Всеобщие выборы в Иране: серьезное испытание для президента!

По мнению наблюдателей, это считается сложным испытанием для реформистской и умеренной коалиции нынешнего президента Ирана Хасана Рухани в контексте предстоящих президентских выборов 2021 года. В то же время ожидается, что результаты этих всеобщих выборов окажут значительное влияние на политическую жизнь и внешнюю политику Ирана, в частности, на иранскую ядерную сделку и и без того непростые отношения между США и Ираном.

Избирательный участок на парламентских выборах в Иране в Тегеране 21 февраля. Фото: AFP

Поменяйтесь ролями.

В отличие от атмосферы иранских парламентских выборов 2016 года, на которых реформистская и умеренная коалиция впервые за 12 лет одержала убедительную победу, картина нынешних всеобщих выборов в Иране полностью изменилась. Еще до выборов наблюдатели предсказывали напряженную борьбу между консервативной фракцией, поддерживающей бывшего мэра Тегерана Мохаммеда Багера Галибафа, и умеренной, реформистской фракцией во главе с действующим президентом Хасаном Рухани.

Как и ожидалось, согласно предварительным результатам, опубликованным Министерством внутренних дел Ирана, деятели, лояльные к жесткой политике верховного лидера Али Хаменеи, скорее всего, получат большинство в парламенте. Хотя окончательные официальные результаты выборов не будут объявлены на этой неделе, изменение отношения избирателей к различным фракциям в иранской политике было очевидно уже некоторое время, еще до всеобщих выборов.

Иранские избиратели отдали свои голоса на парламентских выборах. Фото: Foreign Brief

Оглядываясь на парламентские выборы 2016 года, можно отметить, что умеренная, реформистская коалиция президента Рухани пользовалась сильной народной поддержкой, поскольку правительство Тегерана только что заключило историческое ядерное соглашение с мировыми державами. После многих лет изоляции и санкций Иран, казалось, начал ослаблять ограничения и открываться для сотрудничества с внешним миром. Кроме того, сам Рухани, с момента своего избрания президентом на первый срок в 2013 году, последовательно заявлял о приверженности экономическим и социальным реформам.

В то время иранские избиратели питали большие надежды на «победу умеренности» над экстремизмом, который долгие годы полностью контролировал страну. Эти ожидания и убеждения стали движущей силой неизменной поддержки избирателями Рухани на президентских выборах 2017 года. Однако убедительная и легкая победа Рухани на второй срок не оправдала ожиданий народа.

Президент Ирана Хасан Рухани и его реформистская, умеренная коалиция сталкиваются с противодействием и критикой со стороны иранской общественности и политического истеблишмента. Фото: AFP

После почти двух президентских сроков иранские избиратели выразили крайнее разочарование администрацией Рухани, наблюдая плачевное состояние экономики, продолжающиеся международные санкции, оказывающие сильное давление на исламскую страну, что привело к экономическим трудностям в Иране, инфляции, достигшей 33,5%, и снижению темпов роста как минимум на 6%. Между тем, отношения с США и Западом не только не улучшились, но и обострили напряженность, наряду с внутренней и внешней политикой, которая широко считается ошибочной.

Пик недовольства пришелся на общенациональные протесты против повышения цен на топливо, вспыхнувшие в конце прошлого года и охватившие миллионы людей. Кроме того, эти всеобщие выборы в Иране проходят на фоне серьезных проблем, таких как пандемия COVID-19, унесшая жизни по меньшей мере шести человек, и признание Ираном 11 января того факта, что он случайно сбил украинский пассажирский самолет, в результате чего погибли все 176 человек на борту. Этот инцидент подстегнул антиправительственные настроения, особенно после смерти генерала Касема Сулеймани – символа силы исламской нации. Примечательно, что это событие считается следствием эскалации напряженности в отношениях между США и Ираном при президенте Хасане Рухани, что вызвало сильные антиамериканские настроения по всей стране.

Иранцы почтили память генерала Сулеймани после его убийства. Фото: New York Times

Дверь медленно закрылась.

Несмотря на то, что окончательные результаты выборов еще ожидают утверждения Советом стражей конституции Ирана, дисквалификация многочисленных умеренных кандидатов в сочетании с нынешними социальными реалиями в Иране делает победу консерваторов практически неизбежной. Многие считают, что если консервативная коалиция одержит победу, как и предсказывается, то по мере приближения президентских выборов 2021 года постепенно закроется дверь для отношений между США и Ираном в отношении исторического ядерного соглашения и политического будущего президента Хасана Рухани.

Стоит еще раз подчеркнуть, что иранский парламент отвечает за принятие законов, утверждение годового бюджета, ратификацию международных соглашений и договоров, проведение вотумов недоверия министрам и даже импичмент президента. Конечно, все законы затем должны быть приняты Советом стражей конституции и ратифицированы президентом. Однако, по мнению наблюдателей, победа жесткой консервативной фракции, получившей большинство в парламенте, затруднит умеренному президенту Рухани реализацию всех своих политических решений, от назначения членов кабинета министров до утверждения планов экономических и финансовых реформ. Рухани, естественно, предвидел эти недостатки в борьбе за третий президентский срок в 2021 году, хотя он как минимум дважды в последнее время отказывался и отвергал отставку под давлением общественности.

Ожидается, что отношения между США и Ираном обострятся, если консерваторы получат большинство в иранском парламенте. Фото: CNN

Более того, хотя роль парламента во внешней политике Ирана считается довольно ограниченной, очевидно, что США оказали психологическое давление и ввели санкции против иранских чиновников непосредственно перед всеобщими выборами. Потому что, как только консервативная фракция вернет себе контроль над парламентом, антиамериканские настроения возобновятся, что сделает американо-иранские отношения непредсказуемыми. Даже историческое ядерное соглашение, достигнутое в 2015 году, может быть нарушено самим Ираном, поскольку консервативная фракция, безусловно, не поддержит никаких новых переговоров между Ираном и Западом.

Более того, возвращение к жесткой позиции вновь заставит Иран проявлять настороженность и осторожность по отношению к миру, подобно длительному периоду «закрытых» отношений. Это, несомненно, рано или поздно приведет к непредсказуемым изменениям не только в отношениях между США и Ираном, но и на Ближнем Востоке, а также в региональных проблемах, затрагивающих Иран!

Иранский народ стремится к переменам ради лучшей жизни. Фото: CNN