Транстихоокеанское партнерство: возможности и вызовы для Вьетнама

Экономист, доктор Нгуен Минь Фонг.

Что касается тарифов, то после подписания ТТП 90% тарифных позиций будут немедленно снижены до 0%, а оставшиеся 10% будут постепенно снижены до 0% в течение периода не более 10 лет.

— Что касается услуг, необходимо повысить уровень открытости в секторе услуг, особенно в финансовом секторе.

- В отношении инвестиций следует усилить регулирование иностранных инвестиций и защитить права инвесторов.

— Что касается прав интеллектуальной собственности, следует повысить уровень защиты прав интеллектуальной собственности до уровня, превышающего тот, который существует в ВТО.

- В отношении мер по санитарным, фитосанитарным и технологическим барьерам следует ужесточить эпидемиологические требования и технические барьеры.

- В отношении конкуренции и государственных закупок следует усилить конкуренцию, особенно в сфере государственных закупок.

- Что касается трудовых вопросов, в частности, вопросов, касающихся права на объединение (профсоюзы), права работников на собрания и коллективные переговоры, нормативных актов, запрещающих все формы принудительного труда, нормативных актов, запрещающих эксплуатацию детского труда, и нормативных актов, запрещающих дискриминацию на рабочем месте.

Животноводческие предприятия по-прежнему в значительной степени зависят от импортного сырья.

Когда Транстихоокеанское партнерство (ТТП) вступит в силу (уже в первом квартале 2016 года), оно не только немедленно снизит более 90% тарифов до 0%, а оставшиеся 10% будут постепенно снижены до 0% в течение не более чем 10 лет, но и будет включать в себя серьезные обязательства, охватывающие 22 сектора, облегчающие международные инвестиции и свободное перемещение ресурсов, создающие среду высочайшего качества и новые, более благоприятные цепочки поставок, выгодные для всех стран-участниц; способствуя укреплению стратегических отношений между партнерами и союзниками в этом важном регионе с населением 800 миллионов человек, на долю которого приходится 40% мирового ВВП и 30% мировой торговли (включая США, на долю которых приходится 57% мирового ВВП и почти 40% всего населения).

Благодаря множеству крупнейших и наиболее амбициозных соглашений, а также очень высоким стандартам в торговле, технологиях, интеллектуальной собственности, охране окружающей среды, трудовых отношениях, финансах и денежно-кредитной политике, Транстихоокеанское партнерство (ТТП) представляет собой крупнейший и наиболее значительный прорыв, достигнутый странами-членами за последние 20 лет после Уругвайского раунда переговоров. Оно знаменует начало нового поколения соглашений о свободной торговле (ССТ), знакового события, в котором участвуют многочисленные страны. ТТП — это не только огромное достижение для каждой страны-члена, поддерживающее рабочие места, способствующее устойчивому росту, инклюзивному развитию и инновациям в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и будет ежегодно увеличивать мировой ВВП почти на 300 миллиардов долларов и действительно формировать будущее мировой торговли в XXI веке…

Транстихоокеанское партнерство (ТТП) считается образцовым соглашением XXI века благодаря высоким стандартам и более широкому охвату влияния по сравнению с существующими соглашениями о свободной торговле. ТТП реализует открытый механизм, что означает, что в будущем заинтересованные страны могут участвовать в переговорах о присоединении. Открытый характер ТТП имеет то преимущество, что, только посредством переговоров по ТТП, страна может заключать соглашения о свободной торговле с множеством партнеров. Однако это также создает трудности, поскольку чем больше стран участвует, тем сложнее найти точки соприкосновения и тем дольше длится процесс переговоров.

Согласно ряду источников, многие страны и территории выразили заинтересованность в участии в переговорах, в том числе Южная Корея, Тайвань, Филиппины, Лаос, Таиланд, Колумбия и Коста-Рика. Среди них наибольшая вероятность присоединения Южной Кореи к переговорам по ТТП.

Вьетнам в рамках ТПП

Будучи страной с самым низким уровнем экономического развития среди 12 стран-участниц ТТП, как по общему ВВП, так и по показателю ВВП на душу населения, Вьетнам в ходе переговоров призвал страны-участницы ТТП уделять внимание обеспечению принципа баланса интересов и учету различий в уровнях развития.

Следует отметить, что Транстихоокеанское партнерство (ТТП) не отменит антидемпинговые/компенсационные меры, применяемые в настоящее время Соединенными Штатами. Соединенные Штаты будут продолжать применять подход, учитывающий особенности нерыночной экономики, в отношении Вьетнама в антидемпинговых случаях до тех пор, пока Вьетнам не достигнет статуса рыночной экономики. Регулирование в области охраны окружающей среды и трудовых отношений приведет к увеличению производственных издержек для стран, включая Вьетнам.

В настоящее время Вьетнам поддерживает дипломатические отношения примерно со 185 странами и территориями, включая 13 стратегических партнеров и 11 партнеров по всеобъемлющему сотрудничеству; он также имеет торговые отношения и экспортирует товары в более чем 230 стран и территорий; и подписал более 90 двусторонних торговых соглашений, около 60 соглашений о содействии и защите инвестиций, 54 соглашения об избежании двойного налогообложения и многочисленные двусторонние соглашения о культурном сотрудничестве со странами и международными организациями.

Вступление во Вьетнам в Транстихоокеанское партнерство (ТТП) стало особенно историческим событием в международной интеграции страны после ее членства во ВТО. С 2013 года Вьетнам признан страной с рыночной экономикой 45 странами; в настоящее время он подписал 10 соглашений о свободной торговле, включая: Зону свободной торговли АСЕАН (ЗСТ); Зону свободной торговли АСЕАН-Китай; Зону свободной торговли АСЕАН-Корея; Зону свободной торговли АСЕАН-Япония; Зону свободной торговли АСЕАН-Австралия и Новая Зеландия; Зону свободной торговли АСЕАН-Индия; Соглашение об экономическом партнерстве Вьетнам-Япония; Соглашение о свободной торговле Вьетнам-Чили; и соглашение о свободной торговле с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана. Переговоры по соглашениям о свободной торговле с ЕС и Южной Кореей завершились; и ведутся переговоры по четырем другим соглашениям о свободной торговле: ЕФТА (включающей Швейцарию, Норвегию, Лихтенштейн и Исландию); и соглашение о свободной торголе с Тайванем, Турцией и Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (РВЭП).

Экспорт тунца на предприятии по переработке морепродуктов в Фуонг Май (район Хоанг Май).

Транстихоокеанское партнерство (ТТП) создаст позитивный импульс для более активного развития внешней экономики Вьетнама как в широких, так и в глубоких масштабах. ТТП предоставляет Вьетнаму множество возможностей для дальнейшего развития ключевых экспортных товаров, таких как текстиль, обувь, морепродукты, изделия из дерева, электроника и мобильные телефоны, обеспечивая работой десятки миллионов человек. В то же время ТТП предоставляет предприятиям больше возможностей для справедливого отношения, равной конкуренции и свободы инвестиций и ведения бизнеса, а также для импорта соответствующих технологий и перемещения рабочей силы для участия в других видах деятельности на рынках 12 стран-участниц ТТП в рамках принятых обязательств. Однако также возрастают проблемы, касающиеся окружающей среды и интеллектуальной собственности, конкурентного давления даже на внутреннем рынке и в секторах, где Вьетнам имеет давние традиции, таких как животноводство и сельскохозяйственное производство. Кроме того, может усилиться давление со стороны макроэкономической и микроэкономической нестабильности, а также давление на занятость и социальное обеспечение внутри страны.

Вступление в Транстихоокеанское партнерство (ТТП) требует от Вьетнама более значительных и быстрых прорывов как в повышении осведомленности, так и в формировании правовой базы для развития современной, интегрированной рыночной экономики с государственным управлением, ориентированной на социалистические ценности; уделения внимания обеспечению синхронизации и координации политики и управленческих органов, а также гармонизации обеих сторон политики, ставя национальные и этнические интересы превыше всего; строгого соблюдения интеграционных обязательств, обеспечения права на свободу предпринимательской деятельности, равную конкуренцию и законное право собственности, создания максимально благоприятных условий для предприятий в областях, не запрещенных законом; постепенного формирования целостного и синхронизированного рынка с различными элементами и типами рынка, функционирующего в целом бесперебойно и одновременно связанного с региональными и международными рынками.

Гармонично координировать роль рынка и государства; усилить надзор и критический анализ для обеспечения экономической, политической и социальной стабильности; содействовать демократизации и поддерживать независимость и самодостаточность; поддерживать стратегическое доверие и политическую уверенность между государствами; продолжать улучшать деловую среду, человеческие ресурсы и защищать окружающую среду; реформировать управление государственными предприятиями, расширять сферу деятельности и усиливать либерализацию для иностранных и частных инвесторов; содействовать всесторонним инновациям, институциональным прорывам и ускорять реструктуризацию, связанную с инновациями в модели развития; повышать потенциал, эффективность и результативность государственного управления в рамках верховенства права; развивать вспомогательные отрасли и повышать уровень локализации поставок сырья; эффективно контролировать макроэкономическую финансовую безопасность, государственный долг, безнадежные долги, перекрестную собственность, валютные курсы, валютные резервы и управление качеством. Развивать социально-техническую инфраструктуру, создавать все благоприятные условия для повышения конкурентоспособности и информационной прозрачности бизнеса, стабилизации производства и эффективного ведения бизнеса…

НМП

Вставка: На сегодняшний день в провинции Нгеан из 13 000 зарегистрированных предприятий функционируют около 8 500. Средний зарегистрированный капитал составляет примерно 5,52 миллиарда донгов на одно предприятие. Большинство предприятий в Нгеане являются малыми и обладают низкой конкурентоспособностью. Поэтому вступление Вьетнама в ТТП создаст как возможности, так и множество проблем для бизнеса, особенно для предприятий, занимающихся экспортом.