Город Винь: Преодоление трудностей при расчистке земельных участков.
(Баонгхеан) – В рамках ряда ключевых проектов город Винь активизировал пропагандистскую и мобилизационную работу, обеспечивая при этом прозрачность и своевременную выплату компенсаций и поддержку в расчистке земель жителям. Сразу после реализации этих планов город оперативно осуществил переселение и расчистку земель в соответствии с графиком… Эти усилия внесли позитивный вклад в реализацию проектов в этом районе.
На начальном этапе проекта строительства 72-метровой дороги, соединяющей перекресток Куан Бау в городе Винь с городом Куа Ло, в районе Ха Хуй Тап, в основном завершены работы по компенсации и расчистке земель, и сейчас ведется передача земли строительной компании. Заместитель директора Центра развития земельного фонда города Винь, г-н Чан Суан Ха, сказал: «Одним из самых сложных моментов в работах по компенсации и расчистке земель для проекта 72-метровой дороги были 39 семей в районе Ха Хуй Тап. При проведении работ по компенсации центр координировал свои действия с соответствующими уровнями и секторами, уделяя особое внимание пропаганде, мобилизации и проведению публичных и прозрачных цен на компенсацию и расчистку земель в соответствии с государственными нормативными актами, чтобы обеспечить максимальную выгоду для населения… Поэтому семьи, подлежащие переселению на начальном этапе этого проекта 72-метровой дороги, получили компенсационные выплаты от Центра развития земельного фонда в кратчайшие сроки на общую сумму более 93 миллиардов 614 миллионов донгов».
 |
| Работы по компенсации земельных участков и расчистке территории для начала 72-метровой дороги в районе Ха Хуй Тап (город Винь) в основном завершены. |
Помимо семей, вынужденных переселиться для строительства 72-метровой дороги, проект модернизации и реконструкции Северного канала (участок 3) затронул также 66 семей в районе Ха Хуй Тап, из которых 20 нуждались в переселении. Согласно утвержденному плану, сумма компенсации составляет 34 миллиарда донгов, и на сегодняшний день 48 семей получили компенсацию и поддержку, а также передали землю под застройку. Г-н Ле Ван Нгок, секретарь партийного комитета района Ха Хуй Тап, заявил: «Для эффективного проведения работ по расчистке земель район выполнил Постановление № 2 городского партийного комитета Винь и Директиву № 3 Постоянного комитета городского партийного комитета, направленные на усиление роли партийных комитетов всех уровней и повышение ответственности членов партии за выплату компенсаций и расчистку земель. Наряду с этим, руководители района напрямую проводили разъяснительную работу, мобилизовали домохозяйства на строгое соблюдение государственных норм и работали с соответствующими уровнями и секторами для оперативного решения вопросов, касающихся прав и политики в отношении населения. В результате расчистка земель для двух важных провинциальных проектов, связанных с районом, в основном завершена. Однако некоторые домохозяйства по-прежнему обеспокоены тем, что планирование, выплаты компенсаций и оказание поддержки не были выполнены своевременно, и пока нет мест для переселения. Мы просим городской народный комитет принять разумные меры для решения этой проблемы, чтобы помочь людям чувствовать себя в безопасности и стабильно».
В последнее время в городе Винь было реализовано множество крупных инвестиционных проектов в сфере строительства, включая ключевые проекты национального и провинциального масштаба. Для обеспечения срочного выполнения проектов одной из важных задач и источником давления для города Винь стала выплата компенсаций и расчистка земель. Г-н Ха Тхань Тинь, заместитель председателя Народного комитета города Винь, заявил: «В 2014 году были утверждены планы компенсаций по 40 проектам в городе Винь на общую сумму 650 миллиардов донгов. Для выполнения этой важной задачи город Винь разработал план реализации работ по выплате компенсаций и расчистке земель, определив приоритетные проекты и установив сроки их завершения. В ходе этого процесса город распределил конкретные задачи и обязанности между соответствующими коллективами и отдельными лицами. Была усилена координация со всеми уровнями и секторами для содействия и поощрения населения к соблюдению правил расчистки земель…»
В ключевых национальных и провинциальных проектах руководители города Винь, совместно с Центром развития земельных ресурсов и местными лидерами, напрямую ведут диалог, разъясняют и убеждают домохозяйства принять планы компенсаций и своевременно производить платежи, тем самым завоевывая согласие и поддержку населения. В некоторых проектах, после понимания настроений населения, город Винь гибко осуществляет переселение, одновременно оформляя необходимые документы и проводя расчистку земель в соответствии с графиком проекта. Благодаря такому подходу такие проекты, как модернизация и расширение национальной автомагистрали 1А, участок Куан Хань - Куан Бань; пересечение железнодорожной эстакады Север-Юг с национальной автомагистралью 1А в Нги Ким; и пересечение железнодорожной эстакады Север-Юг с национальной автомагистралью 46 в районе Куа Нам... были завершены в срок с точки зрения расчистки земель и получили высокую оценку и награды от провинции.
В частности, это включает компенсацию за расчистку земельного участка для строительства Центра профессионального обучения и поддержки фермеров Провинциальной ассоциации фермеров на участке площадью почти 8000 м2, расположенном в квартале Чунг Нгиа, районе Донг Винь, городе Винь. В этом проекте, благодаря эффективной работе по связям с общественностью и прозрачности информации, расчистка земельного участка прошла очень гладко. Кроме того, домохозяйства, чьи земли были экспроприированы для проекта, даже позволили инвестору отложить выплату 2/3 компенсации на значительный период… Г-н Нгуен Хуу Нхи, председатель Провинциальной ассоциации фермеров, отметил: «Достигнутые результаты во многом обусловлены работой по связям с общественностью. Для этого нам необходимо доверять и полагаться на низовые организации и ассоциации. Они ближе всего к людям, лучше всего понимают их мысли и проблемы. Кроме того, организации, занимающиеся приобретением и расчисткой земель, должны публично и прозрачно раскрывать всю соответствующую информацию, гарантируя, что никакие государственные постановления, направленные на поддержку семей, чьи земли были экспроприированы, не будут проигнорированы. Это покажет людям, что об их земле заботятся и что им оказывают поддержку…»
Еще одним достижением в работе по расчистке земель в городе Винь является создание цифровой базы данных по приобретению земли, компенсациям, поддержке и переселению, отслеживающей фонды земель для переселения и фонды земель, приобретенных на аукционах, что облегчает координацию выплат и поддержки при расчистке земель. Кроме того, в городе Винь усовершенствована система форм, описывающих этапы выплат, поддержки и переселения при изъятии земли государством, что внесло очень позитивные изменения в процесс выплат при расчистке земель. Г-н Нгуен Хоанг Минь, директор Центра развития земельного фонда города Винь, сказал: «В последнее время политика в отношении приобретения земли, компенсаций, переселения и инвестиций в базовое строительство изменилась, особенно после внесения поправок в Закон о земле, вступивших в силу 1 июля 2014 года. Но благодаря участию всей политической системы была достигнута высокая эффективность».
В настоящее время город Винь сосредоточен на завершении расчистки земель для ключевых проектов до 31 декабря 2014 года, включая проект строительства 72-метровой дороги (участок через коммуну Нги Фу включает 52 домохозяйства); проект расширения кампуса № 1 Университета Винь; район переселения в районе Куан Бау; расчистку земель для домохозяйств в районах, подверженных оползням, на горе Кует; проект строительства штаб-квартиры Народного комитета района Хонг Сон… Наряду с завершением расчистки земель для своевременной передачи земли строительным компаниям, город Винь сосредоточится на расчистке земель для нескольких крупных проектов, связанных со строительством башни Eurowindow Tower, проектом реконструкции блока B жилого комплекса Куанг Чунг, в который инвестирует VinGroup, проектом онкологической больницы (фаза 2) и проектом Becamex Binh Duong в коммуне Хунг Чинь…».
Несмотря на положительные результаты, расчистка земель в городе Винь по-прежнему сталкивается со многими трудностями из-за нехватки компенсационных средств, недостатка земли для зон переселения и нерешенных вопросов, касающихся цен на землю. Кроме того, определение предельной площади жилых земель, использовавшихся до 18 декабря 1980 года, без надлежащей документации, а также согласование схемы компенсаций и поддержки ценообразования для сельскохозяйственных и садовых земель, приобретенных государством, являются сложными вопросами, требующими большего участия и усилий со стороны всех уровней, секторов и городской администрации.
Хоанг Винь
