Генеральный секретарь и президент То Лам выступила со вступительной речью на Диалоге Шангри-Ла.

Премьер-министр Сингапура Лоуренс Вонг также присутствовал на форуме.

«Шангри-Ла Диалог» — ведущий форум по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ежегодно организуемый в Сингапуре базирующимся в Лондоне Международным институтом стратегических исследований (IISS). Это престижный и влиятельный форум по вопросам мира, безопасности и региональной архитектуры. Форум объединяет многих ведущих мировых лидеров, министров обороны, ученых и экспертов по стратегическим вопросам.

Выступление генерального секретаря и президента То Лам стало первым случаем, когда глава вьетнамской партии и государства выступил с программной речью на Шангри-Ласком диалоге.

В начале своей речи генеральный секретарь и президент То Лам выразил искреннюю благодарность правительству Сингапура и Международному институту стратегических исследований за оказанную честь выступить на открытии этого важного форума. Более двух десятилетий Шангри-Лаский диалог является ведущим форумом для регионального диалога по вопросам безопасности, где страны обмениваются мнениями, внимательно прислушиваются друг к другу и ищут ответственные подходы к миру, стабильности и развитию.

Генеральный секретарь и президент подчеркнули, что изменения — это постоянное явление в мире. Однако вопрос о том, приведут ли эти изменения к конфликтам или станут движущей силой мира, является стратегическим выбором для государств и международного сообщества. Сегодняшняя глобальная нестабильность отражает три фундаментальных кризиса, происходящих одновременно и влияющих друг на друга: кризис международного порядка, кризис модели развития и кризис стратегического доверия. Эти три кризиса явно сходятся в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Азиатско-Тихоокеанский регион — это динамично развивающийся центр мира, но также и место ожесточенной стратегической конкуренции; это пространство важнейших морских путей, но оно также таит в себе множество рисков на море; это регион, который в значительной степени выиграл от глобализации, но также сталкивается с прямым давлением со стороны фрагментации цепочек поставок, изменения климата, технологической трансформации и новой геоэкономической конкуренции.

Генеральный секретарь и президент Т. Лам заявила, что Азиатско-Тихоокеанский регион, как регион, где сходятся вызовы, должен также быть источником решений. Этот регион разделяет общие интересы в области мира, взаимосвязи и развития; обладает опытом многоуровневого сотрудничества; имеет АСЕАН в качестве структуры для диалога и баланса; и обладает достаточной мотивацией и решимостью, чтобы предотвратить перерастание конкуренции в конфронтацию, предотвратить превращение транспортных магистралей в разделительные линии и предотвратить превращение безопасности одной страны в небезопасность другой.

С этой точки зрения Генеральный секретарь и президент То Лам обменялись некоторыми ориентирами для построения мирного, стабильного, развитого и самодостаточного Азиатско-Тихоокеанского региона, способного оперативно и дистанционно снижать риски. Во-первых, правила и диалог должны стать эффективными средствами реального снижения рисков. Шангри-Ла-диалог — это диалог, в котором страны слушают друг друга, уточняют намерения, ищут точки соприкосновения и урегулируют разногласия, но диалог не должен ограничиваться лишь изложением позиций. Диалог должен помогать выявлять риски на ранних стадиях, обмениваться информацией, поддерживать каналы связи при возникновении напряженности и предотвращать перерастание разногласий в кризисы. Это особенно важно для морей и океанов. Моря и океаны — это ресурсы, общие пространства и жизненно важный элемент глобальной торговли, энергетики, продовольствия и цепочек поставок. Ни одна страна не выиграет, если эти соединительные пути станут местом демонстрации силы, принуждения или конфронтации.

Генеральный секретарь и президент То Лам подтвердила, что в отношении Восточно-Китайского моря позиция Вьетнама является последовательной, ясной и принципиальной. Вьетнам поддерживает разрешение всех споров и разногласий мирными средствами на основе международного права, особенно Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. Вьетнам уважает законные права и интересы других стран; в то же время он решительно и настойчиво защищает свою независимость, суверенитет, суверенные права и законную юрисдикцию в соответствии с международным правом.

Что касается дальнейших шагов, Генеральный секретарь и президент То Лам заявила о необходимости создания открытой, инклюзивной региональной структуры, центром которой является АСЕАН. Приветствуются все инициативы, способствующие миру, стабильности и развитию, при условии, что они прозрачны, уважают международное право, дополняют друг друга, не подрывают центральную роль АСЕАН и не превращают Юго-Восточную Азию в пространство для конфронтации между блоками. Вьетнам поддерживает Филиппины и готов тесно сотрудничать с ними в качестве председателя АСЕАН в 2026 году, работая с государствами-членами над укреплением мира и безопасности, расширением коридоров процветания, содействием развитию связей, инклюзивного и устойчивого развития и постановкой интересов народов АСЕАН в центр внимания.

Генеральный секретарь и президент Т. Лам подчеркнула необходимость поставить безопасность человека и социальную устойчивость в центр устойчивой безопасности. Сегодняшняя нестабильность проистекает не только из военных конфликтов, но и из сбоев в развитии. Нам необходима основа развития, обладающая высокой устойчивостью к потрясениям, с открытыми и диверсифицированными цепочками поставок, бесперебойной инфраструктурной связью, сотрудничеством в области финансов, технологий и человеческих ресурсов; а также содействие практическому сотрудничеству в области ликвидации последствий стихийных бедствий, здравоохранения, водоснабжения, продовольственной и энергетической безопасности, кибербезопасности, защиты критической инфраструктуры и поисково-спасательных работ.

Подтверждая необходимость установления стандартов ответственности в отношении новых технологий и оборонной промышленности, генеральный секретарь и президент То Лам пояснила: «В сфере обороны и безопасности решающий вопрос заключается не в том, насколько мощна технология, а в том, насколько хорошо люди могут ею управлять. Поэтому необходимо содействовать диалогу об ИИ в сфере обороны и безопасности, обеспечить полную ответственность людей за решения, имеющие серьезные последствия, установить кодексы поведения в киберпространстве, защитить подводные кабели и критически важную инфраструктуру данных, а также обеспечить прозрачность в отношении технологий, влияющих на стратегическую стабильность».

Продолжая обозначить направление действий, Генеральный секретарь и президент То Лам подчеркнула необходимость укрепления социальной основы и устойчивости; защиты информационного пространства и повышения осведомленности. Фейковые новости, манипуляции информацией, экстремизм, социальная поляризация и целенаправленные кампании влияния могут подорвать национальный консенсус, исказить общественное восприятие, углубить разногласия и ускорить распространение кризисов. Поэтому защита мира в новую эпоху также требует защиты правды, укрепления общественного доверия, повышения стратегического коммуникационного потенциала, просвещения граждан в цифровой среде, повышения ответственности технологических платформ и международного сотрудничества в борьбе с дезинформацией.

Генеральный секретарь и президент Т. Лам также заявила о необходимости укрепления потенциала превентивной дипломатии, примирения и посредничества в регионе. Многие кризисы возникают не только из-за разногласий, но и потому, что сторонам не хватает надежных каналов обмена информацией, пространства для деэскалации и механизмов для возвращения конфронтации к диалогу. Поэтому Азиатско-Тихоокеанскому региону необходимо рассматривать превентивную дипломатию как стратегический инструмент, а не как временную меру после возникновения кризиса. Цель состоит в создании «дипломатических путей отступления» до того, как стороны будут втянуты в спираль эскалации, ведущую к риску конфликта.

Обращаясь к влиятельным партнерам как внутри, так и за пределами региона, генеральный секретарь и президент То Лам заявила, что Вьетнам хочет послать искренний сигнал: Азиатско-Тихоокеанский регион — это открытое пространство, где все страны, имеющие законные интересы, могут внести свой вклад в мир, стабильность и развитие. Регион приветствует прозрачное и ответственное присутствие любой крупной державы, которая уважает международное право, поддерживает центральную роль АСЕАН и способствует снижению напряженности. Регион желает не просто присутствия или отсутствия какой-либо крупной державы, а ответственного подхода.

Генеральный секретарь и президент То Лам заявила, что Вьетнам понимает ценность мира, опираясь на свою собственную историю, и ценность развития, пройдя собственный путь реформ и интеграции. Исходя из этого опыта, Вьетнам глубоко осознает, что национальные интересы тесно связаны с миром, стабильностью и процветанием региона. Вклад в региональный мир также означает защиту долгосрочных интересов Вьетнама. Расширение сотрудничества, минимизация рисков и согласование законных интересов — это также способ, которым Вьетнам выполняет свои обязанности перед международным сообществом.

Мир, стабильность и развитие являются общими знаменателями для всех наций и народов. Однако они обретают смысл только тогда, когда воплощаются в конкретные действия, сдержанность перед лицом разногласий, диалог при обострении разногласий, сотрудничество при преодолении трансграничных проблем и создание практических механизмов смягчения рисков. Генеральный секретарь и президент То Лам подтвердила, что Вьетнам готов сотрудничать со странами региона и за его пределами для укрепления верховенства права, построения доверия, содействия диалогу, расширения сотрудничества, смягчения рисков и совместного создания более безопасного, устойчивого и процветающего Азиатско-Тихоокеанского региона.

В программной речи Вьетнам изложил свою точку зрения и послание другим странам относительно направления решения стоящих перед ними стратегических проблем во имя мира, стабильности и устойчивого развития в рамках развивающейся региональной структуры.

После своего выступления Генеральный секретарь и президент То Лам ответил на вопросы делегатов, присутствовавших на Шангри-Ласком диалоге, такие как: недавние масштабные реформы во Вьетнаме и его решимость достичь высоких целей развития; внешняя политика Вьетнама и действия, способствующие поддержанию мира, стабильности и развития в регионе и мире; как Вьетнам справляется с обеспечением высокого роста в нынешнем глобальном контексте энергетических кризисов и сбоев в глобальных цепочках поставок; и как Вьетнам подходит к тенденциям и технологическим разработкам, особенно к технологиям искусственного интеллекта, для повышения своего потенциала в области предотвращения и обеспечения безопасности в нынешних условиях…

Приглашение Международным институтом стратегических исследований (IISS) Генеральному секретарю и Президенту Вьетнама принять участие и выступить с программной речью на Диалоге «Шангри-Ла» демонстрирует высокую оценку важной и ответственной роли и положения Вьетнама в региональных и международных делах, а также высокое уважение к роли и престижу Генерального секретаря и Президента в руководстве стратегическим развитием страны и ее внешней политикой. Это также отражает заинтересованность других стран в независимой, самодостаточной, мирной, основанной на сотрудничестве и ориентированной на развитие внешней политике Вьетнама. Мероприятие также показывает, что Вьетнам готов играть более активную роль в решении проблем геополитической и геоэкономической нестабильности.

В программной речи Генерального секретаря и Президента изложены направления дальнейшего проведения этих диалогов. Это важное признание достижений Вьетнама. За более чем 30 лет с момента вступления в АСЕАН Вьетнам стал одним из наиболее активных членов, содействующих политической стабильности, экономической интеграции и построению ориентированного на человека сообщества.

В этом году в рамках Диалога Шангри-Ла пройдут шесть пленарных заседаний и три специальных заседания; в нем примут участие представители 44 стран, в том числе 54 делегата на министерском уровне. Мероприятие состоится с 29 по 31 мая в отеле «Шангри-Ла» в Сингапуре.