Оптимизация аппарата: иметь «мысли», но не отступать!

Генеральный секретарь То Лам однажды отметил, что оптимизация политической системы — весьма деликатный и сложный вопрос, напрямую затрагивающий каждого человека во всем аппарате.

Реальность показывает, что у «каждого человека в системе» существует определенный разрыв между общим общественным сознанием и соображениями, связанными с собственными личными интересами.

Большинство кадров и членов партии осознают необходимость принятия Постановления № 18-NQ/TW (25 октября 2017 г.) VI конференции Центрального Исполнительного Комитета XII созыва «Некоторые вопросы дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации, повышения эффективности и результативности».

Они также согласились с содержанием Постановления № 18-NQ/TW в том, что организация политической системы в нашей стране по-прежнему громоздка, имеет множество узлов; оперативная эффективность не соответствует требованиям и задачам; функции, задачи и взаимоотношения некоторых агентств и организаций по-прежнему дублируются; распределение, децентрализация и делегирование полномочий между секторами, уровнями и внутри каждого агентства и организации не являются разумными; совершенствование организации политической системы, связанное с оптимизацией фонда оплаты труда, реструктуризацией состава кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, дало низкие результаты; административная реформа меняется медленно...

Однако ситуация не претерпела никаких качественных изменений за 7 лет, в течение которых наша партия и государство продолжали внедрять инновации и реорганизовывать аппарат политической системы.

5 ноября в статье о строительстве политической системы под названием «Изысканная – Строгая – Сильная – Эффективная – Действенная – Эффективная» Генеральный секретарь вновь указал на старые недостатки: «Сознание и действия некоторых партийных комитетов, партийных организаций, руководящих коллективов, руководителей некоторых ведомств, организаций, подразделений и местностей неполны, неглубоки, решимость невелика, действия не радикальны, аппарат не организован синхронно и не комплексно, оптимизация кадрового состава не увязана с перестройкой...

Существует много причин, приводящих к такой ситуации, включая влияние личных интересов и небольших коллективных интересов.

Некоторые люди и организации могут с энтузиазмом поддерживать общую политику оптимизации фонда заработной платы и реорганизации политической системы, когда это «не касается меня» или «не касается нашего подразделения». Ситуация может измениться, когда им придётся «вмешаться».

Кадры, члены партии и даже руководители всех уровней — тоже люди, поэтому вполне понятно, почему они «беспокоятся», когда затрагиваются их интересы. Никто не радуется, когда их подразделение расформировывают, объединяют, консолидируют, или когда они сами не могут занимать ключевую должность, как прежде, или даже вынуждены переквалифицироваться в специалиста или уйти из штатного расписания...

Однако «мысли» — это одно, а организация «коллективного подписания писем», «коллективного написания петиций» для отправки на более высокий уровень для «обсуждения» после того, как проект планировки будет принят компетентным органом, — это совсем другое. Публиковать внутренние истории в социальных сетях ещё более неуместно.

Когда создается организация или подразделение, очевидно, что коллектив имеет смысл существовать, чтобы отвечать требованиям партии, государства и общества в определенном контексте и ситуации.

Но когда исторические обстоятельства меняются, социальные потребности меняются, причина существования или самостоятельного существования данной единицы или организации исчезает, и перестройка, направленная на компактность, лёгкость и «высокий полёт», неизбежна. Цепляние за прошлое, споры об «уникальных характеристиках», подмена понятий или громкие заявления о «серьёзных последствиях» распада, слияния и консолидации в будущем лишь запутывают, но не останавливают исторический процесс.

Личные интересы должны быть подчинены коллективным интересам, малые коллективные интересы должны быть подчинены интересам большого коллектива, общества, страны.

Генеральный секретарь в своем выступлении на XIII Конференции Центрального Комитета партии 25 ноября 2024 года отметил: «Оптимизация аппарата политической системы требует солидарности, высокой решимости, мужества и жертвы личными интересами».