Рабочая группа премьер-министра инспектирует электроэнергетическую группу

15 сентября рабочая группа премьер-министра провела проверку Vietnam Electricity (EVN) на предмет выполнения задач, поставленных правительством и премьер-министром.

Инспекционную делегацию возглавил заместитель руководителя канцелярии правительства (VOO) Ле Мань Ха, заместитель руководителя рабочей группы премьер-министра, в состав которой вошли: заместитель министра планирования и инвестиций Дао Куанг Ту, заместитель министра внутренних дел Нгуен Чонг Туа, заместитель генерального инспектора правительства Данг Конг Хуан, заместитель министра юстиции Чан Тиен Зунг... и ряд должностных лиц VOO.

Заместитель главы правительственной канцелярии Ле Мань Ха выступает на инспекции Vietnam Electricity Group. Фото: VGP/Ha Chinh

По словам заместителя руководителя канцелярии правительства Ле Мань Ха, для создания креативного и активного правительства, как того требует и обещает премьер-министр Нгуен Суан Фук, поставленные задачи должны выполняться оперативно, в соответствии с графиком и с гарантией качества.

Заявив, что EVN является первой государственной экономической группой, которую проверит рабочая группа премьер-министра, заместитель председателя попросил EVN отчитаться о выполнении задач, поставленных правительством и премьер-министром, четко указав субъективные и объективные причины в случае возникновения задержек.

По словам г-на Данг Хоанганя, генерального директора EVN, с 2015 года по 10 сентября 2016 года премьер-министр и правительство поручили EVN 658 задач (включая задачи, порученные EVN через такие министерства, как Министерство промышленности и торговли). Из них 619 задач были выполнены, а 39 задач всё ещё находятся в процессе выполнения. В частности, EVN подтвердила отсутствие просроченных задач.

В общей оценке EVN отметила, что в период 2011–2015 годов Группа выполнила поставленную Правительством задачу играть ключевую роль в обеспечении электроснабжения страны. В частности, в рамках реструктуризации и реорганизации производства и бизнеса к концу 2015 года была завершена продажа и сокращение капитала 7 акционерных обществ, достигнув 100% от стоимости капитала, подлежащего продаже, в сферах недвижимости, ценных бумаг, финансов, банковского дела, страхования, а также сохранения стоимости капитала.

В рамках реформы административных процедур, реализации задач, поставленных в Постановлении правительства №19, EVN сократила сроки обработки заявок на поставку электроэнергии для клиентов среднего напряжения с 50 дней до 10 дней с 1 сентября 2015 года. По данным независимой оценки, клиенты отметили явное изменение в услугах по поставке электроэнергии и отношении к обслуживанию со стороны персонала электросетей.

На встрече EVN также предложила рабочей группе ряд проблем, трудностей и препятствий, которые необходимо решить в ближайшее время. Например, в настоящее время Группа «сильно застряла» в инвестировании в проекты и работы в соответствии с новыми законами, такими как «О торгах», «О государственных инвестициях», «О строительстве» и руководящими документами, из-за длительных процедур и времени, необходимого для реализации подготовительных работ по инвестициям и прохождения множества уровней согласования.

«Мы решительно поддерживаем политику правительства, предлагающего Национальной ассамблее принять закон о внесении поправок во многие законы об инвестициях в бизнес, особенно в процедуры инвестирования в строительство», — заявил генеральный директор Данг Хоанг Ан.

Конкретное объяснение EVN

Заместитель председателя Ле Мань Ха предложил, чтобы рабочее содержание было сосредоточено на задачах, инструкциях и заключениях, непосредственно порученных EVN правительством и премьер-министром. Как предприятие, EVN редко получает прямые инструкции и заключения от правительства и премьер-министра, обычно через министерства и отраслевые структуры.

По данным системы управления базами данных, которая отслеживает связь между канцелярией правительства и министерствами, агентствами и местными органами власти, в 2015 году правительство и премьер-министр напрямую поручили EVN 25 задач, 11 задач были выполнены, 8 задач еще не выполнены, но все еще находятся в пределах срока, а 6 задач были просрочены и еще не выполнены..По состоянию на 10 сентября 2016 года общее количество задач составляет 16, из них выполнено – 8 задач, выполнено в срок – 7 задач, просрочено – 1 задача.

На рабочем заседании члены рабочей группы высоко оценили усилия EVN по выполнению поставленных задач, их быстрой и решительной реализации, особенно задач по электроснабжению сельских районов, выводу непрофильных инвестиций и т. д. В то же время они попросили EVN разъяснить и уточнить, по каким причинам (как субъективным, так и объективным) просроченные задачи, которые не были выполнены, где находятся проблемы, как их решать, сроки выполнения и т. д., чтобы Рабочая группа могла отчитаться перед Правительством и Премьер-министром.

Генеральный директор Данг Хоанг Ан доложил и четко объяснил о 6 задачах в 2015 году, которые были зафиксированы как просроченные, но не выполненные, среди них такие задачи, как разработка проекта по привлечению многоцелевых гидроэлектростанций к участию в конкурентоспособной генерации электроэнергии, реформирование механизма Университета электроэнергетики, вопрос развития интеллектуальных сетей... Соответственно, EVN завершила свою часть работы и передала ее для рассмотрения другим компетентным органам.

По словам членов Рабочей группы, существуют задачи, которые EVN выполнила, но не обновила данные в Системе управления взаимосвязанными базами данных мониторинга, доступными от Аппарата Правительства к министерствам, ведомствам и местным органам власти, поэтому они не считаются выполненными. Этот вопрос также необходимо решить в ближайшее время.

Генеральный директор EVN Данг Хоанг Ан отчитывается перед инспекционной группой. Фото: VGP/Ha Chinh

«Количество жалоб на электроэнергетическую отрасль значительно сократилось»

Завершая рабочее совещание, заместитель руководителя канцелярии правительства Ле Мань Ха отметил, что EVN представила инспекционной группе полный, чёткий и конкретный отчёт о выполнении поставленных задач. Даже классификация задач была очень подробной и научной, что способствовало более методичной и профессиональной организации их выполнения.

Признавая разъяснения EVN по поводу просроченных задач, которые не были выполнены (хотя их еще нужно проанализировать более тщательно), заместитель директора Ле Мань Ха сказал, что EVN выполнила поставленные задачи в полном объеме и в срок.

Он согласился с мнением инспекционной группы, отметив и высоко оценив значительные изменения в производственных и бизнес-результатах EVN, реструктуризацию и повышение качества услуг. Несмотря на то, что проблем всё ещё много, в целом «количество жалоб на электроэнергетическую отрасль значительно сократилось».

Однако EVN необходимо разъяснять и сообщать больше о качестве выполнения поставленных задач, а также подчеркивать извлеченные уроки, чтобы помочь быстрее выполнять задачи и иметь возможность их воспроизводить.

Заместитель председателя предложил EVN расширить применение информационных технологий в своей деятельности, способствуя развитию электронного правительства, тем самым повышая его публичность и прозрачность. Это также позволит наладить взаимодействие между ведомствами и контролировать выполнение поставленных задач. Аппарат правительства обсудит и согласует с ведомствами вопрос о завершении разработки системы управления базами данных для контроля взаимодействия аппарата правительства с министерствами, ведомствами и местными органами власти.

«EVN завершен, но как его передать в Министерство промышленности и торговли, в Аппарат Правительства, какое ведомство или бюро его получило, какой специалист в каком объеме его обработал, насколько быстро или медленно... все должно быть четко, прозрачно и не может быть «заморожено»», — сказал замглавы.

Сообщив, что в дальнейшем Рабочая группа продолжит проверки министерств, ведомств и учреждений, заместитель председателя отметил необходимость поиска решений, позволяющих проводить проверки чаще, особенно без необходимости личного присутствия на месте. Что касается предложений EVN, заместитель председателя предложил представителям министерств рассматривать их как официальную рекомендацию, оперативно решать их и докладывать правительству и премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки их компетенции. «Мы должны ясно продемонстрировать, что Рабочая группа не только проводит проверки, но и принимает и решает проблемы, оказывая помощь проверяемым учреждениям», — подчеркнул заместитель председателя.

С другой стороны, заместитель директора Ле Мань Ха заявил, что проверка носит двусторонний характер. «Иногда работа идёт медленно из-за министерств. Министр и директор канцелярии правительства Май Тиен Зунг заявил, что канцелярия правительства должна проводить не только самопроверку, но и проводить проверки. В ближайшее время рабочая группа премьер-министра во главе с заместителем министра внутренних дел Нгуен Чонг Туа проведёт проверку канцелярии правительства», — откровенно заявил заместитель директора Ле Мань Ха.

По данным Chinhphu.vn