Заработная плата для категории 2B — когда?

(Баонгхеан)…Более 100 сотрудников лесоохранных и управленческих служб категории 2B (подразделения, самостоятельно финансирующие свою заработную плату) в провинции находятся в крайне тяжелом положении, поскольку они не получали ни копейки зарплаты почти год, но при этом цепляются за свои рабочие места по защите лесов в надежде когда-нибудь получить стабильную зарплату, которая позволит им жить.

В настоящее время сотни должностных лиц по охране и управлению лесами категории 2B в советах по управлению лесными ресурсами (RFMB) провинции не получают зарплату с начала 2011 года. Причина: финансирование проекта по лесовосстановлению на площади 5 миллионов гектаров прекращено, государственная поддержка больше не предоставляется, и советы по управлению лесными ресурсами в провинции не могут выплачивать зарплату своим сотрудникам по охране лесов.



Сотрудники лесничества компании Con Cuong Forestry Company патрулируют и охраняют лес. Фото: В.Д.

Г-н Хоанг Ван Минь, сотрудник Лесоуправления Туонг Дуонг, окончил Сельскохозяйственный и лесоводческий университет Хюэ. В 2008 году он был направлен на работу в Лесоуправление коммуны Хуу Кхуонг. В 2010 году ему сообщили, что средств на выплату зарплаты не будет, но он проявил настойчивость, и в конце концов провинция смогла выплатить ему зарплату за 10 месяцев. Однако в начале 2011 года он полностью перестал получать зарплату. Несмотря на поддержку со стороны Лесоуправления, его жизнь стала крайне трудной. По сей день Минь вынужден каждую неделю и каждый месяц возвращаться в свой родной город, чтобы попросить у семьи рис.

На многих лесозаготовительных станциях в районе Туонгзыонг большинство сотрудников категории 2B с трудом сводят концы с концами, накопив огромные долги перед ресторанами и магазинами. Несмотря на отсутствие зарплаты, эти лесничие ежедневно патрулируют опасные горные дороги, защищая лес. С ноября 2011 года по настоящее время прошло почти 10 месяцев, но 24 сотрудника лесозаготовительной службы управления лесного хозяйства Туонгзыонга до сих пор не получили необходимые средства для выплаты заработной платы и взносов. В настоящее время общая задолженность по заработной плате этих 24 сотрудников категории 2B составляет более 465 миллионов донгов, а задолженность по социальному страхованию – 110 миллионов донгов. Провинциальное агентство социального страхования издало официальное письмо № 711 от 15 июня 2012 года в адрес управления лесного хозяйства о «Уведомлении о судебном преследовании в отношении лиц, имеющих задолженность по социальному страхованию», и в настоящее время занимается подготовкой юридических документов для подачи исков в районный суд в соответствии с правилами против лиц с давней задолженностью.

Управление по охране лесов провинции Ки Сон отвечает за защиту более 172 000 гектаров критически важных лесных массивов и лесных угодий. Из 35 сотрудников 21 относятся к категории 2B. Г-н Ви Ван Киен, сотрудник по охране лесов в Хуу Лап, сказал: «Я начал работать здесь в 2009 году. Первые два года я получал полную зарплату, но в 2011 году получил только 10,5 месячных зарплат, а в 2012 году вообще ничего не получил. Между тем, моя жена и дети до сих пор снимают жилье. Учитывая эту ситуацию, мне, вероятно, придется искать другую работу, чтобы зарабатывать на жизнь». По словам г-на Нгуен Тхань Биня, руководителя лесозаготовительной станции коммуны Нам Кан, все три сотрудника до сих пор не получили зарплату. Им приходится брать деньги в долг и использовать собственные средства для защиты более 20 000 гектаров леса на этой труднодоступной территории. Известно, что в 2012 году провинция инвестировала около 400 миллионов донгов в Управление по охране лесов провинции Ки Сон для защиты 2000 гектаров леса. После вычета расходов на подготовку документов и процедур осталось всего 340 миллионов донгов, в то время как годовая зарплата 21 сотрудника лесной охраны должна составлять более 1 миллиарда донгов; это означает, что в этом году Управление... Мы все еще должны чиновникам более 700 миллионов донгов.

В Лесном управлении Йен Тхань после преобразования из лесохозяйственной компании в лесоуправление 32 человека должны были быть «переведены в новое подразделение». Однако в действительности эти 32 сотрудника до сих пор никем не приняты, и Лесное управление Йен Тхань продолжает их содержать. Из-за отсутствия финансирования для выплаты заработной платы, управление вынуждено искать способы создания для них рабочих мест, например, заключая контракты на охрану лесов и продажу продукции питомников, чтобы оплачивать заработную плату. Не говоря уже о Лесных управлениях Ань Сон, Куэ Фонг и Куи Чау, где многие сотрудники категории 2B работают без оплаты.

Глава Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов заявил: «Мы только что провели встречу с Департаментом внутренних дел, но окончательного решения пока не нашли. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов продолжает решать этот вопрос двумя способами: во-первых, мы ищем источники поддержки, такие как интеграция финансирования из программы 30А, для предоставления дополнительной финансовой поддержки нашим сотрудникам. Во-вторых, мы продолжаем представлять в Народный комитет провинции план официального признания подразделения государственных служащих 2B в качестве подразделения по охране лесов в соответствии с Постановлением правительства № 186, которое предусматривает одного сотрудника по охране лесов на каждые 1000 гектаров леса. В настоящее время в провинции Нгеан под управлением лесоохранных управлений находится 480 000 гектаров леса, в то время как официальное подразделение насчитывает всего чуть более 130 человек, что создает потребность в более чем 300 сотрудниках по охране лесов».

Согласно Уведомлению № 397-TB-UBND от 21 октября 2011 года, в ходе рабочей встречи с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов председатель Народного комитета провинции Хо Дык Фок поручил Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов, Департаменту внутренних дел и Департаменту финансов разработать план для представления Народному комитету провинции с целью обеспечения стабильного финансирования сотрудников категории 2B Лесоохранных управлений. Лесоохранные управления направили в соответствующие департаменты многочисленные документы и предложения, настоятельно обращаясь к Народному комитету провинции с просьбой рассмотреть вопрос о пополнении фонда заработной платы для специализированных лесоохранных подразделений, чтобы помочь им стабилизировать свою жизнь. Однако до настоящего времени вопросы, касающиеся прав сотрудников, не решены. В настоящее время некоторые должностные лица подали заявления об увольнении. Если система заработной платы не будет гарантирована, существует риск массовых увольнений сотрудников лесоохранных управлений категории 2B, что приведет к нехватке охранных сил во многих лесах.

Ван Труонг