ПРЯМОЙ ЭФИР: Заместитель премьер-министра Выонг Динь Хюэ отвечает на вопросы

В правительственном отчете с разъяснениями и ответами на вопросы на 5-й сессии 14-го Национального собрания говорится, что на этой сессии депутаты Национального собрания направили 93 бюллетеня для опроса членов правительства.

Премьер-министр обратился к членам правительства с просьбой дать письменные ответы депутатам Национальной ассамблеи. За последние два дня четыре министра, два вице-премьера и... члены правительства ответили на вопросы в зале.

Правительство и его члены серьезно относятся к мнению депутатов Народного собрания, народа и избирателей по всей стране, продолжают пропагандировать достигнутые результаты, стремятся к преодолению недостатков и слабостей, повышению эффективности управления и руководства, а также прилагают все усилия для успешного выполнения задач социально-экономического развития и бюджетного финансирования в 2018 году в соответствии с Постановлением Народного собрания.

Социально-экономическая ситуация продолжает сохранять положительную динамику

В отчете, подводя итоги мая и первых 5 месяцев 2018 года, говорится, что в мае социально-экономическая ситуация продолжала демонстрировать положительную динамику.

Макроэкономическая стабильность; индекс потребительских цен в мае вырос на 0,55% (в основном за счет роста цен на бензин и свинину), средний прирост за 5 месяцев составил 3,01%; базовая инфляция выросла на 1,34%.

Кредитование увеличилось на 5,8% за первые 5 месяцев, сосредоточившись на приоритетных секторах. Экспорт за первые 5 месяцев превысил 93 млрд долларов США, увеличившись на 15,8%; положительное сальдо торгового баланса составило 3,4 млрд долларов США. Доходы государственного бюджета были неплохими, увеличившись на 13,6%, что составляет 41,6% от прогноза.

Объем прямых иностранных инвестиций достиг 6,75 млрд долларов США, увеличившись на 9,8%. Экономические отрасли продолжали стабильно развиваться. Сельскохозяйственные культуры дали хорошие урожаи, цены выросли, фермеры получили прибыль, и их жизнь улучшилась. Только на юге производство зимне-весеннего риса оценивалось в 13,3 млн тонн, увеличившись более чем на 1 млн тонн; производство продукции водного хозяйства увеличилось на 6,7%.

Промышленное производство за первые 5 месяцев выросло на 9,7%, в том числе в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности – на 11,8%. Общий объём розничных продаж товаров и потребительских услуг увеличился на 10,1%, без учёта ценового фактора – на 8,3%. Число иностранных туристов превысило 6,7 млн, увеличившись на 27,6%. За первые 5 месяцев было зарегистрировано более 52 000 новых предприятий; общий зарегистрированный и дополнительный капитал достиг 1,42 млн млрд донгов.

Кроме того, культурная и социальная сферы продолжают оставаться объектом внимания на всех уровнях и во всех секторах и демонстрируют позитивные изменения. Созданы рабочие места для более чем 640 тысяч работников, из которых 48 тысяч направлены на работу за границу. Обеспечены политическая безопасность и общественный порядок.

Однако социально-экономическое положение нашей страны по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями и вызовами. Промышленное производство имеет тенденцию к замедлению. Освоение государственных инвестиционных средств за первые 5 месяцев превышает показатель за аналогичный период 2017 года, но составляет лишь 22,5% от прогнозируемого. Торговый дефицит во внутреннем секторе высок. Сокращение административных процедур во многих местах не отвечает требованиям; расходы на логистику, транспортировку, складирование и т.д. по-прежнему высоки. Много железнодорожных аварий произошло одно за другим. Ситуация с жалобами, исками, а также с общественным порядком и безопасностью в некоторых районах осложняется.

В ближайшее время Правительство сосредоточится на том, чтобы поручить министерствам, отраслям и местным органам власти внимательно следить за развитием событий и оперативно реагировать на них, продолжать решительно и синхронно реализовывать поставленные задачи и решения, а также стремиться к успешному достижению целей и задач плана на 2018 год.

Кроме того, в отчете разъясняются 4 группы вопросов, которые интересуют и вызывают вопросы у депутатов и избирателей Национальной ассамблеи, в том числе: о транспортной инфраструктуре, обеспечении порядка и безопасности, управлении существующими проектами BOT; об управлении земельными ресурсами и охраной окружающей среды, реагировании на изменение климата; о повышении качества университетского и общего образования, управлении дошкольным образованием, этике и образе жизни в школах; о рынке труда, создании рабочих мест, повышении качества профессиональной подготовки, а также об уходе за детьми и их защите.

Инвестиции BOT и управление существующими проектами BOT

Что касается вопроса инвестиций в рамках BOT и реализации существующих проектов BOT, в правительственном докладе четко указано: «Мобилизация всех социальных ресурсов для инвестирования в развитие социально-экономической инфраструктуры, включая инвестиции в рамках BOT, является крайне необходимой и правильной политикой, четко изложенной в Постановлении № 13-NQ/TW (11-й созыв), и уже принесла немало важных результатов, особенно в сфере транспортной инфраструктуры. Однако процесс ее реализации по-прежнему сопряжен с многочисленными проблемами, недостатками и нарушениями».

В ближайшее время Правительство будет распоряжаться о дальнейшем внесении изменений и дополнений в соответствующие законодательные акты (включая Указ № 30/2015/ND-CP о проведении торгов и отборе инвесторов BOT); неукоснительно исполнять Постановление № 437 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, оперативно исследовать, разработать и представить в Национальную ассамблею проект Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства. Одновременно с этим Правительство обяжет все уровни и отрасли обеспечивать открытость и прозрачность процесса реализации проектов, особенно в части организации торгов и отбора подрядчиков.

Что касается управления действующими проектами BOT, Правительство поручило усилить контроль и строго пресекать нарушения. На основе результатов аудитов, проверок и проверок каждого проекта BOT оперативно устанавливать и корректировать размер сборов BOT, обеспечивая гармонизацию интересов государства, инвесторов и населения.

Усиление инспекции и надзора за землей и окружающей средой

В сфере управления земельными ресурсами, охраны окружающей среды и реагирования на изменение климата правительство сосредоточится на пересмотре и совершенствовании институтов, законов и политики в области управления земельными ресурсами, охраны окружающей среды и реагирования на изменение климата. Особое внимание будет уделяться устранению трудностей и препятствий, повышению эффективности землепользования. Необходимо укрепить систему управления земельными ресурсами и модернизировать ее. Особое внимание будет уделяться разрешению земельных споров и жалоб, обеспечению законных прав и интересов населения.

Завершить разработку национальных технических стандартов в области охраны окружающей среды; создать систему экологического мониторинга и оповещения, прежде всего в промышленных зонах. Разработать систему экологических критериев для отбора и проверки видов и технологий при привлечении инвестиций. Инновационизировать инспекционную, экспертную и надзорную деятельность; оперативно выявлять и строго пресекать нарушения. Укрепить международное сотрудничество; контролировать трансграничное воздействие на окружающую среду; разработать решения для эффективного предотвращения передачи устаревших технологий и производственного оборудования из-за рубежа во Вьетнам.

Усилить контроль, надзор и строгое пресечение нарушений в сфере землепользования и охраны окружающей среды; повысить ответственность руководителей.

Эффективная реализация Национальной стратегии по изменению климата и Целевой программы по реагированию на изменение климата и зеленому росту. Разработка механизма государственно-частного партнерства и стимулирования инвестиций в проекты по реагированию на изменение климата. Укрепление международного сотрудничества, привлечение финансовых ресурсов, технологий и опыта в области реагирования на изменение климата.

Эффективно реализовать постановление правительства 120/NQ-CP от 17 ноября 2017 года об устойчивом развитии дельты Меконга в ответ на изменение климата; сосредоточиться на решениях по предотвращению оползней, борьбе с проникновением соленой воды и разработке прорывных механизмов и политики по реструктуризации сельского хозяйства.

Синхронно внедрять решения для повышения качества образования

Что касается повышения качества университетского и общего образования, управления дошкольным образованием, а также этики и образа жизни в школах, правительство решительно реорганизует и внедрит инновации в операционные и финансовые механизмы государственных служб в соответствии с Резолюцией № 19/NQ-TW 6-й Центральной конференции, 12-й семестр.

Представить в Национальное собрание для получения комментариев по законопроектам о внесении изменений и дополнений в Закон об образовании и Закон о высшем образовании. Содействовать социализации, повышать финансовую независимость, иметь подходящую дорожную карту для правильного и полного расчета расходов на образование и здравоохранение, связанных с решениями по поддержке получателей государственной поддержки и малоимущих домохозяйств.

Синхронно внедрять решения по повышению качества университетского образования в соответствии с исследовательскими, прикладными и практическими направлениями, отвечая требованиям промышленной революции 4.0.

Проводить проверки и публиковать информацию о состоянии качества, трудоустройстве выпускников и научно-технической продукции высших учебных заведений; устранять недостатки и строго относиться к учреждениям, не соответствующим стандартам.

Ускорить прогресс и в ближайшее время выпустить новые общеобразовательные программы и учебники. Решить проблему переполненности классов и правильно организовать школы и классы в отдалённых районах.

Проводить обучение, переподготовку и поддержку для обеспечения необходимого количества, структуры и качества преподавательского состава. Содействовать оценке качества, ориентируясь на региональные и международные стандарты.

Создать безопасную и дружелюбную образовательную среду

Скорректировать нормативные акты по масштабу, усилить управление в частных независимых дошкольных группах и классах. Улучшить качество ухода за детьми и их образования, направленное на всестороннее развитие и поощрение творческих способностей. Разработать профессиональные стандарты для педагогов и руководителей дошкольных образовательных учреждений.

Разработать соответствующую политику подбора и поощрения учителей, а также развития дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями и в промышленных зонах. Незамедлительно устранять нарушения в управлении дошкольными учреждениями и случаи жестокого обращения с детьми; строго пресекать нарушения.

Формирование культуры поведения в школах; создание безопасной и дружелюбной образовательной среды; эффективная реализация мер по предотвращению и борьбе с насилием в школах. Повышение этических норм учителей, содействие демократии, включение кодексов поведения в школьные правила. Особое внимание уделяется психологическому консультированию в школах.

Обновлять содержание, методы и формы нравственного воспитания учащихся, особенно воспитания личности, этики образа жизни, правовых знаний, гражданственности и социальной ответственности.

Усилить контроль, проверку и школьную дисциплину; строго пресекать случаи физического и психологического насилия в отношении учащихся. Повысить эффективность взаимодействия между школами, семьями и обществом. Усилить пропаганду, незамедлительно чествовать, поощрять и вознаграждать хороших людей и добрые дела.

Повышение производительности труда, содействие структурным преобразованиям

В отношении рынка труда, создания рабочих мест, повышения качества профессионального обучения, а также ухода и защиты детей правительство будет синхронно и эффективно реализовывать решения по развитию рынка труда, обеспечивая его взаимосвязанность, прозрачность и соответствие спросу на рабочую силу. Повысить производительность труда в отрасли и содействовать трансформации структуры труда, совместимой с трансформацией экономической структуры.

Завершить создание информационной системы, связывающей спрос и предложение на рынке труда. Расширить устойчивый рынок иностранного труда. Строго пресекать нарушения в сфере посредничества и нелегальной отправки рабочей силы за рубеж.

Используя возможности глобализации, тенденции развития науки и техники и Четвертой промышленной революции, продолжать совершенствовать механизмы и политику, внедрять инновационные методы, содержание и механизмы работы учреждений профессионального обучения в целях содействия социализации, поощрения участия предприятий, особенно путем внедрения эффективных программ переподготовки.

Объединяйтесь, чтобы защищать и заботиться о детях

В правительственном докладе утверждается: «Партия, государство и всё общество всегда уделяют внимание и принимают наилучшие меры для защиты, заботы и воспитания детей. Все акты насилия, жестокого обращения и причинения вреда детям должны быть строго пресечены».

Правительство просит все уровни, сектора, организации, агентства, подразделения и предлагает народным организациям объединить усилия для синхронной реализации решений по созданию безопасной, здоровой и дружелюбной среды в семьях, школах и обществе – «Все ради будущего наших детей»./.