Два года со дня межкорейского саммита: тихо, мало оценок!

Оглядываясь на прошедшие два года, нельзя отрицать достигнутые успехи, но необходимо также признать, что диалоговый процесс по денуклеаризации Корейского полуострова, которому оба лидера привержены, по-прежнему сталкивается с множеством препятствий. И даже после двухлетнего рубежа предстоит ещё много работы!

Из Совместного заявления…

Оглядываясь назад, в конце апреля 2018 года, после исторической встречи президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин и лидер Северной Кореи Ким Чен Ын договорились опубликовать Совместное заявление. Наиболее примечательным из них стало соглашение двух лидеров о сотрудничестве в целях достижения денуклеаризации Корейского полуострова. В Совместном заявлении также было обещано, что стороны продолжат диалог, чтобы официально объявить об окончании войны и заключить прочный и устойчивый мирный договор.

Стороны также договорились о безотлагательном решении гуманитарных проблем разлученных семей. Кроме того, стороны обязались сотрудничать в целях снижения военной напряжённости на межкорейском полуострове, прекратить любую пропагандистскую деятельность, такую ​​как использование громкоговорителей и листовок, а также договорились о создании совместного офиса связи в городе, прилегающем к Кэсону...

Историческое рукопожатие между президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином и лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном. Фото: Getty

Для реализации достигнутых обязательств за последние два года было проведено 36 раундов переговоров между сторонами на всех уровнях, включая второй и третий межкорейские саммиты; в них приняли участие 7500 человек с обеих сторон... Горячая линия военной связи между Южной и Северной Кореей восстановлена ​​после многолетнего перерыва. В течение последних двух лет военные представители обеих Корей регулярно звонили друг другу дважды в день в 9:00 и 16:00 по восточным и западным линиям связи.

Мало того, после успеха исторического межкорейского саммита, состоялось ещё одно историческое событие – первый саммит США и Северной Кореи, который также прошёл на волне ожиданий и энтузиазма народов обеих Корей. Однако, поскольку на втором саммите США и Северной Кореи не удалось достичь Совместного заявления, ситуация стала непростой!

Восстановление автомобильных и железных дорог между двумя Кореями стало одним из ключевых соглашений саммита два года назад.

Вчера, 27 апреля, Южная Корея провела небольшую, тихую церемонию на станции Чеджин в приграничном городе Косон, самом северном районе Южной Кореи на Восточном побережье. Церемония была призвана ещё раз подчеркнуть приверженность Сеула развитию железнодорожных сообщений и других межкорейских обменов, о которых стороны договорились на саммите два года назад. Среди ключевых соглашений одним из ключевых было соглашение о восстановлении автомобильных и железных дорог между двумя Кореями. Южная Корея планирует инвестировать 2,85 трлн вон (что эквивалентно 2,3 млрд долларов США) в строительство железнодорожной линии протяжённостью более 110 километров от восточного прибрежного города Каннын до приграничного города Чеджин.

Южная Корея начала строительство железной дороги протяженностью 110,9 км от прибрежного города Каннын до приграничного города Чеджин. Фото: Arirang

Напомним, что в декабре 2018 года стороны провели церемонию закладки первого камня проекта в приграничном городе Кэсон, однако на самом деле реализация проекта до сих пор не началась из-за препятствий, связанных с международными санкциями против Северной Кореи.

Хотя еще на прошлой неделе южнокорейская сторона заявила, что железнодорожная линия Каннын-Чеджин является важным проектом межкорейского сотрудничества и ускорит строительство без технико-экономического обоснования, реальность такова, что пока Северная Корея все еще находится под санкциями США, проекты сотрудничества, включая этот железнодорожный проект, в ближайшее время не будут реализованы!

…в неопределенное будущее!

Накануне второй годовщины межкорейского саммита южнокорейская пресса сообщила, что США, по всей видимости, обнаружили признаки подготовки Северной Кореей ракетного запуска. Ещё до этого, в марте, Пхеньян также непрерывно предпринимал многочисленные военные шаги, например, проводил массированные испытательные пуски ракет малой дальности. Ещё в конце марта эта страна подтвердила успешное испытание «сверхбольшой многоствольной» ракетной установки.

В марте Северная Корея неоднократно проводила испытания ракет малой дальности. Фото: AFP, Getty

Очевидно, неслучайно, что Пхеньян постоянно предпринимает подобные военные шаги. Наблюдатели отмечают, что эти шаги вызывают опасения, что Северная Корея может вернуться к жёсткой политике, решив продолжать свои программы по созданию ракет и ядерного оружия, несмотря на противодействие международного сообщества.

Огромные разногласия не позволили обеим сторонам добиться дальнейшего прогресса в диалоге.

Кроме того, несмотря на три прямые встречи президента США Дональда Трампа и лидера Ким Чен Ына, переговоры о денуклеаризации между двумя сторонами остаются в тупике уже более года из-за неразрешённых разногласий относительно масштабов денуклеаризации Северной Кореи, а также уступок со стороны США. В то время как Пхеньян стремится постепенно сокращать масштабы, соответствующие распоряжениям Вашингтона о снятии санкций, США полны решимости немедленно денуклеаризировать Корейский полуостров. Эта огромная разница в позициях не позволила сторонам добиться дальнейшего прогресса в диалоге за последнее время.

Кроме того, «корейский» катализатор в последнее время не сработал, поскольку президенту Мун Чжэ Ину пришлось сосредоточиться на всеобщих выборах в стране. Несмотря на победу правящей партии Мун Чжэ Ина, предвыборная гонка за пост президента Кореи 2022 года ещё впереди. Поэтому, хотя общественное мнение и ожидает, что победа правящей партии станет для президента Мун Чжэ Ина трамплином и послужит для него стимулом «подогреть» роль посредника между США и Северной Кореей, на самом деле возможностей для этого не так уж много!

Трио, в отношениях которого многое предопределено: США, Южная Корея и Северная Корея. Фото: Korea Times

Тем временем, со стороны США, президент Дональд Трамп недавно продемонстрировал стратегию «молчания» и «игнорирования» всех действий Северной Кореи. Однако это не означает, что США предпримут новые шаги для выхода из тупика в ядерных переговорах. Господин Трамп просто хочет потратить время на президентскую гонку, а также на борьбу с эпидемией COVID-19 в стране. И, каким бы нетерпеливым ни был Пхеньян, новые «ходы» США начнутся только после конца этого года!