Проблемы продовольственной безопасности в контексте пандемии.

Примечательно, что мнение премьер-министра было высказано во время сезона сбора урожая риса зимой-весной 2020 года, который по всей стране ознаменовался рекордным урожаем. Согласно прогнозам Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, общий объем производства риса по всей стране к концу сезона должен составить приблизительно 20,1 миллиона тонн. Из них на северные провинции придется около 6,9 миллиона тонн, а на южные — 13,2 миллиона тонн.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук председательствовал на общенациональной онлайн-конференции, подведшей итоги 10-летней реализации «Национального плана продовольственной безопасности до 2020 года». Фото: VNA

Однако реальность такова, что Конференция по обзору проекта продовольственной безопасности проходила на фоне пандемии COVID-19, которая серьезно повлияла на все аспекты социальной жизни. По состоянию на начало апреля 2020 года в более чем 200 странах и территориях мира было зарегистрировано почти 1,2 миллиона случаев заражения коронавирусом; от COVID-19 умерло около 65 000 человек. Во Вьетнаме по состоянию на 5 апреля было подтверждено 241 случай заболевания, из которых 90 выздоровели. Вьетнам также ввел централизованный карантин для более чем 80 000 человек в провинциях и городах по всей стране.

Реальность такова, что пандемия бушует в глобальном масштабе, парализовав и парализовав все аспекты социальной жизни; вся производственная деятельность была вынуждена временно остановиться, чтобы сосредоточить усилия на борьбе с болезнью. Это подняло вопрос продовольственной безопасности для стран по всему миру.

Прогнозы указывают на высокий спрос и ограниченное предложение. На протяжении многих лет Вьетнам неизменно входит в тройку ведущих стран-экспортеров риса в мире. Однако в контексте серьезного и продолжающегося распространения пандемии COVID-19 премьер-министр Нгуен Суан Фук заявил, что, хотим мы этого или нет, мы должны в первую очередь обеспечить достаточное количество продовольствия для 100 миллионов человек в стране. Ответственность партии и государства заключается в стабилизации продовольственной безопасности и жизни людей в условиях пандемии.

«Без сельского хозяйства нет стабильности» — это по-прежнему очень верное изречение наших предков, и нам необходимо продолжать применять его в новых условиях.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук подтвердил это.

В настоящее время первоочередными задачами являются поддержание стабильных площадей под рисоводство и обеспечение продовольственной безопасности. Фото: Хай Вуонг

Разъясняя важность продовольственной безопасности, премьер-министр отметил, что в начале марта 2020 года, после первой вспышки COVID-19, на продовольственном рынке сразу же воцарился хаос, и люди бросились запасаться продуктами питания. Премьер-министр подтвердил, что, несмотря на исключительные обстоятельства в настоящее время, Вьетнам не испытывает недостатка в продовольствии и товарах первой необходимости для обеспечения своих 100 миллионов жителей. Даже в пиковые дни правительство распорядилось, чтобы продовольственные магазины и предприятия по распределению продуктов питания оставались открытыми до 23:00 ежедневно.

Оценка десятилетней реализации Заключения № 53-КЛ/ТВ от 5 августа 2009 года Политбюро по «Национальному плану продовольственной безопасности до 2020 года» показывает, что в период 2009-2019 годов производство риса увеличилось с 39,17 млн ​​тонн до 43,4 млн тонн; среднее производство продуктов питания на душу населения выросло с 497 кг/год до 525 кг/год, что ставит Вьетнам в число 6 ведущих стран по этому показателю, и роль Вьетнама в обеспечении продовольственной безопасности других стран неуклонно возрастает.

Реальное положение дел в сельскохозяйственном производстве Вьетнама показывает, что, хотя страна входит в число ведущих мировых экспортеров риса, ее продовольственная безопасность занимает 57-е место из 113 стран-экспортеров. Жизнь сельскохозяйственных производителей остается бедной, многие домохозяйства по-прежнему испытывают нехватку продовольствия. Кроме того, сохраняется нестабильность в планировании землепользования; отсутствует согласованная инфраструктура и научно-техническое развитие; имеется многочисленная, но низкоквалифицированная рабочая сила в сельском хозяйстве; есть некоторые недостатки в политике в отношении фермеров, местных органов власти и предприятий по производству и торговле рисом; существуют ограничения в системе распределения и экспорта продовольствия; и сохраняются трудности в обеспечении баланса между потребностями населения в питании, здоровьем и продолжительностью жизни.

Фермеры в городе Куиньди (Хоангмай) собирают урожай риса. Фото: Тхань Йен.

Выступая по этому вопросу, член Политбюро и глава Центрального экономического комитета Нгуен Ван Бинь заявил, что «практика ведет к совершенству», особенно во время пандемии COVID-19, которая подчеркнула важность продовольственной безопасности. Однако продовольственную безопасность необходимо рассматривать в контексте общего развития, наряду с другими секторами. Цель Вьетнама — стать современной развитой страной к 2045 году.

Кроме того, сельское хозяйство необходимо рассматривать в контексте все более серьезных изменений климата. Все уровни власти, секторы экономики и местные органы власти должны изучать, перепланировать и реструктурировать сельское хозяйство, при этом развитие каждого региона должно основываться на сравнительных преимуществах каждого вида сельскохозяйственной продукции. Цель состоит в том, чтобы обеспечить фермерам 30% прибыли от участия в сельскохозяйственном производстве.

Однако, независимо от изменений, необходимым условием остается поддержание стабильных площадей под рисоводство при одновременном повышении эффективности сельского хозяйства. Для этого требуется участие ученых, правительства всех уровней, бизнеса и самих фермеров.

Фермеры в Нам Дане механизируют свое сельскохозяйственное производство. Фото: Хай Вуонг

После более чем 10 лет реализации Постановления 26-НЦ/ТВ Центрального комитета (10-й срок) по сельскому хозяйству, фермерам и сельским районам жизнь населения улучшилась. По словам премьер-министра Нгуен Суан Фука, для дальнейшего выполнения Постановления 26 на новом этапе необходимо сосредоточиться на реструктуризации сельского хозяйства и увеличении сельскохозяйственного экспорта на 9-10% ежегодно. Необходимы научные решения, а также инвестиции в проектирование инфраструктуры, оценку человеческих ресурсов и эффективные меры реагирования на стихийные бедствия. Кроме того, крайне важно устранить существующие недостатки во взаимосвязи сельскохозяйственного производства и потребления продукции.

«Мы должны определить ежегодные площади под выращивание риса, а не гнаться за рыночным спросом; это должно быть тесно связано с реструктуризацией сельскохозяйственного производства в рамках общего экономического развития страны; необходимо сместить акцент в сельском хозяйстве с социального благополучия на удовлетворение потребностей в питании, чтобы внести вклад в улучшение здоровья и физического состояния вьетнамского народа», — подчеркнул премьер-министр.

В провинции Нгеан, после 10 лет выполнения Постановления Политбюро № 53-KL/TW и Резолюции правительства № 63/NQ-CP, среднее производство зерна на душу населения увеличилось с 397 кг в 2008 году до более чем 417 кг в 2018 году; средний доход на душу населения в сельской местности в 2018 году вырос в 3,7 раза по сравнению с 2008 годом (28,4 млн донгов/7,65 млн донгов); доля бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств быстро снизилась с 28,89% в 2008 году до 5,54% в 2018 году, и голодающих домохозяйств больше нет.