Оптимизация системы: есть опасения, но пути назад нет!

Генеральный секретарь К. Лам однажды заявила, что оптимизация аппарата политической системы — это очень деликатный и сложный процесс, напрямую затрагивающий каждого человека в рамках всей системы.

В действительности, у каждого «участника системы» существует определенное несоответствие между общим общественным сознанием и соображениями, связанными с его собственными личными интересами.

Большинство должностных лиц и членов партии осознают необходимость принятия Резолюции № 18-НЦ/ТВ (от 25 октября 2017 г.) 6-й Конференции Центрального комитета 12-го съезда партии по теме «Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования и реорганизации организационной структуры политической системы для обеспечения ее упорядоченности, эффективности и результативности».

Они также согласились с пунктами, изложенными в Резолюции № 18-NQ/TW, в которой говорится, что организационная структура политической системы в нашей стране по-прежнему громоздка и многоуровнева; ее оперативная эффективность не соответствует требованиям и задачам; функции, задачи и взаимоотношения некоторых ведомств и организаций по-прежнему дублируются; распределение, децентрализация и делегирование власти между секторами, уровнями и внутри каждого ведомства и организации нерациональны; оптимизация организационной структуры политической системы в сочетании с сокращением и реструктуризацией штата должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора дала низкие результаты; и административная реформа продвигается медленно...

Однако за семь лет, в течение которых партия и государство продолжали реформировать и реорганизовывать аппарат политической системы, реальных качественных изменений в ситуации не произошло.

5 ноября в статье о построении политической системы под заголовком «Эластичная – Экономичная – Сильная – Эффективная – Результативная – Эффективная» Генеральный секретарь вновь указал на старые недостатки: осведомленность и действия некоторых партийных комитетов, партийных организаций, руководящих коллективов и глав некоторых ведомств, организаций, подразделений и муниципалитетов еще не полны, недостаточно глубоки, решимости недостаточно, действий недостаточно, организационная реструктуризация не синхронизирована и не всеобъемлюща, а сокращение штата не связано с реструктуризацией…

Причин для такой ситуации множество, включая укоренившиеся интересы отдельных лиц и небольших групп.

Некоторые люди и организации могут с энтузиазмом поддерживать общую политику сокращения и реорганизации аппарата политической системы, когда это «меня не касается» или «не противоречит нашей деятельности». Ситуация может измениться, когда им придётся «принять участие».

Кадры и члены партии, включая руководителей всех уровней, тоже люди, поэтому понятно, что у них возникают опасения, когда затрагиваются их интересы. Никто не рад, когда его подразделение расформировывается, объединяется или консолидируется, когда он теряет свою ключевую должность или даже когда ему приходится переходить на специализированную должность или увольняться...

Однако выражать личные чувства — это одно, а организовывать «коллективную петицию» или «коллективное обращение» к вышестоящим органам с целью «противодействия» плану, уже принятому компетентным органом, тем самым нарушая общественное благо, — это совсем другое дело. Выносить внутренние дела на обсуждение в социальных сетях ещё более неуместно.

Когда создается организация или подразделение, становится очевидно, что у этого коллектива есть основания для существования, поскольку оно отвечает требованиям Партии, Государства и общества в конкретном контексте и ситуации.

Однако, когда исторические обстоятельства меняются и требования общества смещаются, причина существования или независимого существования той или иной единицы или организации перестаёт быть актуальной, и реструктуризация, направленная на то, чтобы сделать всю систему более упорядоченной, эффективной и «упрощённой в управлении», становится неизбежной. Цепляние за прошлое, споры об «уникальных характеристиках», искажение концепций или ссылки на «серьёзные последствия» роспуска, слияния или объединения с помощью грандиозных заявлений лишь усложняют, а не препятствуют историческому процессу.

Индивидуальные интересы должны быть подчинены коллективным интересам, а интересы меньшей группы должны быть подчинены интересам большей группы, общества и нации.

Генеральный секретарь в своей речи на 13-м заседании Центрального комитета 25 ноября 2024 года четко заявил: оптимизация аппарата политической системы требует единства, высокой решимости, мужества и даже жертвования личными интересами.