения об изменении климата, постепенно увеличиваются инвестиции в меры по борьбе с изменением климата; и факторы изменения климата постепенно интегрируются в стратегии, планы и программы всех секторов и уровней.

Однако до сих пор существуют ограничения в отношении инвестиционных ресурсов для адаптации к изменению климата, которых недостаточно для удовлетворения потребностей. Хотя политика адаптации к изменению климата в целом является адекватной и всеобъемлющей, ее реализация остается сложной задачей из-за новизны и далеко идущего воздействия на все аспекты социально-экономической жизни. Кроме того, осведомленность об изменении климата среди различных секторов, уровней власти и широкой общественности остается ограниченной. Активные действия по реагированию на изменение климата внутри сообществ по-прежнему отсутствуют. Действия по предотвращению и смягчению последствий изменения климата носят как краткосрочный, так и долгосрочный характер, являются сложными и затрагивают все секторы, уровни власти и каждого человека. Поэтому все уровни власти, секторы, местные органы власти и каждый гражданин должны продолжать внедрять решения и планы с конкретными и практическими действиями для повышения потенциала и способности реагировать на изменение климата, способствуя предотвращению и смягчению последствий стихийных бедствий, обеспечению устойчивого развития и защите жизни людей.

Минь Чи