Генеральный секретарь: «Если вы не можете этого сделать, вам придется приносить книги, чтобы учиться»

Продолжая работу 9-й внеочередной сессии, сегодня утром (13 февраля) депутаты Народного собрания обсудили в группах два проекта Закона об организации государственного управления (с поправками), Закон об организации местного самоуправления (с поправками) и проект Постановления Народного собрания, регулирующего рассмотрение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата.

«Сокращение численности сотрудников организации в целях экономии средств — это лишь часть дела».

Выступая на рабочем заседании, генеральный секретарь То Лам заявил, что работа по оптимизации аппарата получила согласие и поддержку народа, организаций и ведомств и была реализована очень быстро и хорошо.

«Это очень правильная политика, которую давно ждал народ. Оптимизация расходов в целях экономии — это лишь часть, гораздо важнее эффективность, результативность и эффективность аппарата, развитие страны и улучшение жизни людей — вот чего мы больше всего хотим. Если вы хотите развиваться и добиться прорыва, вы должны это делать», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь также выделил две весьма важные задачи среди множества задач, которые необходимо выполнить для достижения вышеуказанной цели.

Во-первых, необходим рост, который улучшает жизнь людей и удовлетворяет их постоянно растущие потребности во всех аспектах. Это постоянная цель. Нельзя сказать, что показатели роста высоки, не изменяя при этом жизни людей. Если да, то куда идёт этот рост?

Во-вторых, оптимизация организационной модели и совершенствование правовой системы для мобилизации сил всего общества, а также формирование команды должностных лиц для улучшения правоприменения.

«Модель соглашения разработана, и народ с ней согласился – от Центрального правительства до Национальной ассамблеи, правительства и низовых органов. Что касается того, как это реализовать, мы вносим поправки в законодательство. Затем мы организуем работу кадровых кадров, чтобы они могли выполнять свои обязанности, всецело служа народу», – сказал г-н То Лам.

Генеральный секретарь То Лам также проанализировал, что резолюции Центрального Комитета многих созывов оценивали аппарат как громоздкий и неэффективный. 13-й созыв продолжает подводить итоги и внедрять достигнутые результаты, поскольку сейчас прекрасная возможность подготовиться к 14-му съезду.

В ходе вышеуказанного процесса были проведены тщательные исследования отечественной практики и опыта других стран, и было установлено, что все страны учитывают эффективность аппарата, удовлетворенность людей, имеют критерии оценки эффективности и результативности аппарата; обращают внимание на лидерские способности, долгосрочное видение, адаптивность и инновационность правительства.

«Для развития социалистической рыночной экономики аппарат и правовая политика должны обеспечивать достижение этой цели. Завершение формирования правовой базы должно осуществляться всеми людьми, а не только Национальной ассамблеей, правительством или тем или иным министерством», — отметил Генеральный секретарь.

Наряду с этим необходимо учитывать способность к координации, способность проводить политику и качество эффективности, а также способность управлять бюджетом. Генеральный секретарь поднял вопрос: почему потенциал страны не развивается? Насколько сложны правила государственных инвестиций, что государство не может тратить деньги? Что может сделать председатель провинции или города, если в начале его полномочий начальство выделило средства на пять лет на закупку соли и риса, а если он этого не делает, это нарушение.

«Модель управления бюджетом имеет проблемы. Иногда я думаю, что председатель города, возможно, самый расслабленный, ведь он уже всё решил, иначе он умрёт. У начальства тоже просят землю, так как же он может принимать решения об инвестициях? Чем же он занимается каждый день, как он может быть проактивным и креативным?» — говорит г-н То Лам.

«Надо сделать, иначе никак»

Генеральный секретарь также отметил, что необходимо учитывать конкурентоспособность рынка и положение страны на международной арене. Достижения огромны, но, глядя на многие страны, мы видим, что всё ещё отстаём, и национальная конкурентоспособность весьма сложна.

Ссылаясь на опыт Сингапура, Южной Кореи и Китая, которые добились впечатляющего развития, несмотря на трудности, Генеральный секретарь сказал: «Как и Сингапур, в прошлом они говорили, что поездка в больницу Чо Рэй для лечения — это мечта. Оглядываясь назад, 50–60 лет спустя, мы теперь мечтаем поехать туда на лечение. Когда Китай открылся, у него был схожий уровень развития, сейчас доход на душу населения составляет 12–15 тысяч долларов США, в то время как у нас — менее 5 тысяч долларов США».

Или малазийский лидер однажды сказал ему: «Если вы будете действовать таким образом, вы никогда нас не догоните. Если же вы будете внедрять инновации и пересматривать свои расчёты, у вас будет гораздо большее преимущество, чем у нас». На самом деле, это проявление риска отставания, который наша партия осознаёт ещё с VI съезда…

На вопрос о том, должна ли цель быть достигнута путем очень быстрого и высокого развития, но с громоздким аппаратом, чтобы он мог полностью реализовать свой потенциал, Генеральный секретарь ответил, что сейчас есть только начальная договоренность, а остальное — это продолжение исследований и оценки того, насколько эффективен и эффективен правительственный аппарат.

«Округа Донгань и Хоанкьем собирают несколько триллионов донгов, во много раз больше, чем многие провинции, и об этом стоит задуматься. Почему, учитывая ограниченность населения и земли, округа могут это делать, а вся провинция — нет? Нам нужно брать с собой книги, чтобы учиться», — констатировал Генеральный секретарь реальность и сказал, что необходимо провести оценку и извлечь уроки.

Подчеркивая важность реформ для роста, генеральный секретарь То Лам заявил, что только рост может обеспечить средства для реализации политики, исключить риск отставания и надежно защитить Отечество.

«Другого пути нет. Чтобы способствовать развитию всего общества, аппарат должен служить обществу и мотивировать людей. Всё, что препятствует нашему развитию, всё, что является узким местом, должно быть устранено. Всё общество меняется, каждый должен думать и воплощать это в жизнь», — заявил генеральный секретарь То Лам.

Отвечая на вопрос о том, должно ли национальное правительство быть трёхуровневым или четырёхуровневым, Генеральный секретарь заявил, что в 80% стран оно трёхуровневое. В нашей стране полиция должна сначала провести пилотное исследование, а затем упразднить районную полицию. По его словам, люди будут рады, если в коммунах будет работать обычная полиция. Ведь можно заниматься всем: регистрацией домовладений, автомобилей и мотоциклов, даже расследованиями...

«Существуют мнения, что у Китая большая территория и много населения, но провинций и городов меньше, чем у нас. Нам тоже нужно считать. Некоторые провинции очень развиты, будучи по отдельности, но другие заявили, что у них закончилось пространство, и готовы только объединиться в регионы. Именно для этого и существуют региональные советы. Поэтому нам нужно продолжать исследования. Придерживайтесь цели развития страны и лучшего служения народу. Если вы видите это, вы должны это делать», — сказал генеральный секретарь То Лам.