Прогнозирование и ориентация в оценке деятельности выборных органов

Товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, председательствовал на сессии вопросов и ответов на 8-й сессии провинциального народного совета, учебный год 2016–2021. Фото: Документ

Прогнозирование и ориентация посредством опроса

Общественность высоко оценила тот факт, что содержание вопросов, заданных Народным советом провинции на двух сессиях в 2018 году, соответствовало реальным реалиям. Например, на промежуточном заседании (6-я сессия) в ходе вопросов, связанных с реализацией гидроэнергетических проектов в провинции, Народный совет провинции прояснил текущую ситуацию с существующими проблемами, связанными с компенсацией переселенцам, выделением земель для производственных нужд населения и недостатками в сфере коммунальных услуг. Важно также участие всех уровней и секторов в решении этих проблем после завершения заседания.

Секретарь партийного комитета округа Туонгзыонг Нгуен Ван Хай сообщил, что после опроса Народного совета провинции провинциальные и районные органы власти, а также инвесторы проектов гидроэлектростанций Бан Ве и Кхе Бо сосредоточились больше на решении существующих проблем.

Соответственно, политика поддержки малоимущих домохозяйств, которая ранее не реализовывалась, теперь реализуется в 100% домохозяйств на общую сумму до 13 млрд донгов. Кроме того, дополнительно реализуются политика переселения населения, расходы на жилищную поддержку и земельная политика.

Были проинвестированы и модернизированы транспортные системы, школы, дома культуры и системы бытового водоснабжения. В частности, три оазиса в районе водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве получили дополнительные инвестиции в размере 26 миллиардов донгов на строительство транспортной системы и объектов очистки воды.

После обсуждения вопроса Народный комитет провинции направил в центральное правительство предложение о дополнении политики компенсационной поддержки в связи с наводнениями в рамках проекта гидроэлектростанции Бан Ве. Фото: Май Хоа

Аналогично, по словам заместителя председателя Народного совета района Куэфонг Луу Ван Хунга, на проекте гидроэлектростанции Хуана к настоящему моменту решены многие важные вопросы, такие как выдача сертификатов на право землепользования, ускорение процесса выделения земель под производство риса и лесных угодий.

Инвестор также рассмотрел и поддержал добавление некоторых элементов, таких как оборудование для домов культуры, объекты по переработке отходов, поддержка очистки окружающей среды в местах переселения, вычет стоимости земли между пунктами отправления и назначения, политика поддержки развития производства для переселенцев...

Кроме того, по словам главы Комитета по делам национальностей Народного совета провинции Ло Тхи Ким Нган, в ходе опроса Народный совет провинции также поднял вопросы прогнозирования, связанные с процессом эксплуатации и надзором за донным сбросом и паводковым сбросом с гидроэнергетических проектов в провинции для обеспечения безопасности в районах ниже по течению.

Делегат Ло Ти Ким Нган отвечает на вопросы на встрече. Фото предоставлено.

На практике, в результате воздействия штормов № 3 и № 4, а также сброса паводковых вод на ряде гидроэлектростанций в последние дни августа 2018 года, это существенно повлияло на жизнь и производство населения в районах, расположенных ниже по течению. В связи с этим, ответственность за утверждение и контроль за процессами сброса донной и паводковой воды на гидроэнергетических проектах в провинции стала более строгой и ответственной на всех уровнях и в секторах.

Выбор содержания вопросов Народного совета провинции в 2018 году также является показательным и направляет развитие провинции в период промышленной революции 4.0 посредством анализа текущего состояния исследований и применения науки и технологий для служения социально-экономическому развитию провинции.

В ходе опроса Народный совет провинции также разъяснил, что для содействия применению науки и техники во всех сферах общественной жизни, особенно в сфере производства и бизнеса, необходимо в первую очередь определить темы научных исследований, которые являются одновременно всеобъемлющими и конкретными; укрепить связи между учеными в области исследований и предприятиями в целях внедрения научных достижений; и приложить к этому сопутствующие механизмы и политику, направленные на содействие применению науки и техники.

Повысить ответственность при допросе

Председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон подчеркнул: «Реализация политики в интересах достойных людей — это и наша обязанность, и наша мораль». Фото: Май Хоа

На последней сессии 2018 года (8-й сессии) вместо отбора вопросов, относящихся к ведению департамента или отделения, Народный совет провинции отбирал вопросы по группам тем, затрагиваемых политикой, и по различным уровням и секторам управления. Речь идёт о реализации политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги, и реализации этнической политики в провинции; эти два вопроса интересуют избирателей во многих населённых пунктах, и они обсуждались и были рекомендованы на многочисленных собраниях избирателей.

В ходе сессии вопросов и ответов, помимо признания усилий всех уровней и секторов по реализации, делегаты Народного совета провинции также указали на многочисленные недостатки и ограничения, связанные с реализацией этих двух политических мер. В ответах руководителей секторов они также признали трудности, чётко обозначили обязанности и пути их преодоления в будущем. «Когда будут чётко определены причины, обязанности и конкретные решения, реализация этих двух политических мер в провинции в будущем, безусловно, улучшится, что постепенно снизит недовольство населения», – заявила заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции Нгуен Тхи Лан.

Оценивая деятельность по опросу в 2018 году, товарищ Нгуен Суан Сон, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, сказал: «Помимо заботы о выборе актуального содержания опроса, провинциальный народный совет также продолжает внедрять инновации в деятельность по опросу, повышая интеллект и ответственность делегатов провинциального народного совета, чтобы в полной мере доносить мысли, стремления и проблемы избирателей до парламента; в то же время, видя дух восприимчивости, высокую ответственность в разъяснениях, а также большую озабоченность о задачах и решениях на будущее со стороны опрошенных секторов».

Делегат Тай Ти Ан Чунг задаёт вопросы на 8-м заседании. Фото предоставлено.

Однако, честно говоря, мы не очень удовлетворены качеством и эффективностью работы по опросу на сессии. Поскольку есть вопросы, которые не были решены или не были решены после опроса из-за проблем в механизмах и политике; есть вопросы, которые связаны с многочисленными уровнями и многочисленными секторами, ответственными и управляемыми, а координационный механизм для их решения неэффективен; если же есть вопросы, то для их решения требуются ресурсы и время.

Товарищ Нгуен Суан Шон, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета Нгуен Суан Шон также подтвердил: «Опрос является прямым инструментом контроля со стороны Народного совета за органами государственного управления на всех уровнях в процессе реализации государственной политики и законов, направленным на то, чтобы органы государственного аппарата все лучше и лучше выполняли свои функции, полномочия и задачи, обеспечивая прозрачность и подотчетность при выполнении общественных обязанностей».

Таким образом, помимо ответственности провинциального народного комитета, отделов, отделений и местных органов власти за рассмотрение, разработку планов и решительное руководство разрешением существующих проблем, на провинциальный народный совет и каждого делегата провинциального народного совета возлагается также обязанность добиваться реализации выводов сессий-опросов Постоянного комитета провинциального народного совета.

С другой стороны, необходимо также внимание, контроль и надзор со стороны краевого комитета Отечественного фронта, общественно-политических организаций, информационных агентств, избирателей и населения в отношении обещаний руководителей отделов и отделений, чтобы качество и эффективность допросов в краевом Народном совете постоянно повышались.