Рабочая группа премьер-министра и решимость устранить «самую длинную дорогу»

За короткое время рабочая группа премьер-министра осмотрела 6 объектов, и все возникающие вопросы будут доложены на предстоящем очередном заседании правительства.

26 сентября рабочая группа премьер-министра провела проверку деятельности Народного комитета Ханоя по выполнению задач, поставленных правительством и премьер-министром с начала года. Ранее, сразу после подписания премьер-министром Нгуен Суан Фуком решения о создании рабочей группы 19 августа, рабочая группа провела проверки в Министерстве планирования и инвестиций, Министерстве финансов, Аппарате правительства, Государственной инспекции и Электроэнергетической корпорации.

Мониторинг и ускорение выполнения задач осуществляется с 2014 года в соответствии с Постановлением Премьер-министра № 42. Только в 2016 году, по состоянию на 31 августа, Правительством было поручено министерствам, ведомствам и местным органам власти 6272 задачи. Из них 2723 задачи были подлежащими выполнению, 2501 задача была выполнена (91,8%), а 222 задачи были просрочены, но не выполнены (8,2%).

Таким образом, за прошедшие годы ситуация изменилась весьма позитивно, количество просроченных заданий постепенно снижается (в 2013 году оно составляло 43,9%, в 2014 году – 40%, в 2015 году – 21%, за 8 месяцев 2016 года – 8,2%).

Рабочая группа премьер-министра работала с аппаратом правительства 22 сентября 2016 года. Фото: VGP

Однако на начальном этапе реализации Положения 42 не проводилась комплексная и полная оценка качества выполнения задач, ограничиваясь лишь статистическими данными, а трудности и препятствия в выполнении задач не были выявлены и своевременно устранены. В связи с этим Аппарат Правительства рекомендовал, предложил и представил Премьер-министру создание рабочей группы для проверки выполнения задач, поставленных Правительством и Премьер-министром.

Как подтвердил руководитель Рабочей группы, министр и руководитель канцелярии правительства Май Тиен Зунг в ходе проверки подразделений, дух Рабочей группы – «беспристрастность», исключительная открытость, прозрачность и объективность. Проверяемые учреждения должны чётко указывать на задержки и недостатки в выполнении задач, объяснять конкретные причины и брать на себя обязательства по выполнению задач в установленные сроки.

Например, в Народном комитете Ханоя рабочая группа премьер-министра тщательно «подвергла сомнению» недавний случай, привлекший большое внимание, а именно устранение нарушений в здании 8B Le Truc. Руководитель группы Май Тиен Зунг откровенно заявил: «Мы должны разработать комплексный план по сокращению высоты этого проекта с указанием окончательной даты завершения. Говорить, что этажи срезаются сейчас, а вопрос высоты будет решён в 2017 году, — неправильно. Не позволяйте людям неправильно понять это».

Ранее, говоря о причинах задержки выполнения многих задач в Государственной инспекции, руководитель группы Май Тиен Зунг подчеркнул, что Государственная инспекция провела поверхностную оценку субъективных причин, приведя слишком много объективных, и самой важной из них стала задержка во внутренних административных процедурах, в частности, формирование инспекционных групп было слишком медленным по сравнению с запросом премьер-министра. «Необходимо изменить стиль работы», – таково было требование рабочей группы к Государственной инспекции.

В Министерстве планирования и инвестиций рабочая группа четко изложила мнение премьер-министра, напомнив министерству, что помимо радикальных инновационных действий, все еще существует образ мышления, при котором полномочия перетягиваются на себя, механизм просьб и дачи... Премьер-министр напомнил министерству финансов о ситуации, когда секретари и председатели провинций и городов обращаются в министерство с просьбой о предоставлении низких бюджетных смет.

Примечательно, что, хотя главой рабочей группы являются министр и руководитель Аппарата Правительства, Аппарат Правительства также является одним из первых объектов проверки. В ходе проверки Аппарату Правительства также пришлось признать свои ошибки в случаях, когда сотрудники поручали задачи не тому подразделению, сроки выполнения были необоснованными, «поручили задачи 23-го, а отчёт потребовали 24-го», когда имелись материалы, не относящиеся к категории конфиденциальных, но документы всё равно имели гриф «конфиденциально»...

Фактически, во время проверок некоторые подразделения просили прессу «рассмотреть» возможность предоставления информации по причине ее «чувствительности», но министр, руководитель аппарата правительства и руководитель рабочей группы немедленно отреагировали и подчеркнули, что, за исключением материалов, помеченных как конфиденциальные, прессе было поручено обнародовать все отложенные задачи, причины и обязанности перед общественностью.

Рабочая группа премьер-министра работала с Народным комитетом Ханоя 26 сентября 2016 года. Фото: VGP

Премьер-министр Нгуен Суан Фук неоднократно заявлял народу о своей решимости построить честное, творческое и ориентированное на действия правительство, которое будет служить примером для общества, поддерживая слова делами, и о своей решимости «устранить самый длинный путь от слов к делу». Как отметил экономический эксперт Фам Чи Лан, премьер-министр пытается реорганизовать аппарат в надежде, что вся административная система будет двигаться согласованно.

Рабочая группа была создана премьер-министром с учётом вышеуказанных целей. В ходе шести проверок в шести ведомствах рабочая группа не только выявила ряд проблем и инцидентов, но и значительно улучшила осведомлённость и действия многих министерств, ведомств и местных органов власти, а также укрепила административную дисциплину и порядок.

В ближайшее время рабочая группа премьер-министра продолжит формировать инспекционные группы для министерств, ведомств и местных органов власти, которым ещё предстоит выполнить множество задач. Очевидно, что это совершенно новая работа, и конфликты неизбежны, но всё это ради общей цели. Количество нерешённых задач, состоящих из 222 задач, невелико, но зачастую они сложны и запутанны и представляют большой интерес для народа и общественного мнения. Общественное мнение и люди ожидают более решительных и чётких изменений в ситуации, чтобы министерства, ведомства и местные органы власти могли выполнять свои задачи тщательно, в полном объёме, серьёзно, оперативно и качественно, положив конец практике «стрельбы в воздух» в руководстве и администрировании.

По данным Chinhphu.vn