Город Винь: Сократить множество сотрудников и унифицировать должности на уровне департаментов

Оптимизировать аппарат

2 мая 2019 года Народный комитет провинции Нгеан принял решение № 1417/QD-UBND о создании Центра культуры, спорта и коммуникаций города Винь путем слияния двух подразделений: Центра культуры и спорта и Радиотелевизионной станции, в результате чего в городе появился Центр культуры, спорта и коммуникаций города Винь. Таким образом, к настоящему времени число государственных учреждений сократилось с 14 до 13.

Городские власти преподнесли цветы в знак приветствия Совету директоров Центра культуры, спорта и коммуникаций города Винь. Фото: Май Хоа

Кроме того, город Винь уделяет особое внимание реорганизации внутренних структур государственных учреждений. По состоянию на декабрь 2018 года школы провели реорганизацию внутренних структур для обеспечения оптимизированной и эффективной работы, что позволило сократить количество групп и отделов с 331 в 2015 году до 165, что в итоге привело к сокращению числа внутренних структур на 166.

Наряду с этим, в городе также были реализованы модели унификации должностей. Так, в июне 2018 года была завершена унификация должностей начальника отдела пропаганды горкома партии, одновременно являющегося директором Центра политической подготовки, что позволило сократить число директоров Центра на одну должность.

В частности, решением № 642-QD/Thu от 11 сентября 2018 года партийного комитета города Винь товарищ Нго Тхи Хыонг была назначена на должность директора городского центра политической подготовки с 12 сентября 2018 года по совместительству.

Товарищ Нгуен Суан До – директор городского центра политической подготовки был назначен на должность заместителя директора городского центра политической подготовки.

В период 2019–2021 гг. в городе Винь нет районов и коммун, подлежащих объединению: Тхань Зуй

Ожидается, что в 2019 году в городе будут объединены еще две должности: председателя ревизионной комиссии горкома партии, который также является главным инспектором (введение ожидается с сентября 2019 года) и руководителя организационного комитета горкома партии, который также является начальником отдела внутренних дел (введение ожидается с сентября 2019 года).

Сократить количество сотрудников

Район Ле Мао – один из пионеров в деле реорганизации должностей, включая непрофессиональный персонал на уровне коммуны. В связи с этим, по рекомендации руководства, район внедрил систему совмещения должностей. Например, товарищ Хоанг Тхи Хоай Хуен, заместитель председателя ревизионной комиссии парткома района, был назначен на должность заместителя председателя Комитета Отечественного фронта района.

Кроме того, ряд других должностей назначаются по совместительству, например: культурный работник, одновременно работающий на радио, заместитель секретаря Союза молодёжи округа, одновременно являющийся председателем Общества Красного Креста. Инспектор по земельным вопросам, одновременно являющийся руководителем группы городского регулирования...

Товарищ Нгуен Там Ки, председатель Народного комитета округа Ле Мао, сообщил, что благодаря вышеуказанному решению в округе сокращено 5 штатных единиц неквалифицированного персонала с 12 до 7 человек. Количество жилых групп в кварталах также было объединено, и в 9 кварталах их число сократилось с 98 до 54.

Руководители отделения Ле Мао обсуждают работу с непрофессиональными сотрудниками. Фото: Тхань Зуй

Благодаря организации работы по совместительству численность персонала блока также сократилась на 54 человека. Однако, поскольку у каждого сотрудника была чётко определённая задача, работа по-прежнему выполнялась бесперебойно, без снижения качества, а общий размер выплачиваемых пособий также сократился по сравнению с предыдущим периодом.

Не только в районе Ле Мао, но и во всех 25 районах и коммунах, город Винь распорядился о разумной реорганизации внештатного персонала. В настоящее время в районах и коммунах трудоустроено 360 внештатных сотрудников, из которых 165 работают по совместительству, что составляет 31,4% (39 человек занимают две дополнительные должности и 112 человек – одну дополнительную должность).

Таким образом, численность непрофессиональных работников приходов и коммун сократилась по сравнению с установленным количеством на 165 человек (сокращение на 31,4% по сравнению с общей установленной максимальной численностью).

Аналогичным образом, в 371 квартале и поселке было трудоустроено 1611 непрофессиональных рабочих, что на 244 человека меньше предусмотренного количества (сокращение на 13,15% по сравнению с максимально возможным общим количеством трудоустроенных).

Из них 17 секретарей партийных ячеек назначены руководителями кварталов и деревень; 189 секретарей партийных ячеек назначены руководителями фронтовой работы кварталов и деревень.

Наряду с этим, в городе Винь также сократилось количество глав и заместителей глав. В 2017 году в городе насчитывалось 179 руководителей учреждений и подразделений, и к настоящему моменту сокращено три руководителя, а в сентябре ожидается сокращение ещё одного. В 2017 году в городе насчитывалось 261 заместитель главы, занимающий должности от заместителя председателя Народного комитета коммуны и выше.

Выполняя указание Постоянного комитета облкома партии о сокращении численности заместителей в ведомствах и подразделениях (отделы, управления, подразделения, в которых численность менее 10 человек назначает 1 заместителя, свыше 10 человек назначает 2 заместителей), город серьезно его реализовал.

В результате за прошедшее время в городе действовало 9 управлений, отделов и подразделений, осуществлявших сокращение численности заместителей в соответствии с нормативными актами, в том числе: в городском Народном совете количество заместителей председателя сокращено с 2 до 1; в горкоме партийной организации количество заместителей председателя сокращено с 3 до 2. К настоящему времени в городе количество заместителей заместителей в учреждениях и подразделениях сокращено с 261 до 247 (на 14 человек).

С 2015 года по настоящее время во всем городе проведена оптимизация численности персонала, госслужащих и бюджетников 284 человек (из них 145 человек вышли на пенсию согласно Указу 108).

Товарищ Нгуен Ван Чинь, глава организационного совета городского партийного комитета города Винь, сказал: «Благодаря высокой политической решимости, осторожности, научному подходу, наличию четкой дорожной карты, выполнению понятных задач и пилотированию неясных, за год организация аппарата, оптимизация фонда оплаты труда и реструктуризация кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы города достигли определенных результатов, обеспечив повышение эффективности и результативности деятельности». В частности, город уделяет большое внимание организации государственных служб и подразделений с дублирующими функциями и задачами.

Сотрудники Департамента городского управления города Винь занимаются работой. Фото: Тхань Зуй

В дополнение к достигнутым результатам, для повышения эффективности процесса реализации город Винь предлагает компетентным органам оперативно вносить изменения и дополнения в постановления и решения о количестве должностей и надбавок для работников, занятых неполный рабочий день, на уровне коммуны, квартала и деревни; об уровнях поддержки членов постоянного комитета Отечественного фронта и членов постоянных комитетов массовых организаций на уровне коммуны; а также издавать положения о политике, совмещаемых должностях и механизмах финансирования кадров, государственных служащих и работников, занятых неполный рабочий день, на уровне коммуны, кварталов, деревень и деревень.

С другой стороны, в соответствии с политикой консолидации необходимо в ближайшее время осуществить слияние некоторых подразделений секторов здравоохранения и сельского хозяйства и передать их управление на районный уровень с целью скорейшей стабилизации деятельности этих подразделений.