Роль партийных комитетов в двузначном росте.
Целевой показатель двузначного роста предъявляет высокие требования к лидерским и управленческим способностям на всех уровнях, от провинциального до низового. Опыт Нгеана показывает, что для достижения поставленной цели партийные комитеты всех уровней сосредоточиваются на использовании преимуществ, высвобождении ресурсов, устранении препятствий и создании новых импульсов для роста.
Использование преимуществ для открытия новых возможностей для развития.
Коммуна Хайчау была образована путем слияния четырех коммун: Дьенхоанг, Дьенми, Дьенким и Хунгхай, расположенных в бывшей прибрежной зоне Дьенчау. Несмотря на отсутствие значительных предпосылок для прорыва, коммуна Хайчау, имеющая более 13 км береговой линии и проходящий через нее прибрежный экономический маршрут, обладает потенциалом для запуска новых драйверов роста в сфере туризма, торговли, услуг, промышленности и морской экономики.
Исходя из этого понимания, в резолюции Первого съезда партии коммуны Хайчау на период 2025-2030 годов устанавливается целевой показатель среднегодового темпа роста в 13-14%. Для достижения этой цели партийный комитет не выбирает разрозненный подход к развитию, а сосредотачивается на областях, обладающих потенциалом для создания импульса и волнового эффекта.
По словам товарища Ле Дык Пхата, секретаря партийного комитета и председателя Народного совета коммуны Хайчау: в регионе определены три ключевых направления: развитие туризма и торговли в Хон Кау и Донг Гэнь; сфера услуг и торговля вдоль прибрежного экономического маршрута; а также промышленность и ремесла. Наряду с этим, основное внимание уделяется развитию морской экономики, связанной с переработкой морепродуктов; переходу к выращиванию высокодоходных культур, производству товаров для рынка, укреплению связей и развитию семейного и кооперативного хозяйства.
Примечательно, что партийный комитет коммуны издал проект № 7 по развитию прибрежного туризма, связанного с курортным и духовным туризмом, на период 2026-2030 годов с перспективой до 2035 года. Помимо использования преимуществ своих пляжей, коммуна Хайчау стремится соединить море с историческими местами, культурными и духовными пространствами, традиционными ремесленными деревнями и уникальными товарами для создания туристических продуктов, туров и маршрутов; при этом Хончау определена как точка, требующая фундаментальных преобразований.
С этой точки зрения, более 200 ветхих и обветшалых киосков вдоль побережья Хон Кау были решительно снесены и демонтированы, чтобы улучшить ландшафт и создать благоприятные условия для привлечения инвестиций. «Чтобы придать новый импульс, мы должны сначала устранить старые препятствия», — подчеркнул товарищ Ле Дык Пхат.
Комитет партии коммуны Хайчау также разработал план привлечения инвестиций, связанных с развитием инфраструктуры, уделяя приоритетное внимание транспортным маршрутам, соединяющим Хонкау с культурными и духовными достопримечательностями. С момента начала работы новой коммуны Хайчау включила в свой план государственных инвестиций 53 проекта; в настоящее время 15 проектов находятся в стадии реализации, а 9 проектов получили одобрение на инвестиции. К концу августа 2026 года было выделено почти 56 из 71,6 млрд донгов, что составляет 78,2%.
Признавая, что эффективное управление ресурсами является важнейшим условием устойчивого роста, партийный комитет коммуны Хайчау принял две резолюции об укреплении управления земельными ресурсами, ускорении проведения топографической съемки и картографирования, а также завершении создания земельной базы данных. К концу августа более 90% земельных данных были проверены и стандартизированы. Еще одно требование, выдвинутое коммуной Хайчау, — это сотрудничество с населением и предприятиями, являющимися непосредственными движущими силами роста.
От упрощения административных процедур и облегчения доступа к политике до устранения препятствий в инвестициях, производстве и бизнесе, местные власти уделяют первостепенное внимание оперативному решению проблем, находящихся в их юрисдикции; в то же время они активно координируют свои действия со всеми уровнями и секторами для устранения препятствий, выходящих за рамки их компетенции. Это создает благоприятную среду для экономических субъектов, позволяющую им уверенно инвестировать и расширять производство и бизнес.
Для обеспечения двузначного роста, помимо выявления областей, обладающих потенциалом для создания импульса и побочных эффектов, а также сосредоточения усилий на устранении узких мест, местные партийные комитеты и органы власти должны укреплять управление земельными ресурсами и работать вместе с населением и бизнесом в процессе развития.
Товарищ Ле Дык Пхат — секретарь партийного комитета, председатель Народного совета коммуны Хайчау.
Опыт коммуны Хайчау показывает, что двузначный рост не может основываться исключительно на одном проекте или преимуществе, а требует синергии между правильным подходом к развитию, правильным выбором территории и решительной реализацией. Цели роста конкретизируются в задачи, сроки и четко распределяются обязанности, особенно обязанности руководителя. Партийный комитет регулярно отслеживает прогресс, прислушивается к отзывам и оперативно устраняет любые возникающие препятствия. Результаты первых шести месяцев года, с прогнозируемым темпом роста в коммуне Хайчау в 12,35%, являются первым подтверждением этого.
Для обеспечения двузначного роста в период 2026-2030 годов Постоянный комитет партийного комитета коммуны поручил Народному комитету коммуны разработать специальную резолюцию под названием «Решения по обеспечению и реализации двузначного экономического роста в период 2026-2030 годов», которая должна быть реализована в 2026 году и содержать практические задачи и решения, призванные обеспечить сохранение темпов роста коммуны Хайчау и формирование новых драйверов развития.
Решительно устраните узкие места и высвободите ресурсы.
В настоящее время достижение двузначного роста является одной из ключевых политических задач, на которой сосредоточены партийные комитеты, правительства и вся политическая система от провинциального до местного уровня, решительно руководя и направляя ее с помощью конкретных решений.
В контексте пространственного развития провинции, район Хоангмай-Донгхой определяется как северный полюс роста, связанный с промышленностью, морскими портами, энергетикой, логистикой, сферой услуг и прибрежными городскими районами. Таким образом, потребности в развитии здесь обусловлены не только уровнем района, но и его ролью в общей экономической структуре северной части провинции.
На период 2025-2030 годов район Хоангмай поставил цель добиться ежегодного экономического роста в 13-14%; одновременно он стремится увеличить доход на душу населения и улучшить показатели цифровой трансформации. По состоянию на первые девять месяцев 2026 года темпы роста в районе оцениваются в 14,98%.
По словам товарища Фам Ван Хао, заместителя секретаря партийного комитета и председателя народного комитета района, партийный комитет и правительство уделяют большое внимание процессу расчистки земель под ключевые проекты центрального правительства, провинции и региона. На сегодняшний день в индустриальном парке Хоангмай I расчистка земель завершена на 94,5%, в индустриальном парке Хоангмай II — более чем на 91%. Одновременно ведется координация действий с Управлением по делам Юго-восточной экономической зоны для привлечения и ускорения реализации проектов.
В первые девять месяцев года было привлечено и реализовано несколько проектов, таких как алюминиевый завод Нам Пхат, завод по производству батарей и аккумуляторов Ван Лонг и вторая фаза проекта расширения завода Тхиен Нанг… что способствовало постепенному и эффективному использованию инфраструктуры индустриального парка, расширению масштабов промышленного производства, созданию рабочих мест, увеличению бюджетных поступлений и созданию импульса для социально-экономического развития региона. Другим примером является завод по производству порошка тяжелого карбоната кальция в Ябаши, Вьетнам, ввод в эксплуатацию которого запланирован на июнь 2026 года, что увеличит производственные мощности местного промышленного сектора.
По словам товарища Нгуена Мау Луонга, заместителя секретаря партийного комитета и председателя народного комитета коммуны Тхуан Чунг, для того чтобы ускорить экономический рост до двузначных показателей, местный партийный комитет и правительство определили промышленность как одну из новых движущих сил, а расширенный промышленный кластер Лак Сон, занимающий более 73 гектаров, является важнейшим двигателем роста.
Муниципалитет Тхуан Чунг активно координирует свои действия с инвесторами для расчистки земель, завершения строительства инфраструктуры, а также привлечения инвесторов в промышленный кластер. В настоящее время, помимо работающей швейной фабрики Кидо Винь, обеспечивающей стабильные рабочие места более чем 4000 человек, в этом районе реализуются проекты строительства упаковочной фабрики Хоа Сен и производства и торговли изделиями из древесины в Нгуен Нгиа.
Наряду с промышленностью, коммуна Тхуан Чунг рассматривает более широкое пространство для развития, поскольку она включена в общую планировку нового городского района До Луонг, ориентированную на развитие сферы услуг и торговли. Коммуна Тхуан Чунг также проводит реструктуризацию сельского хозяйства с целью повышения добавленной стоимости на единицу площади.
Модели выращивания тутового дерева и шелкопряда, разведения угрей без использования илистых почв, расширения механизации, применения технологий и постепенной цифровизации орошения направлены на достижение одной цели: получение более высокой и стабильной экономической выгоды на той же площади земли.
Ключевыми приоритетами для обеспечения двузначного роста в провинции Тхуан Чунг являются развитие промышленности, сферы услуг и торговли, а также товарного сельского хозяйства; в сочетании с ускорением административных реформ, цифровой трансформацией и поддержкой бизнеса и домашних хозяйств.
Товарищ Нгуен Мау Луонг — заместитель секретаря партийного комитета, председатель народного комитета коммуны Тхуан Чунг.
Еще одна задача, которую коммуна Тхуан Чунг напрямую связывает со своим потенциалом роста, — это содействие административной реформе, цифровой трансформации и поддержке бизнеса и домохозяйств. С этой точки зрения, административная реформа направлена не только на повышение качества обслуживания населения, но и на сокращение сроков обработки документов, устранение препятствий, связанных с землей, инвестициями, производством и бизнесом, а также на создание благоприятной среды для направления социальных ресурсов в экономику.
На провинциальном уровне двузначный рост был определен как ключевой приоритет, требующий синхронного и решительного участия всей политической системы. В 2026 году Нге Ан ставит перед собой цель достичь темпов роста ВРП в 10,5-11,5%. Это требует как ускорения роста в последние месяцы года, так и закладки основы для следующего этапа развития.
Для достижения своих целей провинция сосредоточилась на инновациях в своей модели роста, содействии развитию науки и техники, инновациям, цифровой трансформации, а также повышению производительности и качества. Одновременно она концентрируется на устранении препятствий, напрямую мешающих притоку капитала и производственным мощностям, таких как расчистка земель, распределение государственных инвестиций, инфраструктура промышленных парков, застопорившиеся проекты, инвестиционные процедуры и поддержка бизнеса. Наряду с этим, она использует потенциал различных секторов, регионов и полюсов роста, преобразуя преимущества в пространстве, инфраструктуре и ресурсах в проекты, продукты, рабочие места и доходы.
В этом контексте роль партийного комитета не ограничивается постановкой целей, а, что более важно, включает в себя руководство их реализацией, четкое распределение обязанностей, мониторинг прогресса и оперативное устранение препятствий. Таким образом, двузначный рост является также показателем лидерских, управленческих и развивающих способностей партийных комитетов всех уровней.
