Обзор сельской энергосети — Заключительная часть: Необходима долгосрочная стратегия.

После поглощения электроэнергетический сектор столкнулся с дилеммой, требующей тщательного рассмотрения баланса между общественными услугами и прибылью, между краткосрочными инвестициями и долгосрочной отдачей. Большинство электросетей, управляемых по агентской модели и продающих электроэнергию населению, имели убытки в размере 30-40%. После поглощения электроэнергетическому сектору необходимо было инвестировать не менее 700 000-900 000 донгов на каждое домохозяйство, чтобы снизить этот показатель до 16-20%.

Учитывая, что электроснабжение уже обеспечено в 294 коммунах, компании Nghe An Power Company необходимо инвестировать не менее 3000 миллиардов донгов для модернизации электросети и снижения потерь до 6-8%. «Для модернизации электросети каждой коммуне необходимо как минимум 3-5 трансформаторных подстанций, а также реконструкция и добавление линий электропередачи напряжением 0,4 кВ, при этом инвестиционные затраты на каждую подстанцию ​​составят более 2,5 миллиардов донгов. Эта сумма слишком велика; энергетический сектор не может позволить себе это самостоятельно и должен полагаться на проектное финансирование, государственные займы и другие организации».

С другой стороны, восстановление ветхой электросети в провинции с большой территорией, сложным рельефом и высоким спросом на электроэнергию невозможно завершить за день-два... На данный момент мы будем проводить мелкий ремонт, плановое техническое обслуживание и замену оставшихся счетчиков, чтобы решить проблему безопасности линий и стабильного электроснабжения», — сказал г-н Вуонг Динь Зунг, заместитель начальника отдела планирования и материально-технического обеспечения.

Кроме того, проблемой для компании является нехватка персонала. Ранее управление, сбор счетов за электроэнергию и ремонт электросетей в сельской местности осуществлялись кооперативами. Теперь местным энергетическим компаниям приходится брать на себя обслуживание сотен тысяч домохозяйств, покупающих электроэнергию индивидуально, что требует наличия квалифицированного персонала для их обслуживания. Г-н Тринь Фуонг Трам, директор энергетической компании Нге Ан, пояснил: «Раньше под управлением районной энергетической компании находилось всего несколько тысяч домохозяйств, но если мы возьмем на себя управление сельской электросетью, переданной от кооперативов, то число домохозяйств увеличится до сотен тысяч».

Большое количество клиентов и стремительный рост активов, а также отсутствие соответствующего роста штата создали значительные проблемы для районных энергокомпаний. В настоящее время компания решает проблему нехватки квалифицированного персонала для управления сельскими электросетями, нанимая рабочих из бывших электрокооперативов для сбора счетов за электроэнергию и регистрации показаний счетчиков. Однако это влечет за собой дополнительные расходы на обучение, заработную плату обслуживающего персонала, надзор и управление...

Реальность показывает, что для согласования местных и общих интересов роль правительства на всех уровнях особенно важна. Особенно в этот период финансовых трудностей, полагаться исключительно на проектные кредиты сделало бы невозможным завершение модернизации сельских низковольтных электросетей. В то время как электроэнергетическому сектору не хватает капитала, люди хотят иметь доступ к качественной электроэнергии и готовы платить из собственного кармана за услуги электриков, неся значительные расходы на подключение электроэнергии к своим домам, как это было в Тан Ки, Йен Тхань и Куинь Луу (как мы упоминали в статье 1). Поэтому необходима координация между всеми уровнями и секторами для внесения капитала в улучшение электросети посредством социального подхода. Кроме того, улучшение сельских низковольтных электросетей — это не только вопрос для электроэнергетического сектора, но и требует участия и скоординированных усилий различных других ресурсов.

В то же время в электроэнергетическом секторе существует разумный механизм стимулирования для каждой группы, особенно для электриков-подрядчиков на низовом уровне. Их поощряют посещать систематические курсы повышения квалификации в области электротехники, повышать свою осведомленность и качество обслуживания для удовлетворения потребностей населения, обеспечивать выполнение мелкого и планового ремонта, а также оперативно устранять неполадки на низовом уровне... постепенно продвигаясь к предоставлению ремонтных услуг, увеличению своего дохода и обеспечению безопасности сельской электросети.

Согласно информации от энергетической компании Нгеан, 21 февраля 2012 года Северная энергетическая корпорация утвердила компонентный проект «Повышение энергоэффективности в сельских районах провинции Нгеан за счет кредита Немецкого банка реконструкции» с капиталом более 700 миллиардов донгов на модернизацию электросетей. Наряду с кредитом на модернизацию низковольтной сети, энергетический сектор также взял в долг 12 миллиардов донгов у Всемирного банка (в рамках проекта JD) на модернизацию низковольтных линий электропередачи на этих подстанциях.

Таким образом, прогнозируется, что к третьему кварталу 2012 года компания Nghe An Power Company проведет масштабную реконструкцию сельской электросети в 274 коммунах 17 районов и 2 городов, включая такие работы, как: замена линий среднего напряжения (104,606 км); строительство 187 новых трансформаторных подстанций; ремонт 2 878,908 км линий низкого напряжения; замена линий среднего напряжения и т. д. В дополнение к вышеуказанным источникам инвестиций, компания уделяет приоритетное внимание ежегодной амортизации основных средств для борьбы с перегрузками в сельских районах, а также использует эти средства на капитальный ремонт и текущее техническое обслуживание для обеспечения безопасности электросети в критических точках.

Есть надежда, что благодаря этому проекту, наряду с правильной стратегией электроэнергетического сектора, сельская низковольтная электросеть будет капитально отремонтирована и модернизирована, чтобы обеспечить высокое качество электроэнергии, поступающей к населению.

Дуй Нам - Тао Нхи