Процесс возврата сельскохозяйственных и лесных земель в собственность людей по-прежнему идет медленно.

Днём 12 июля в рамках программы 7-й сессии 18-го провинциального Народного Совета делегаты от избирательных округов районов Куи Хоп, Куи Чау, Куэ Фонг, Кон Кыонг, Тыонг Зыонг и Ки Сон провели групповые обсуждения. Секретарь районного комитета партии Куи Чау, г-н Выонг Куанг Минь, председательствовал на групповых обсуждениях.

Обзор обсуждения в группе 4. Фото: Фам Банг

Жителям гор не хватает продуктивных лесных угодий

Открывая групповое обсуждение, делегат Люк Тхи Лиен (отделение Кон Кыонг) высоко оценила руководство и управление Народным комитетом провинции за первые шесть месяцев года. Она также предложила Народному комитету провинции в ближайшее время уделить внимание инвестированию в строительство оросительных систем в горных районах; ускорить восстановление земель сельскохозяйственных и лесных хозяйств для передачи их в собственность населения, поскольку в настоящее время процесс идёт медленно; разработать специальную политику поддержки производства цемента в горных районах при строительстве новых сельских объектов.

Делегат Люк Тхи Лиен (отделение Кон Куонг) высказала своё мнение на групповом обсуждении. Фото: Фам Банг

Говоря о проблеме предоставления сельскохозяйственных земель жителям горных районов, делегат Ку Тхи Трам Нгок (отделение Куи Чау) подчеркнула, что в настоящее время значительная часть населения горных районов зависит от леса как источника средств к существованию, но не имеет лесных угодий для сельскохозяйственного производства, в то время как площади для выращивания риса крайне ограничены. Возврат земель у фермерских и лесных хозяйств для передачи населению осуществляется уже много лет, но многие люди по-прежнему не имеют сельскохозяйственных угодий.

Кроме того, делегат Нгок предложил в ближайшее время предоставить конкретные инструкции по реализации трёх Национальных целевых программ, чтобы местные органы власти могли эффективно их реализовывать. В сфере государственных инвестиций по-прежнему наблюдается медленное распределение капитала, что создаёт трудности для инвесторов. Поэтому необходимо ускорить эту работу, не допуская, чтобы местные органы власти торопились с реализацией из-за давления, связанного с распределением государственных инвестиций, что влияет на качество проектов.

Обеспокоенный трудностями жителей горных районов, делегат Нгуен Ван Хай (отделение Туонгзыонг) заявил, что создание условий для жизни горных жителей крайне сложно, и по-прежнему сохраняется ситуация «высоких затрат при низкой отдаче». Стоимость услуг по охране окружающей среды и защите лесов низкая, поэтому доход жителей от леса невысок. Управление и использование лесных угодий строго регламентированы, что создаёт конфликт между лесным хозяйством и сельским хозяйством.

Делегат Нгуен Ван Хай (отделение Туонгзыонг) высказал своё мнение на групповом обсуждении. Фото: Фам Банг

Делегат Хай также поднял вопрос о местных излишках и нехватке кадров между коммунами и районами; длительный срок экзаменов затрудняет совершенствование аппарата; необходимо отменить положение о переводе кадров из коммун в районы. Проблема местных нехватки и избытка учителей не решается уже давно, что сказывается на качестве образования и подготовки кадров; необходимо принять своевременные меры, в том числе по мониторингу приостановленных проектов, проектов, отстающих от графика, и нецелевого использования земель; нереализуемые проекты должны быть решительно прекращены, чтобы избежать расточительства земель.

Делегат Ви Ван Куи (район Куи-Хоп) предложил Народному комитету провинции обратить внимание на определение административных границ коммуны Йенхоп (район Куи-Хоп) с коммуной Чау Бинь (район Куи-Чау) и коммуны Чау Ли (район Куи-Хоп) с коммуной Зяйсюань (район Танки); решительно взять под контроль движение крупногабаритных и перегруженных транспортных средств в провинции в целом и в районах добычи полезных ископаемых в частности; продолжить уделять внимание модернизации провинциальной дороги 532 в районе Куи-Хоп.

Делегат Ви Ван Куй (отделение Quy Hop) высказал своё мнение на групповом обсуждении. Фото: Фам Банг

Делегаты также высказали свое мнение о сложной ситуации с негабаритными и перегруженными транспортными средствами в горных районах, что влияет на дорожную инфраструктуру; о ​​том, что качеству чистой воды в горных районах не уделяется должного внимания; о том, что ситуация с ранними браками и рождением третьего ребенка по-прежнему остается сложной; о том, что преподавание иностранных языков для учащихся в горных районах по сравнению с равнинными районами по-прежнему неудовлетворительно и неравномерно.

В ходе группового обсуждения представители Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, Провинциального комитета по делам этнических меньшинств, Департамента здравоохранения, Департамента финансов... обсудили и разъяснили мнения делегатов.

Г-н Хоанг Куок Вьет, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды, сообщил, что в отношении восстановления земель сельскохозяйственных и лесных хозяйств Народный комитет провинции недавно принял решение о восстановлении более 10 000 гектаров 11 сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний для передачи их местному управлению.

Г-н Хоанг Куок Вьет, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды, ответил на вопросы делегатов. Фото: Фам Банг

«В настоящее время Департамент консультирует Народный комитет провинции по вопросам выделения средств на проведение измерений сельскохозяйственных и лесных угодий. Поэтому мы надеемся, что местные органы власти будут координировать свои действия с департаментами и филиалами, чтобы продолжать эффективно управлять сельскохозяйственными и лесными угодьями. Позиция провинции заключается в том, что если сельскохозяйственные и лесные хозяйства неэффективно используют землю, они должны передать её населению для производства», — сказал г-н Вьет.

Что касается мнения делегатов о добыче полезных ископаемых для гражданских целей, директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды отметил, что в последнее время многие местные органы власти предлагают разрешить районному уровню выдавать лицензии на добычу полезных ископаемых в форме полной эксплуатации. Однако, согласно нормативным актам, полномочия по выдаче лицензий на добычу полезных ископаемых принадлежат центральному правительству и провинциям, а не районному уровню. Департамент направил Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды доклад с просьбой обобщить его и включить в проект поправок к Закону о полезных ископаемых.

Все еще существует много проблем с выделением лесных земель населению.

Выступая на групповом обсуждении, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Нгиа Хьеу сказал, что, несмотря на многочисленные трудности, благодаря решимости и усилиям всей политической системы, а также консенсусу народа и бизнеса, социально-экономическая картина провинции за первые 6 месяцев года имеет много ярких красок.

Однако по-прежнему существуют ограничения, такие как высокая налоговая задолженность, низкий уровень освоения государственного инвестиционного капитала, снижение урожайности сельскохозяйственных культур... Помимо объективных причин, субъективная причина заключается в том, что в некоторых местах управление и менеджмент не являются радикальными и гибкими.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Нгиа Хьеу выступил на групповом обсуждении. Фото: Фам Банг

Выслушав мнения делегатов, заместитель председателя Народного комитета провинции отметил, что в настоящее время социально-экономическая инфраструктура горных районов по-прежнему ограничена, сложна и нуждается в инвестициях. Актуальная задача заключается в том, чтобы на местах эффективно реализовывались три Национальные целевые программы на период 2021–2025 годов, ориентируясь на формирование эффективного портфеля инвестиционных проектов, а не на его распыление.

Для того чтобы на местах можно было эффективно реализовывать эти программы, Народный комитет провинции представил в Народный совет провинции 6 постановлений об уровнях расходования ресурсов, распределении норм... А в ближайшем будущем Народный комитет провинции поручит департаментам и отделениям предоставить населенным пунктам конкретные инструкции по предоставлению списка конкретных проектов для реализации наиболее быстрых шагов.

Что касается вопроса о предоставлении земель для производства жителям горных районов, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Нгиа Хьеу сказал, что этот вопрос обсуждался и решался на многих заседаниях Народного совета провинции, но пока не достиг высокой эффективности.

Однако, по словам заместителя председателя провинциального Народного комитета, этот вопрос требует комплексного рассмотрения. После принятия Постановления Политбюро № 30 и Постановления правительства № 118 провинциальный Народный комитет принял решение об изъятии у сельскохозяйственных и лесных хозяйств почти 24 тысяч гектаров земель и передаче их в ведение местных органов власти. К настоящему времени населенные пункты передали населению около 14 тысяч гектаров; в настоящее время 10 тысяч гектаров остаются в ведении местных органов власти.

Работа по восстановлению сельскохозяйственных и лесных угодий и передаче их в собственность населения привлекла внимание делегатов. Фото: Документ

«Распределение земли среди населения сталкивается с двумя проблемами. Первая — нехватка ресурсов для измерения и последующего распределения её между домохозяйствами, не имеющими земли. Вторая — это управление земельными активами, что также является одной из основных причин нехватки ресурсов. В ближайшем будущем провинция попытается изыскать средства для проведения этой работы», — заявил заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Нгиа Хьеу, добавив, что провинция также активно распределяет леса по населённым пунктам, чтобы люди могли ими управлять, что помогает им иметь устойчивые средства к существованию.

Согласившись с мнением делегата Народного совета провинции о низком размере сбора за охрану лесов, г-н Хоанг Нгиа Хьеу заявил, что провинция ежегодно пополняет этот источник около 110 миллиардов донгов и в настоящее время обращается к центральному правительству с просьбой компенсировать эти расходы. Что касается добычи полезных ископаемых для строительства гражданских объектов в горных районах, необходимо соблюдать нормативные акты и дождаться внесения изменений в закон.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Нгиа Хьеу также от имени Народного комитета провинции выслушал некоторые мнения делегатов и подтвердил, что он сосредоточится на руководстве департаментами и отделениями для решения вопроса в соответствии с нормативными актами, достигая высокой эффективности на практике.