Накопление земель: все еще не хватает предприятий на полях

(Баонхян) - Согласно отчету Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, в настоящее время в провинции насчитывается 456 755 домохозяйств, занимающихся сельским хозяйством, лесным хозяйством и рыболовством, при этом основным методом производства является производство продукции домохозяйствами; это действительно большое препятствие для развития крупномасштабного товарного производства.

Нгиа Донг-Тан Ки — пионеры землепользования и механизации производства

Директива № 08-CT/TU от 8 мая 2012 года Постоянного комитета партии провинции Нгеан о содействии мобилизации фермеров для объединения и обмена наделами, а также поощрении накопления земель для развития крупномасштабного производства в сельском хозяйстве получила положительный отклик у местного населения и достигла очень высоких результатов. Однако накопление земель для крупномасштабного товарного производства, связанного с цепочками создания стоимости, по-прежнему ограничено, поскольку домохозяйства по-прежнему составляют большую часть.

Поэтому стимулирование накопления земель для развития крупного производства в сельском хозяйстве, связанного с объединением производства в цепочки создания стоимости продукции, является неизбежной тенденцией развития в предстоящий период, подтверждающей ведущую роль предприятий в цепочке.

В последнее время Народный комитет провинции и Департамент сельского хозяйства и развития села создали наилучшие условия для предприятий, домохозяйств и частных лиц для инвестирования в сельскохозяйственное производство, например: TH Food Chain Joint Stock Company, Vinamilk, Phu Quy High-Tech Company...

Фермеры района Тан Ки сотрудничают с компанией Vinamilk, чтобы потреблять продукты из коровьего молока. Фото: Чау Лан

Пионерские места

Nghia Dong - это среднегорная горная коммуна, расположенная на севере района Тан Ки, с общей природной площадью 1704 га, из которых сельскохозяйственные угодья составляют 936 га. В настоящее время в коммуне 2050 домохозяйств с населением около 9300 человек, распределенных по 15 деревням. Nghia Dong стал пионером в преобразовании земли, эффективно и синхронно объединяя маленькие участки в большие. Поля в коммуне Nghia Dong были отремонтированы, проложены большие дороги, удобные для транспортных средств и механической техники. В настоящее время большое поле в коммуне Nghia Dong составляет более 1500 м2, а другие домохозяйства в основном имеют только один участок на дом. Россыпные земли сахарного тростника и цветные земли также имеют один участок на дом.

После преобразования земель фермеры Нгиа Донг вложили значительные средства в механизацию, задействовав около 50 единиц техники, в основном тракторов, для обработки рисовых и сахарных полей. Коммуна преобразовала структуру посевов, перенесла сахарный тростник на поля и перевела хозяйство на новые поля. В настоящее время в деревнях 3, 4a и 4b имеются большие плантации сахарного тростника площадью 50 гектаров с урожайностью более 80 тонн с гектара.

Секретарь партийного комитета коммуны Нгиа Донг, г-н Нго Суан Нгиа, сказал: «После перераспределения земель участки стали больше, но многие домохозяйства по-прежнему хотят арендовать больше земли для работы. Сельскохозяйственное производство более эффективно, когда есть техника и большие площади. Поэтому, несмотря на острую потребность в накоплении земли, люди не хотят передавать или арендовать её. Многим семьям не хватает рабочей силы, и они испытывают трудности с производством, в то время как некоторые домохозяйства испытывают острую потребность в производстве, но не имеют земли. В настоящее время родственники в основном передают и передают землю друг другу».

В результате преобразования в коммуне Нгиа Донг вся поливная вода теперь поступает по каналам, благодаря чему урожайность риса выросла на 20% и достигла около 7 тонн/га (ранее всего 50 тонн/га). Удобная внутренняя транспортная система позволяет сразу после уборки урожая доставлять его на место. Кроме того, благодаря активному водоснабжению фермеры могут выращивать рис NA2 и NA6 — сорта, отличающиеся высокой экономической ценностью и лёгкостью потребления.

Недавно коммуна Нгиа-Донг была удостоена чести быть принятой президентом Чан Дай Куангом, который побеседовал с ним и высоко оценил экономические модели коммуны. Согласно отчёту коммуны, при темпах экономического роста коммуны Нгиа-Донг, достигших 9% в год, средний доход на душу населения достиг 28 миллионов донгов в год; уровень бедности снизился до всего лишь 2,7%. Президент также приветствовал жителей коммуны Нгиа-Донг за быстрое внедрение научно-технических достижений, передового опыта в области сельскохозяйственного производства и животноводства для собственного обогащения, в частности, семью господина Нго Суан Нгоана из деревни № 10 коммуны Нгиа-Донг, где содержится 70 свиней, приносящих доход более 2 миллиардов донгов в год.

Коммуна Ки Тан (Tan Ky) также является местностью, которая преуспела в преобразовании земель. До преобразования каждое домохозяйство имело 5-7 участков плодородной земли, аллювиальных земель и фрагментированных холмов, в основном рыночных ям, что делало преобразование очень трудным; поэтому коммуна сосредоточилась на управлении, в настоящее время 7/10 деревень добились больших успехов в консолидации земель, обмене участками, планировании дорог и ирригационных системах, каждое домохозяйство имеет только 1-2 участка рисовой земли, которые благоприятны для производства. Аллювиальные земли и плодородные районы также имеют только 1 домохозяйство на участок. После преобразования земель эффективность производства в коммуне Ки Тан значительно возросла, урожайность риса на 10% выше, чем раньше. Вся коммуна имеет около 30 плугов и несколько комбайнов.

Фермеры в районе Хунг Нгуен применяют технологию изготовления рассады в лотках для машинной пересадки в больших масштабах. Фото: Чау Лан

В коммуне Нги Ван (Нги Лок) переустройство земель также очень эффективно, когда у каждого домохозяйства есть только один участок, а механизация внедрена на всех этапах производства.

В районе Дьенчау коммуна Дьенхонг создала длинные сплошные сельскохозяйственные угодья; после перепрофилирования земель в коммуне Дьенчыонг некоторые фермеры арендовали больше земли для крупномасштабного производства кукурузы на десятках гектаров для продажи на молочный завод TH, и производители получили большую прибыль в размере 50–60 миллионов донгов с урожая по сравнению с предыдущим годом; например, домохозяйства г-на Чу Ван Фонга и г-на Хо Чонг Мао арендовали землю для выращивания до 300 сан кукурузы...

Другие районы, такие как Йентхань, Хынгнгуен, Куиньлыу, Аньшон... также успешно провели работу по консолидации земель и обмену участками.

Статистика показывает, что: средняя площадь земель провинции Нгеан до объединения земель и обмена земель составляла 986 м², после объединения земель и обмена земель – 1811 м², увеличившись в 1,84 раза; среднее количество участков на домохозяйство до объединения земель и обмена земель составляло 5,4 участка, после объединения земель и обмена земель – 2,3 участка, уменьшившись в 2,35 раза. Всего в провинции насчитывается 318 825 домохозяйств, участвующих в объединении земель и обмене земель.

«Отсутствующие» предприятия в полях

Накопление земель в Нгеане показало, что существуют различия в количестве участков, планировке, урожайности, а также в перемещении и транспортировке грузов на полях. Методы производства также изменились, поскольку механизированная техника активно использовалась на этапах подготовки земли, посадки, вспашки, уборки урожая, обмолота и транспортировки. Однако главной проблемой по-прежнему остаётся «выход» продукции. Сочетание «четырёх домов», особенно с предприятиями в сфере производства, выстраиванием цепочек создания стоимости и цепочками связей в производстве, всё ещё неясно, особенно не прослеживается устойчивость в полях.

Каждый сезон появляются компании, инвестирующие в новые сорта риса и обещающие выкупить весь урожай с полей, но чаще всего сотрудничество прекращается после окончания сезона. Фактически, некоторые компании берут землю у населения в аренду только для «проведения семинаров» и продвижения своих сортов риса, а затем переезжают в другие места. В целом, компании экспериментируют с рисом, как и с арахисом, чили, морковью и т. д., и «скрывают» для себя цели, отличные от желаемых потребностей фермеров.

Когда бизнес-ассоциация обещает закупать рис по цене на 10–20% выше рыночной, но при этом продолжить производство в следующем году, требуется время, чтобы отреагировать. Поэтому многочисленные сообщения из коммун, которые достигли или достигают нового сельскохозяйственного региона, свидетельствуют о том, что ассоциация не является устойчивой или находится в процессе становления. В настоящее время сельскохозяйственную продукцию фермеров, за исключением кукурузы, сахарного тростника, маниоки, чая и коровьего молока, продать практически невозможно. Людям приходится торговать на рынке, обслуживать скот или полностью полагаться на торговцев.

Одной из трудностей для компаний, инвестирующих в сельское хозяйство, является нехватка земли; предприятиям часто приходится арендовать, занимать её и вести пассивный образ жизни. Фермеры почти не хотят терять право собственности на землю, поэтому большинство из них не соглашаются на рекультивацию или передачу прав собственности. Некоторые высокотехнологичные компании практически «застревают», когда не могут арендовать землю по разумной цене или вынуждены выкупать её по очень высокой цене, что приводит к увеличению расходов. Такова реальность для некоторых компаний, таких как Там Нгуен, А Чау, Винь Хоа...

По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития села г-на Нгуена Ван Лапа, в ближайшее время Департамент сосредоточится на реализации ключевых задач, среди которых: стимулирование накопления земель для развития крупномасштабного производства в сельском хозяйстве; эффективная реализация Директивы № 07-CT/TU от 6 декабря 2016 года Постоянного комитета Провинциальной партии о содействии реструктуризации аграрного сектора провинции Нгеан в целях увеличения добавленной стоимости и устойчивого развития на период 2016–2020 гг.

В то же время, реализация мер поддержки со стороны центрального правительства и провинций для создания стимулов для устойчивого развития сельскохозяйственного производства, таких как: политика поощрения развития кооперации, увязка производства с потреблением сельскохозяйственной продукции, строительство крупных полей; содействие внедрению и передаче научно-технических достижений, особенно высоких технологий в сельскохозяйственное производство для повышения производительности, качества продукции и снижения производственных затрат; укрепление и развитие кооперативной экономики, содействие развитию моделей фермерской экономики, эффективная реализация Закона о кооперативах 2012 года и повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Чау Лан