Всеобщие выборы в Иране: тяжелое испытание для президента!

По мнению наблюдателей, это станет серьёзным испытанием для реформистской и умеренной коалиции администрации нынешнего президента Ирана Хасана Рухани в контексте предстоящих президентских выборов 2021 года. В то же время считается, что результаты этих всеобщих выборов окажут существенное влияние на политическую жизнь и внешнюю политику Ирана, особенно на иранскую ядерную сделку и и без того непростые отношения между США и Ираном.

Избирательный участок на парламентских выборах в Иране в столице Тегеране 21 февраля. Фото: AFP

Поменяться ролями

В отличие от атмосферы иранских парламентских выборов 2016 года, на которых впервые за 12 лет убедительную победу одержала умеренно-реформаторская коалиция, ситуация на всеобщих выборах в Иране в этом году полностью изменилась. Непосредственно перед выборами наблюдатели отмечали, что эти всеобщие выборы стали ожесточенной борьбой между консервативной фракцией, поддерживающей бывшего мэра Тегерана Мохаммада Багера Галибафа, и умеренно-реформаторской фракцией действующего президента Хасана Рухани.

И неудивительно, что, согласно предварительным результатам, опубликованным Министерством внутренних дел Ирана, сторонники жёсткой политики Верховного лидера Али Хаменеи, вероятно, получат большинство в парламенте. Хотя окончательные официальные результаты выборов будут объявлены только на этой неделе, тот факт, что отношение избирателей к фракциям на политической сцене Ирана за последнее время стало очевидным, не стал поводом для ожидания всеобщих выборов.

Иранские избиратели голосуют на парламентских выборах. Фото: Foreign Brief

Оглядываясь на парламентские выборы 2016 года, можно сказать, что умеренная реформистская коалиция президента Рухани пользовалась мощной поддержкой народа, поскольку тогдашнее правительство Тегерана только что заключило историческое ядерное соглашение с мировыми державами. После многих лет изоляции и санкций Иран, казалось, начал смягчаться и открываться для сотрудничества с внешним миром. Кроме того, с момента избрания на первый президентский срок в 2013 году сам г-н Рухани постоянно брал на себя обязательства по реформированию экономики и социальной сферы.

Иранские избиратели в то время были полны глубоких надежд на «победу умеренности» над экстремизмом, который доминировал в стране на протяжении многих лет. Ожидания и убеждения также мотивировали избирателей продолжать голосовать за г-на Рухани на президентских выборах 2017 года. Однако лёгкая и убедительная победа г-на Рухани на второй президентский срок не оправдала ожиданий народа.

Президент Ирана Хасан Рухани и его умеренная реформаторская коалиция сталкиваются с противодействием и критикой со стороны иранской общественности и политиков. Фото: AFP

После почти двух президентских сроков иранские избиратели выразили полное разочарование администрацией Рухани, наблюдая за упадком экономики и продолжающимися тяжёлыми последствиями международных санкций для исламской страны, что привело к тяжёлому экономическому положению Ирана, росту инфляции до 33,5% и снижению темпов роста как минимум на 6%. В то же время отношения с США и Западом не только не улучшились, но и обострили напряжённость, а внутренняя и внешняя политика была признана ошибочной.

Пиком недовольства стали общенациональные протесты против политики правительства по повышению цен на топливо, вспыхнувшие в конце прошлого года и охватившие миллионы людей. Более того, эти всеобщие выборы в Иране проходили на фоне множества серьёзных проблем, с которыми столкнулась страна, таких как эпидемия COVID-19, унесшая жизни по меньшей мере 6 человек; или инцидент 11 января, когда Иран признался в случайном сбитии украинского авиалайнера, в результате чего погибли все 176 человек на борту. Этот инцидент подлил масла в огонь антиправительственных настроений, особенно после гибели генерала Касема Сулеймани – символа мощи «Исламского государства». Стоит отметить, что инцидент считается следствием эскалации напряжённости в отношениях между США и Ираном при президенте Хасане Рухани, что вызвало сильные «антиамериканские» настроения по всей стране.

Иранцы вспоминают генерала Сулеймани после его убийства. Фото: New York Times

Дверь закрывается.

Хотя окончательные результаты выборов ещё предстоит одобрить и ратифицировать Советом стражей конституции Ирана, поскольку ряд умеренных кандидатов были отстранены от участия в выборах, в сочетании с текущей социальной обстановкой в ​​Иране, победа консерваторов практически неизбежна. Многие считают, что в случае победы консервативной коалиции в Иране, как и прогнозируется, дверь в отношениях между США и Ираном постепенно закроется, как в случае с исторической ядерной сделкой, так и с политическим будущим президента Хасана Рухани, по мере приближения президентских выборов 2021 года.

Следует отметить, что иранский парламент отвечает за принятие законов, утверждение годового бюджета, ратификацию международных договоров и соглашений, выражение недоверия министрам и даже импичмент президенту. Конечно, все законы затем должны быть приняты Советом стражей и одобрены президентом. Однако, по мнению наблюдателей, победа консервативной, жёсткой фракции в парламенте затруднит умеренному президенту Рухани реализацию всех решений, начиная с назначения членов кабинета министров и заканчивая утверждением планов экономических и финансовых реформ и т. д. Г-н Рухани, безусловно, предвидел трудности в борьбе за пост президента на третий срок в 2021 году, хотя в последнее время он как минимум дважды отказывался от отставки под давлением общественного мнения.

Ожидается, что американо-иранские отношения обострятся, если консерваторы получат большинство в иранском парламенте. Фото: CNN

Кроме того, хотя считается, что Национальная ассамблея играет довольно ограниченную роль во внешней политике Ирана, США явно неслучайно оказывают психологическое давление и вводят санкции против иранских чиновников непосредственно перед всеобщими выборами. Ведь как только консервативная фракция вернет себе контроль над Национальной ассамблеей, антиамериканские настроения «возродятся», что сделает отношения между США и Ираном непредсказуемыми. Даже историческое ядерное соглашение, достигнутое в 2015 году, вероятно, будет нарушено самим Ираном, поскольку консервативная фракция, безусловно, не поддержит никаких новых переговоров между Ираном и Западом.

Не говоря уже о том, что если жёсткая линия вернётся, Иран вновь станет жёстким и настороженным по отношению к миру, как это было во время длительного периода «закрытых дверей». Это, безусловно, рано или поздно приведёт к непредсказуемым изменениям не только в отношениях между США и Ираном, но и в отношениях на Ближнем Востоке, в острых региональных вопросах с участием Ирана!

Иранцы жаждут перемен к лучшей жизни. Фото: CNN