Нарушения в сфере потребления электроэнергии в Тхань Чыонге: их сложно контролировать и устранять!

(Баонхян) — Ситуация с «воровством» электроэнергии в районе Тханьчыонг осложняется множеством чрезвычайно изощрённых уловок. Несмотря на то, что многие случаи были рассмотрены, позиции между соответствующими ведомствами и местными властями по-прежнему «несбалансированны», поэтому сдерживающего эффекта нет, а эффективность невысока...

Работники отделения электроснабжения Тхань Чыонг ремонтируют линии электропередач.

5 августа 2014 года отделение электроснабжения округа Тхань Чыонг совместно с окружной полицией и властями коммуны Тхань Донг провело внезапную проверку потребления электроэнергии домохозяйством г-на Тран Ту Ха в деревне 8 коммуны Тхань Донг. В ходе проверки группа обнаружила, что глава семьи, г-н Тран Ту Ха, манипулировал электросчетчиком по своему усмотрению. Определив, что г-н Ха нарушил договор купли-продажи электроэнергии, отделение электроснабжения Тхань Чыонг составило протокол и временно приостановило подачу электроэнергии. После подсчета электроэнергии, выработанной семейными приборами, отделение электроснабжения Тхань Чыонг пришло к выводу, что семья г-на Тран Ту Ха нарушила закон в секторе электроснабжения. Объем электроэнергии, который г-н Ха должен был возместить продавцу электроэнергии, составил 19 016 кВт·ч, что эквивалентно более 50 миллионам донгов. Наряду с этим, отделение электроснабжения Тхань Чыонг направило документы в коммуну Тхань Донг с просьбой наказать семью г-на Тран Ту Ха в соответствии с правилами и объявить по громкоговорящей системе коммуны о нарушении, допущенном семьей г-на Ха.

Дело г-на Ха – лишь одно из десятков нарушений, выявленных отделением электроснабжения Тхань Чыонг с начала года. В коммуне Тхань Донг, помимо семьи г-на Ха, также проживают семьи г-на Тран Во Труонга, Тран Во Ан, Ле Динь Вуи, Нгуен Као Май, Нгуен Динь Дань..., которые совершили «незаконное» подключение к электричеству. Г-н Нгуен Доан Тхао, председатель Народного комитета коммуны Тхань Донг, заявил: «Сразу после того, как отделение электроснабжения Тхань Чыонг направило документы, власти коммуны оштрафовали домохозяйства, допустившие «незаконное» подключение к электричеству, на 2 миллиона донгов каждое». Одновременно с этим коммуна объявила по местному громкоговорителю, чтобы напомнить этим семьям и провести пропагандистскую работу среди всего населения коммуны. Позиция коммуны – не допускать подобных случаев, строго пресекать их.

Можно сказать, что ситуация с «воровством» электроэнергии в районе Тхань Чыонг накаляется из-за количества нарушений и объёмов потерь. В частности, за первые 9 месяцев 2014 года электроэнергетическое отделение Тхань Чыонга выявило 59 нарушений в сфере потребления электроэнергии общей мощностью более 149 000 кВт⋅ч, что эквивалентно почти 400 миллионам донгов. При этом многие нарушения совершались в течение длительного периода времени, что привело к огромным убыткам для электроэнергетической отрасли. Г-н Нгуен Куок Кхань, заместитель директора электроэнергетического отделения Тхань Чыонга, отметил: «Ситуация с нарушениями в сфере потребления электроэнергии растёт как по количеству случаев, так и по объёму производства. Есть много случаев, когда семьи воруют электроэнергию в течение длительного времени, но только когда люди начинают подозревать неладное, сообщают об этом, и электроэнергетическая отрасль проводит проверку, это обнаруживается». Согласно нормативным актам, электроэнергетическая компания рассчитает ущерб на основе количества имеющихся у семьи устройств и рассчитает его через 12 месяцев, за вычетом суммы, которую семья заплатила за восстановление потерянной электроэнергии. Только после того, как семья выплатит достаточную компенсацию, выполнит решение местного административного органа о штрафе и возьмет на себя обязательство не повторять нарушения, мы вернём электроснабжение.

По словам г-на Ханя, методы «выуживания» электроэнергии становятся всё более изощрёнными, сложными и крайне труднообнаружимыми. Наиболее распространёнными являются: непосредственное подвешивание к счётчику электроэнергии; вмешательство в работу измерительной цепи с целью искажения схемы работы счётчика. Методы и уловки краж становятся всё более изощрёнными и труднообнаружимыми, например: использование маленьких плоскогубцев для вскрытия пломбы, что приводит к вмешательству в работу счётчика (например, замена шестерёнок, резисторов и т.д.), а затем подделка пломбы; перепутывание схемы электропитания, перепутывание нейтрали в сети, отвод внешнего теплоносителя; использование сверхсильных постоянных магнитов, установленных на счётчике для снижения точности показаний, использование генератора тока... Территория обширна, включает 40 коммун, городов и множество учреждений и подразделений, поэтому электроэнергетическая отрасль не может полностью контролировать эти явления. «Кроме того, численность рабочей силы невелика, приходится заключать контракты с жителями коммун, но возможности этих людей ограничены. Их основная задача — снимать показания счётчиков, собирать счета за электроэнергию и участвовать в устранении неполадок, но не обеспечивать защиту, управление и контроль потребления электроэнергии в каждом домохозяйстве. Отделение проводит проверку только при наличии признаков ненормального состояния или по сообщениям граждан. Поэтому ситуация с хищениями электроэнергии осложняется», — добавил г-н Кхань.

Нарушения не только сложно обнаружить, но и существует множество проблем в их рассмотрении. При выявлении нарушений в сфере электропользования Департамент электроснабжения требует от семьи возмещения расходов на украденную электроэнергию. Кроме того, местные органы власти обязаны налагать административные штрафы и объявлять об этом по громкоговорителю. Однако в некоторых населённых пунктах штрафы часто невелики, а объявления по громкоговорителю не производятся, поэтому эффективность невелика и не обеспечивает сдерживающего эффекта. Например, семья г-на Фам Дык Нхама, Гамлет 13, коммуна Тханьха, «украла» электроэнергию объёмом 2718 кВт⋅ч, что эквивалентно более 7 миллионам донгов, но администрация коммуны наложила штраф всего в 200 000 донгов.

Или случай господина Ле Хыу Чи из деревни Нгок Тхыонг, коммуны Тхань Нгок, который «украл электроэнергию», что привело к потере 1087 кВт⋅ч, что эквивалентно более чем 2,8 миллионам донгов. Коммуна наложила лишь административный штраф в размере 500 000 донгов, ограничившись предупреждением, не объявляя об этом по громкой связи. Бывают случаи, когда семью подозревают в нарушении в течение длительного времени, но, поскольку точное время нарушения установить невозможно, согласно циркуляру № 27 Министерства промышленности и торговли, срок нарушения определяется не более чем 12 месяцами. «Одна из причин роста хищений электроэнергии заключается в том, что местные власти недостаточно активно разъясняют людям необходимость соблюдения государственных правил потребления электроэнергии. В случае нарушений штрафы незначительны и не оказывают сдерживающего воздействия, поэтому это не способствует повышению осведомлённости населения. Электроэнергетическая отрасль неоднократно высказывала своё мнение, но, похоже, существенных изменений не произошло», — добавил г-н Кхань.

Чтобы предотвратить «воровство» электроэнергии, в ближайшее время электроэнергетическому отделу района Тханьчыонг необходимо повысить профессионализм и ответственность всех должностных лиц и сотрудников, проводящих проверки электроснабжения; закупить и усовершенствовать специализированное оборудование для повышения эффективности проверок электроснабжения; активно взаимодействовать с местными органами власти и полицией для предотвращения, проверки и строгого пресечения нарушений в сфере электропользования. Активно мобилизовать население для участия в движении по выявлению и пресечению нарушений. Одновременно с этим необходимо усилить взаимодействие с местными органами власти и полицией для защиты электросети; разъяснять населению необходимость не участвовать и не содействовать нарушениям в сфере электропользования.

Нгуен Хунг