Прогностические и направленные аспекты в деятельности выборных органов по задаванию вопросов.

Товарищ Нгуен Суан Сон – постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета – председательствовал на сессии вопросов и ответов на 8-м заседании провинциального народного совета в период 2016-2021 гг. (Архивное фото)

Прогнозирование и определение направления действий посредством вопросов.

Общественность высоко оценила выбор тем для обсуждения на двух сессиях Народного совета провинции в 2018 году, которые максимально точно отражали реальные ситуации. Например, на промежуточной сессии (шестой сессии), в ходе вопросов, касающихся реализации гидроэнергетических проектов в провинции, Народный совет провинции прояснил существующие проблемы в области компенсаций и переселения, распределения земель для производства среди населения, а также недостатки в проектах общественных работ. Важно отметить, что по завершении сессии к решению этих вопросов были привлечены представители различных уровней и секторов.

Нгуен Ван Хай, секретарь районного комитета партии Туонгзыонг, сообщил, что после допроса Народным советом провинции, провинциальные и районные ведомства, а также инвесторы гидроэнергетических проектов Бан Ве и Кхе Бо сосредоточились на решении нерешенных вопросов.

Таким образом, ранее не реализованная политика поддержки малоимущих домохозяйств теперь распространяется на 100% домохозяйств, общая сумма которой достигает 13 миллиардов донгов. Это также включает в себя политику переселения населения, жилищную поддержку и земельные вопросы, которые также были дополнены.

Значительные инвестиции и модернизация коснулись инфраструктуры, такой как транспорт, школы, общественные культурные центры и системы водоснабжения. В частности, трем изолированным деревням в пределах водохранилища Бан Ва было выделено дополнительно 26 миллиардов донгов на строительство транспортных систем и сооружений для очистки воды.

После опроса провинциальный народный комитет представил центральному правительству предложение о включении в него положения о выплате компенсаций за затопление земель в результате наводнения, связанного с проектом гидроэлектростанции Бан Ве. Фото: Май Хоа

Аналогичным образом, по словам Луу Ван Хунга, заместителя председателя Народного совета района Куэфонг, на гидроэлектростанции Хуана к настоящему времени решено множество важных вопросов, таких как выдача свидетельств о праве пользования землей и ускорение процесса выделения земель под рисоводство и лесные угодья.

Инвестор также рассмотрел и оказал дополнительную поддержку по ряду аспектов, таких как оборудование для культурных центров, очистные сооружения, поддержка в области экологического менеджмента в местах переселения, компенсация за землю между первоначальным и новым местоположением, а также политика поддержки развития производства для переселенцев.

Кроме того, по словам г-жи Ло Тхи Ким Нган, главы Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета провинции, в ходе сессии вопросов и ответов Народный совет провинции также поднял вопросы прогнозирования, касающиеся эксплуатации и мониторинга сброса придонных вод и паводковых вод с гидроэлектростанций в провинции для обеспечения безопасности в низовьях рек.

Представительница Ло Тхи Ким Нган задает вопрос на заседании. (Фото: Архивное изображение)

На практике воздействие тайфунов № 3 и № 4, а также операции по сбросу паводковых вод с нескольких гидроэлектростанций в конце августа 2018 года, существенно повлияли на жизнь и производство людей в низовьях рек. Это возложило большую ответственность на все уровни и сектора экономики за серьезное и строгое утверждение и контроль процедур сброса паводковых вод с берегов и сброса паводковых вод с гидроэлектростанций в провинции.

Выбор тем для обсуждения на заседаниях Народного совета провинции в 2018 году также послужил ориентиром, направив развитие провинции в эпоху промышленной революции 4.0 посредством анализа текущего состояния исследований и применения науки и техники в интересах социально-экономического развития провинции.

В ходе сессии вопросов и ответов Народный совет провинции также уточнил, что для содействия применению науки и техники во всех сферах общественной жизни, особенно в производстве и бизнесе, первоочередной задачей является определение всесторонних и целенаправленных тем научных исследований; укрепление связей между учеными в области исследований и предприятиями в области применения научных достижений; и обеспечение соответствия этого механизмам и политике, направленным на содействие исследованиям и применению науки и техники...

Повышение подотчетности при задавании вопросов.

Председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Сон подчеркнул: «Реализация политики в отношении людей, заслуживающих похвалы, является одновременно нашей ответственностью и нашим моральным долгом». Фото: Май Хоа

На итоговой сессии 2018 года (8-й сессии) вместо того, чтобы выбирать темы, находящиеся в ведении одного департамента или ведомства, Народный совет провинции решил сосредоточить свои вопросы на группах, затронутых политикой, и на различных уровнях и секторах управления. К ним относятся реализация политики в отношении ветеранов войны и политика в отношении этнических меньшинств в провинции; два вопроса, волнующих избирателей во многих населенных пунктах, которые поднимались и предлагались на многочисленных встречах с избирателями.

В ходе сессии вопросов и ответов, помимо признания усилий всех уровней и секторов в реализации этих политик, представители Народного совета провинции также указали на многочисленные недостатки и ограничения, связанные с их выполнением. В своих ответах руководители соответствующих секторов признали трудности, осознали свою ответственность и наметили пути улучшения в будущем. «Как только причины, ответственность и конкретные решения будут четко определены, реализация этих двух политик в провинции, безусловно, улучшится в будущем, постепенно снижая недовольство населения», — подтвердила Нгуен Тхи Лан, заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции.

Оценивая деятельность по проведению опросов в 2018 году, товарищ Нгуен Суан Сон – постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета – заявил: «Помимо тщательного отбора актуальных тем для опросов, провинциальный народный совет также продолжал внедрять инновации в свою деятельность по проведению опросов, используя интеллект и ответственность своих членов для полного донесения до парламентской палаты проблем, чаяний и жалоб избирателей; в то же время он демонстрировал инициативный и весьма ответственный подход к предоставлению разъяснений, а также проявлял большую заинтересованность в задачах и решениях для будущих проблем в запрашиваемых секторах».

Представительница Тай Тхи Ан Чунг задает вопрос на 8-й сессии. (Фото: Архивное изображение)

Однако, откровенно говоря, мы пока не в полной мере удовлетворены качеством и эффективностью сессий вопросов и ответов на встрече. Это связано с тем, что некоторые вопросы остаются нерешенными из-за препятствий в механизмах и политике; некоторые вопросы ограничены множеством уровней и секторов, ответственных за управление, в то время как механизмы координации для их решения неэффективны; а для решения некоторых вопросов требуются ресурсы и время.

Товарищ Нгуен Суан Сон – постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета – также подтвердил: Допрос является прямым инструментом надзора Народного совета за государственными органами управления всех уровней в процессе реализации государственной политики и законов, направленным на повышение эффективности выполнения органами государственного аппарата своих функций, полномочий и задач, а также на обеспечение прозрачности и подотчетности при исполнении государственных обязанностей.

Таким образом, помимо ответственности Народного комитета провинции, департаментов, ведомств и местных органов власти за рассмотрение, разработку планов и решительное руководство решением существующих проблем, Народный совет провинции и каждый его член также несут ответственность за содействие выполнению выводов заседаний Постоянного комитета Народного совета провинции.

С другой стороны, это также требует внимания, мониторинга и контроля со стороны Комитета Отечественного фронта провинции, политических и общественных организаций, прессы, избирателей и населения в отношении обещаний, данных руководителями департаментов и ведомств, чтобы качество и эффективность заседаний Народного совета провинции могли постоянно повышаться.