Гуманитарная благодарность тем, кто совершил ошибки.
Реинтеграция в общество определяется как ключевая задача, отражающая гуманитарную политику Партии и Государства в отношении лиц, отбывших тюремное заключение. В частности, предоставление им доступа к кредитам для экономического развития способствовало созданию прочной основы, помогая бывшим заключенным встать на ноги и стабилизировать свою жизнь.
Восстановление жизней благодаря капиталу, привлеченному в рамках государственной политики.
Встречая нас застенчивой улыбкой, с руками, испачканными грязью от осмотра грузовика перед отправкой новой партии груза, Хуинь Чунг Ту (род. 1989 г.р.), проживающий в деревне Минь Кау, коммуне Минь Хоп (район Куй Хоп), честно рассказал, что ранее отсидел 7 лет и 4 месяца в тюрьме за «убийство». До этого, движимый желанием увидеть своего ребенка и помириться с женой, которое было отвергнуто, и под воздействием алкоголя, Ту нанес жене ножевое ранение и попытался покончить жизнь самоубийством, но потерпел неудачу. Смертельное ножевое ранение унесло жизнь его молодой жены, и Ту также понес наказание перед законом.
После отбытия тюремного срока и возвращения в общество, не имея капитала для открытия бизнеса и имея маленьких детей школьного возраста, мужчина столкнулся со многими жизненными искушениями. К счастью, местная полиция и сельская кредитно-кредитная группа предоставили информацию и консультации по льготной кредитной политике в соответствии с Постановлением 22/2023/QD-TTg премьер-министра. Г-н Ту обсудил ситуацию со своей семьей и подал заявку на получение стартового кредита, чтобы начать новую жизнь.
Глава кредитно-кредитной группы поселка Минь Кау, коммуна Минь Хоп, г-жа Чан Тхи Лан, заявила: «Как только программа была объявлена, мы провели совещание с руководством поселка и представителями различных организаций и ассоциаций, чтобы оценить критерии и условия для г-на Ту. Г-н Ту — трудолюбивый человек, и его семья оказала ему всестороннюю поддержку и выступила гарантом кредита, поэтому группа согласилась предложить Народному комитету коммуны и районному отделению Банка социальной политики предоставить г-ну Ту кредит в размере 100 миллионов донгов из льготного кредитного источника для лиц, отбывших тюремное заключение».
Благодаря полученной финансовой поддержке г-н Ту приобрел 60 000 саженцев акации для выращивания на семейном лесном участке. Когда акации хорошо подросли, чтобы получать дополнительный доход для оплаты образования своих детей, г-н Ту устроился водителем грузовика, и финансовое положение его семьи постепенно стабилизировалось.
Аналогичным образом, момент потери самоконтроля привёл к тому, что Нгуен Конг Хоан (родилась в 1982 году), проживающая в деревне Минь Кинь, коммуна Минь Хоп, поплатилась за это годичным тюремным заключением за «умышленное причинение вреда». В то время, когда её муж получил приговор, его жена, Чыонг Тхи Тхань Хуен, была вынуждена нести финансовое бремя семьи, заботиться о своих престарелых родителях и троих маленьких детях.
Во время отбывания наказания в следственном изоляторе провинциальной полиции Нге Ан г-н Хоан узнал от сотрудников о программе кредитования. После освобождения он немедленно обсудил это со своей женой и подготовил заявку. Супруги почувствовали, что нашли выход из затруднительного положения своей семьи. Имея первоначальный капитал в 100 миллионов донгов, они взяли еще 10 миллионов донгов в долг у родственников, чтобы приобрести 65 000 саженцев акации и удобрения для лесовосстановления.
«Мы были очень рады получить кредит, но также чувствовали давление, потому что местное сообщество и кредитная группа оказали нам огромное доверие, и мы боялись разочаровать их, если не сможем выполнить свои обязательства. К счастью, нам помогли соседи, и теперь наши 2 гектара акаций выросли высокими и зелеными», — поделилась г-жа Хуен.
После посадки акаций на семейном холме г-н Хоан устроился на работу строителем. Его зарплаты хватало на покрытие основных нужд семьи и выплату процентов по кредиту в размере 570 000 донгов в месяц, а также ему удалось накопить 100 000 донгов благодаря сберегательно-кредитной группе деревни. В беседе с нами г-н Хоан и его жена, г-жа Хуен, выразили надежду, что через четыре года, благодаря доходу от двух гектаров акаций, их семья сможет погасить кредит и получить больше капитала для дальнейшего развития экономики.
Это лишь двое из 293 человек, отбывших тюремный срок в провинции Нгеан и получивших льготные кредиты. Благодаря этому финансированию перед теми, кто совершил ошибки и вернулся домой, открылось множество новых возможностей.
Предотвращение риска рецидива.
В провинции Нгеан ежегодно большое количество людей отбывает тюремное заключение и возвращается домой. Однако реальность показывает, что те, кто отбыл срок и вернулся, по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в реинтеграции в общество, им сложно найти работу и не хватает средств для обеспечения себя. Это легко порождает негативное отношение, которое приводит их обратно к преступной жизни.
Таким образом, Постановление Премьер-министра № 22/2023/QD-TTg о предоставлении кредитов лицам, отбывшим тюремное заключение, вселяет надежду на новую жизнь тем, кто возвращается в свои родные места после отбытия наказания. В этом духе 14 ноября 2023 года Народный комитет провинции Нгеан издал План № 860/KH-UBND, призванный конкретизировать гуманную и сострадательную политику партии и государства. План четко определяет задачи, стоящие перед соответствующими ведомствами, департаментами и подразделениями, по оказанию помощи лицам, отбывшим тюремное заключение, а также предприятиям, нанимающим бывших заключенных, в получении кредитов для профессионального обучения, производства, бизнеса, создания рабочих мест, обеспечения стабильного источника дохода, реинтеграции в общество и содействия обеспечению безопасности, порядка и социально-экономического развития.
Соответственно, заемщики, берущие кредиты на профессиональное обучение, могут брать максимум 4 миллиона донгов в месяц. Для тех, кто отбыл тюремный срок и берет кредиты на производство, бизнес или создание рабочих мест, максимальная сумма кредита составляет 100 миллионов донгов. Предприятия, нанимающие бывших заключенных, могут брать до 2 миллиардов донгов на проект и не более 100 миллионов донгов на одного сотрудника. Процентная ставка такая же, как и процентная ставка по кредитам для малоимущих семей, установленная в каждом конкретном периоде.
Исходя из этого, полиция всех уровней будет нести ответственность за распространение информации о политике среди заключенных, отбывающих наказание в настоящее время, а также среди тех, кто отбыл свой срок и соответствует критериям приемлемости. В частности, полиция на уровне коммун будет непосредственно отвечать за составление списков имеющих право на получение займа лиц.
Группа по кредитованию, а также местные органы власти на уровне коммун проведут встречи для оценки критериев и условий заявителей, а также для оценки целесообразности заявок на кредиты, чтобы обеспечить объективность и гарантировать, что кредиты предоставляются нужным людям. Это те «барьеры», которые помогают минимизировать потенциальные риски в процессе предоставления кредитов лицам, отбывшим тюремное заключение.
Г-жа Ле Тхи Минь, глава поселка Минь Кау, коммуны Минь Хоп (район Куй Хоп) и член кредитно-кредитной группы, сказала: «Правительство проявило заботу и разработало эффективную политику в отношении исправившихся, поэтому у нас нет причин оставлять тех, кто отбыл наказание и вернулся. В частности, большинство вернувшихся в наш населенный пункт — это наши соседи; некоторых мы считаем своими детьми или внуками. Мы не только регулярно заботимся о них и навещаем их, но и прилагаем усилия, чтобы поддержать и поощрить их в развитии экономики и стабилизации жизни, тем самым снижая риск рецидива в общине».
Как сообщается, после более чем года реализации программы льготного кредитования в соответствии с Решением 22/2023/QD-TTg, к концу ноября 2024 года филиалы Банка социальной политики и районные отделения Банка социальной политики в провинции обработали заявки на кредиты для 293 клиентов на общую сумму 26,5 миллиардов донгов.
Заместитель директора отделения Банка социальной политики г-н Хоанг Сон Лам отметил: «Поскольку программа действует всего год, еще рано оценивать ее эффективность, но это действительно практичная программа, которая помогает тем, кто совершил ошибки, преодолеть психологические барьеры и создает возможности для восстановления своей жизни. С момента внедрения программы все заемщики своевременно выплачивают проценты и имеют ежемесячные сбережения. Строгий процесс оценки кредитоспособности заемщиков продемонстрировал эффективность, осуществимость, прилагаемые усилия и ответственность».
