Прогнозирование и ориентация в оценке деятельности выборных органов

Товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, председательствовал на сессии вопросов и ответов на 8-й сессии провинциального народного совета, 2016–2021 годы. Фото: Документ

Прогнозирование и ориентация посредством опроса

Общественность высоко оценила тот факт, что содержание вопросов, заданных Народным советом провинции на двух сессиях 2018 года, соответствовало реалиям жизни. Например, на 6-й сессии, проходившей в середине года, в ходе вопросов, связанных с реализацией гидроэнергетических проектов в провинции, Народный совет провинции прояснил текущую ситуацию с существующими проблемами, связанными с компенсацией переселенцам, выделением земель для производственных нужд населения и недостатками в сфере коммунальных услуг. Важно также участие всех уровней и секторов в решении этих проблем после окончания сессии.

Секретарь партийного комитета района Туонгзыонг Нгуен Ван Хай рассказал, что после опроса Народного совета провинции провинциальные и районные ведомства, а также инвесторы проектов гидроэлектростанций Бан Ве и Кхе Бо сосредоточились больше на решении существующих проблем.

Соответственно, политика поддержки малоимущих домохозяйств, которая ранее не реализовывалась, теперь реализуется в 100% домохозяйств на общую сумму до 13 миллиардов донгов. Кроме того, дополнительно реализуются политика переселения населения, расходы на жилищную поддержку и земельная политика.

Инвестируются и модернизируются транспортные системы, школы, общественные дома культуры и системы очистки воды. В частности, три оазиса в районе водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве получили дополнительные инвестиции в размере 26 миллиардов донгов на строительство транспортной системы и систем очистки воды.

После обсуждения провинциальный народный комитет направил в центральное правительство предложение о дополнении политики компенсационной поддержки в связи с наводнениями в рамках проекта гидроэлектростанции Бан Ве. Фото: Май Хоа

Аналогично, по словам заместителя председателя Народного совета района Куэфонг Луу Ван Хунга, на проекте гидроэлектростанции Хуана к настоящему моменту решены многие важные вопросы, такие как выдача сертификатов на право землепользования, ускорение процесса выделения земель под производство риса и лесных угодий.

Инвестор также рассмотрел и поддержал добавление некоторых элементов, таких как оборудование для домов культуры, объекты по переработке отходов, поддержка очистки окружающей среды в местах переселения, вычет стоимости земли между пунктами отправления и назначения, политика поддержки развития производства для переселенцев...

Кроме того, по словам главы Комитета по делам национальностей Народного совета провинции Ло Тхи Ким Нган, в ходе опроса Народный совет провинции также поднял вопросы прогнозирования, связанные с процессом эксплуатации и надзором за донным сбросом и паводковым сбросом с гидроэнергетических проектов в провинции для обеспечения безопасности в районах ниже по течению.

Делегат Ло Ти Ким Нган задаёт вопросы на встрече. Фото: Архив

На практике, в результате воздействия штормов № 3 и № 4, а также паводковых сбросов на ряде гидроэлектростанций в последние дни августа 2018 года, это существенно повлияло на жизнь и производство населения в районах, расположенных ниже по течению. В связи с этим, ответственность за утверждение и контроль за процессами сброса донного и паводкового сбросов на гидроэнергетических проектах в провинции стала более строгой и ответственной для всех уровней и секторов.

Выбор содержания вопросов Народного совета провинции в 2018 году также является показательным и направляет развитие провинции в период промышленной революции 4.0 посредством анализа текущего состояния исследований и применения науки и технологий для служения социально-экономическому развитию провинции.

В ходе опроса Народный совет провинции также разъяснил, что для содействия применению науки и техники во всех сферах общественной жизни, особенно в сфере производства и бизнеса, первоочередной задачей является определение тем научных исследований, которые являются одновременно всеобъемлющими и узконаправленными; укрепление связей между учеными в области исследований и предприятиями в целях внедрения научных достижений; и увязка этого с сопутствующими механизмами и политикой по содействию исследованиям и применению науки и техники...

Повышение ответственности при допросе

Председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон подчеркнул: «Реализация политики в интересах достойных людей — это и наша обязанность, и наша мораль». Фото: Май Хоа

В конце сессии 2018 года (8-я сессия), вместо отбора вопросов, относящихся к сфере ответственности департамента или отделения, Народный совет провинции отбирал вопросы для опроса в соответствии с кругом вопросов, затрагиваемых политикой и относящихся к различным уровням и секторам управления. Речь шла о реализации политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги, и реализации этнической политики в провинции; эти два вопроса были интересны избирателям во многих населённых пунктах для обсуждения и вынесения рекомендаций на многочисленных собраниях избирателей.

В ходе сессии вопросов и ответов, помимо признания усилий всех уровней и секторов по реализации, делегаты Народного совета провинции также указали на многочисленные недостатки и ограничения, связанные с реализацией этих двух политических мер. В ответах представителей руководства секторов они также признали трудности, чётко обозначили обязанности и пути их преодоления в будущем. «Когда будут чётко определены причины, обязанности и конкретные решения, реализация этих двух политических мер в провинции в будущем, безусловно, улучшится, что постепенно снизит недовольство населения», – заявила заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции Нгуен Тхи Лан.

Оценивая деятельность по опросу в 2018 году, товарищ Нгуен Суан Сон, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, сказал: «Помимо заботы о выборе актуального содержания опроса, провинциальный народный совет также продолжает внедрять инновации в деятельность по опросу, повышая интеллект и ответственность делегатов провинциального народного совета, чтобы в полной мере доносить мысли, стремления и проблемы избирателей до парламента; в то же время, видя дух открытости, высокую ответственность в разъяснениях, а также большую озабоченность о задачах и решениях на будущее со стороны опрошенных секторов».

Делегат Тай Ти Ан Чунг задаёт вопросы на 8-м заседании. Фото: Архив

Однако, честно говоря, мы не очень удовлетворены качеством и эффективностью опросов на сессии. Существуют вопросы, которые не были решены или не были решены после опроса из-за проблем с механизмами и политикой; есть вопросы, которые связаны с ответственностью и управлением многих уровней и секторов, а координационный механизм для их решения неэффективен; есть вопросы, решение которых требует ресурсов и времени.

Товарищ Нгуен Суан Шон, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета Нгуен Суан Шон также подтвердил: «Опрос является прямым инструментом контроля со стороны Народного совета за государственными органами управления на всех уровнях в процессе реализации государственной политики, законов и руководящих принципов, направленным на то, чтобы органы государственного аппарата все лучше и лучше выполняли свои функции, полномочия и задачи, обеспечивая прозрачность и подотчетность при исполнении общественных обязанностей».

Таким образом, помимо ответственности провинциального народного комитета, отделов, отделений и местных органов власти за рассмотрение, разработку планов и решений, а также решительное руководство разрешением существующих проблем, на провинциальный народный совет и каждого делегата провинциального народного совета также возлагается ответственность за поощрение реализации выводов сессий-опросов Постоянного комитета провинциального народного совета.

С другой стороны, необходимо также внимание, контроль и надзор со стороны краевого комитета Отечественного фронта, общественно-политических организаций, информационных агентств, избирателей и населения в отношении обещаний руководителей отделов и отделений, чтобы качество и эффективность допросов в краевом Народном совете постоянно повышались.