Честная заслуга правонарушителя

Восстановление жизни с помощью политического капитала

Встречая нас с застенчивой улыбкой, с грязными от проверки грузовика руками, г-н Хюинь Чунг Ту (1989 года рождения), проживающий в деревне Минь Кау коммуны Минь Хоп (Куй Хоп), честно рассказал, что отсидел 7 лет и 4 месяца в тюрьме за преступление под названием «Убийство». До этого, просто желая увидеть ребёнка и воссоединиться с женой, но не получив согласия, находясь в состоянии алкогольного опьянения, Ту достал нож и ударил жену, а затем покончил с собой, но не смог. Жестокий удар ножом заставил его навсегда покинуть свою молодую жену, и Ту также пришлось заплатить за это перед законом.

Отбыв тюремное заключение и вернувшись в общество, без капитала для открытия бизнеса и с маленьким ребенком школьного возраста, мужчина столкнулся со множеством жизненных соблазнов. К счастью, полиция коммуны и кредитно-ссудная группа района обратили внимание на информацию и рекомендации о льготных условиях кредитования в соответствии с решением премьер-министра 22/2023/QD-TTg. Г-н Ту обсудил с семьей возможность получения кредита, чтобы открыть бизнес и начать новую жизнь.

Г-жа Тран Ти Лан, руководитель группы кредитования и займов хутора Минь Кау коммуны Минь Хоп, отметила: «Сразу после запуска программы мы провели встречу с исполнительным комитетом хутора, ассоциациями и профсоюзами, чтобы рассмотреть критерии и условия для г-на Ту. Г-н Ту сам трудолюбивый человек, а его семья оказывает ему большую поддержку и выступает гарантом займа, поэтому группа согласилась обратиться в Народный комитет коммуны и районный отдел операций банка социальной политики с предложением предоставить г-ну Ту 100 миллионов донгов из льготного кредитного источника для людей, отбывших наказание в тюрьме».

Благодаря финансовой поддержке г-н Ту приобрёл 60 000 саженцев акации для выращивания на семейном лесном участке. Когда акации стали зелёными и пышными, чтобы получить больше дохода и оплатить образование детей, г-н Ту устроился водителем грузовика, и финансовое положение семьи постепенно стабилизировалось.

Аналогичным образом, потеря самообладания в один прекрасный день стала причиной того, что г-н Нгуен Конг Хоан (род. 1982 г.), проживающий в деревне Минь Кинь коммуны Минь Хоп, был приговорён к году тюремного заключения за преступление «Умышленное причинение вреда здоровью». После вынесения приговора мужу, г-же Чыонг Тхи Тхань Хуен, жене г-на Хоана, пришлось взять на себя финансовое бремя семьи, заботясь о своих пожилых родителях и троих маленьких детях.

Отбывая наказание в полицейском центре провинции Нгеан, г-н Хоан узнал от сотрудников о программе кредитования. Поэтому, вернувшись домой, он сразу же обсудил с женой возможность подачи заявления, и, похоже, пара нашла выход из семейного тупика. Имея капитал в 100 миллионов донгов, супруги заняли у родственников ещё 10 миллионов донгов, чтобы купить 65 000 саженцев акации и удобрения для посадки леса.

«Мы с мужем были очень рады получить кредит, но в то же время чувствовали давление, поскольку местное сообщество и кредитная организация оказали нам большое доверие, но мы боялись, что если не сможем выплатить кредит, все будут разочарованы. К счастью, благодаря помощи соседей, два гектара акаций, принадлежащих нашей семье, теперь такие же зелёные, как тело человека», — поделилась Хуен.

Посадив акацию на семейном холме, господин Хоан устроился строителем. Его зарплаты хватало на основные нужды семьи, а также на выплату процентов в размере 570 000 донгов в месяц, что позволило ему внести 100 000 донгов на сберегательный ссудный счет в деревенской сберегательной группе. В беседе с нами господин Хоан и его жена, госпожа Хуен, выразили надежду, что через 4 года, благодаря собранному с двух гектаров акации урожаю, их семья сможет погасить кредит и получить дополнительный капитал для дальнейшего развития экономики.

Это всего лишь двое из 293 человек, отбывших тюремное заключение в Нгеане и получивших возможность взять деньги в долг по льготным процентным ставкам. Благодаря этому источнику капитала открылось множество новых возможностей для тех, кто совершил ошибки и вернулся.

Предотвращение риска повторного совершения правонарушения

Нгеан – это населённый пункт, где ежегодно большое количество людей, отбывших тюремное заключение и возвращающихся в родные города, сталкиваются с трудностями реинтеграции в общество: им сложно найти работу и не хватает средств к существованию. Это легко формирует негативный настрой, который подталкивает их снова стать преступниками.

Поэтому Решение № 22/2023/QD-TTg Премьер-министра о предоставлении кредита лицам, отбывшим наказание, подобно пламени, зажигающему надежду на восстановление жизни тех, кто отбыл наказание и вернулся в свои места. В этом духе 14 ноября 2023 года Народный комитет провинции Нгеан издал План № 860/KH-UBND, чтобы конкретизировать гуманную и гуманитарную политику партии и государства. В плане четко определены задачи соответствующих агентств, департаментов, отделений и подразделений по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание, а также предприятиям, нанимающим лиц, отбывших наказание, в получении кредита на профессиональное обучение и производство, бизнес, создание рабочих мест, стабилизацию жизни, реинтеграцию в общество, способствуя обеспечению безопасности, порядка и социально-экономического развития.

Соответственно, заёмщики, берущие средства на профессиональное обучение, могут получить до 4 миллионов донгов в месяц. Лица, отбывшие тюремное заключение и использующие средства для производства, бизнеса и создания рабочих мест, могут получить до 100 миллионов донгов. Предприятия, в которых работают отбывшие наказание, могут получить до 2 миллиардов донгов на проект и не более 100 миллионов донгов на одного работника на производственном или коммерческом предприятии. Процентная ставка по кредиту равна процентной ставке по кредиту для малоимущих домохозяйств, установленной на соответствующий период.

Исходя из этого, полиция всех уровней будет отвечать за распространение и распространение информации о политике среди заключенных, отбывающих наказание, и лиц, отбывших наказание и имеющих право на получение помощи. В частности, полиция на уровне коммун будет непосредственно составлять списки заемщиков, имеющих право на получение помощи.

Группа кредитования и займов, а также представители местных органов власти на уровне коммуны соберутся для обсуждения и оценки критериев и условий, предъявляемых заявителем, а также для оценки возможности получения займа, чтобы обеспечить объективность и соответствие цели. Это «барьеры», которые помогают минимизировать риски, возникающие при кредитовании людей, отбывших наказание.

Г-жа Ле Ти Минь, глава деревни Минь Кау, коммуны Минь Хоп (Куй Хоп), член Кредитно-ссудной группы, отметила: «Государство уделяет внимание разработке эффективной политики для отбывших наказание, поэтому у нас нет причин отказываться от тех, кто вернулся из мест лишения свободы. В частности, большинство из тех, кто вернулся из мест лишения свободы, — наши соседи, некоторых из которых мы считаем своими детьми и внуками. Мы не только регулярно заботимся о них и навещаем их, но и объединяем усилия, чтобы поддержать их и помочь им развить свою экономику, стабилизировать свою жизнь и снизить риск рецидива в обществе».

Известно, что после более чем года реализации программы льготного кредитования в соответствии с Решением 22/2023/QD-TTg, к концу ноября 2024 года отделения Банка социальной политики и операционные офисы Банка социальной политики на уровне районов провинции обработали заявки и процедуры на получение кредитов для 293 клиентов с выплаченной суммой в размере 26,5 млрд донгов.

Г-н Хоанг Сон Лам, заместитель директора филиала Банка социальной политики, отметил: «Программа действует всего год, и пока рано оценивать эффективность моделей, но это действительно практическая программа, помогающая людям, совершившим ошибки, преодолеть психологические барьеры и создать возможности для восстановления своей жизни. С момента её внедрения все заёмщики получили гарантированные сроки выплаты процентов и ежемесячные накопления. Благодаря строгой процедуре оценки кредитов, она продемонстрировала эффективность, осуществимость, а также усилия и ответственность заёмщиков».