«Сверху вниз» или «снизу вверх»?

(Баонгхеан) – На совещании, подводящем итоги деятельности всего населения, участвующего в обеспечении национальной безопасности в данном населенном пункте, представитель одного из секторов заявил, что эта деятельность в прошлом осуществлялась эффективно. Однако для того, чтобы эта сфера стала более распространенной, прочной и практичной, решающую роль играет регулярная инспекция. И одним из необходимых шагов является пересмотр способов организации инспекций.

По словам этого человека, инспекционная деятельность организована давно, но в основном «сверху вниз». Это означает, что проверки проводятся преимущественно по заранее определенной модели, с упором на подразделения, уже отобранные для проверки, что подразумевает предварительную подготовку. Это не является ни объективным, ни реалистичным подходом. Подразделения, заранее уведомленные о визите инспекционной группы, как правило, готовятся лучше, чем обычно, что само по себе не является плохим. Однако, поскольку эти подразделения заблаговременно подготовлены и уведомлены, общая ситуация вызывает множество вопросов. Возможно, подразделения, не включенные в план проверки, могут не выполнять свою работу должным образом, и деятельность в этой области может не получать должного внимания и строгого контроля.

Поэтому представитель этого сектора предложил ввести дополнительную форму инспекции «снизу вверх», то есть инспекционная группа должна была бы отбирать любые подразделения на низовом уровне и проводить инспекцию в соответствии с правилами. Только после получения результатов инспекции они могли бы взаимодействовать с вышестоящим руководством проверяемого подразделения. Кроме того, при проведении инспекций в любом подразделении не должно быть предварительного уведомления или уведомление должно быть предоставлено только за один день. Инспекции можно проводить чаще, чем раз в год, или даже раз в месяц. Только тогда ситуация будет отражаться объективно, и подразделения всегда будут добровольно и регулярно выполнять свою работу.

Мнение представителя сразу же получило широкую поддержку участников конференции и стало важным моментом, заслуживающим внимания на многих других уровнях, в секторах и областях. В настоящее время многие агентства и подразделения работают вяло и поверхностно, по-настоящему «сосредотачиваясь» и «активно» участвуя только тогда, когда вот-вот прибудет инспекционная группа. А как только инспекционная группа приезжает, все считается… законченным. Все возвращается к «посредственному», «стабильному» ритму, а иногда в определенных местах дезорганизация и ухудшение ситуации неизбежны.

Следовательно, если проверки проводятся «снизу вверх», а результаты проверок честно и серьезно доводятся до сведения компетентных органов в соответствии с правилами, и если оценка и обработка результатов проверок осуществляются строго, то ситуация неэффективной и поверхностной работы будет преодолена. Это имеет огромное значение для проведения административной реформы, повышения динамичности и эффективности административного аппарата, а также для лучшего обслуживания населения и бизнеса.

Кроме того, при проведении проверок «снизу вверх», независимо от метода, процесс и процедуры проверки должны быть более содержательными, сокращая бюрократические и формалистические процедуры и обеспечивая конкретные и практические результаты.

Короче говоря, работа с настроем «скоро прибудет инспекционная группа» приведет к лучшим результатам! Поэтому проведение инспекций «снизу вверх» — это вполне обоснованная идея для многих секторов и уровней, которую следует рассмотреть и эффективно внедрить!

Дык Дуонг