Медленный план по блокированию потока
Озеро Кхе Лай - Проект Вук МауВ коммуне Тан Тханг, округ Куинь Лыу, первый этап проекта, реализуемого Департаментом сельского хозяйства и развития села, направлен на обеспечение орошаемой водой 1524 гектаров сельскохозяйственных угодий, включая рис и технические культуры, а также на создание источника питьевой воды для 11 700 жителей близлежащей местности, что пополнит запасы воды озера Вук Мау, запас которого составляет 13,4 млн м3.3/год и принять участие в мероприятиях по снижению риска наводнений на реке Хоангмай.
Проект был одобрен в июне 2009 года, запущен в 2010 году, общий объём инвестиций составил более 227,8 млрд донгов. Однако по ряду причин реализация проекта отставала от графика, и в 2017 году его пришлось временно приостановить.
Для продолжения строительства этого проекта 29 октября 2021 года Министерство сельского хозяйства и развития села приняло решение № 4228, одобряющее корректировку первой фазы проекта «Озеро Кхелай – Вукмау». Общий объём инвестиций в проект составляет 627 млрд донгов, из которых более 373 млрд донгов приходится на расчистку участка. Согласно плану, проект будет сдан в эксплуатацию в 2024 году.
Народный комитет района Куинь-Лыу отвечает за выплату компенсаций и расчистку территорий. С начала 2022 года в районе Куинь-Лыу действует Совет по компенсациям и расчистке территорий, который занимается расчисткой более 200 гектаров земли в районе водохранилища Кхелай, в основном в коммуне Тан Тханг, включая лесные угодья, сельскохозяйственные угодья и жилые зоны.
С 15 декабря 2022 года по настоящее время в рамках работ по расчистке участка завершены работы по определению и утверждению цен на землю для расчистки участка проекта. Завершены инвентаризация и полевой подсчет 829/829 затронутых земельных участков, охват которых достиг 100%, и установлены цены на 758/829 земельных участках, охват которых достиг 91,44%.
Выдано 19 решений о рекультивации земель общей площадью 149,23 га, в том числе: 2,48 га жилых и садовых земель, 128,75 га сельскохозяйственных угодий, 18 га эксплуатационных лесных угодий. Выдано 20 решений об утверждении планов компенсации, поддержки и переселения на сумму 188 353 млрд донгов. На данный момент выплачено 172 211 млрд донгов.
В настоящее время район Куинь-Лыу завершает подготовку документов на выплату государственной компенсации за расчистку территории площадью 23,24 га/58 земельных участков/16 домохозяйств на сумму 21,982 млрд донгов.
В настоящее время ведётся строительство основной плотины до отметки 45 м и отсыпка армированного грунта для укрепления верхнего и нижнего откосов. Завершено строительство механической части водосброса, объём отсыпки составляет более 300 000 м3.3, достигнув более 60% объема.
Согласно плану, проект озера Кхелай-Вукмау (город Хоангмай) будет закрыт и перекроет сток изОднако 30 марта 2024 года из-за проблем с расчисткой участка не было достаточных условий для закрытия канала и перекрытия ручья, поэтому Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов вынужден был продлить перекрытие ручья до 10 апреля 2024 года.
Сосредоточение внимания на устранении трудностей и определении происхождения земли
Представитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу сказал: «Немедленно после получения задания по компенсации и расчистке участка Народный комитет района Куинь-Лыу принял активное участие, однако работа по компенсации и расчистке участка проекта озера Кхелай - Вук-Мау по-прежнему сталкивается со многими трудностями».
В настоящее время проект охватывает 215,82 га/137 домохозяйств и 74,8 га лесных угодий, которые не были восстановлены, из которых 32,11 га – это естественные леса. Поэтому процедура изменения целевого назначения лесов должна быть представлена премьер-министру для принятия решения. Народный комитет провинции Нгеан направил в Министерство сельского хозяйства и развития села пояснительную записку. В частности, премьер-министру рекомендуется утвердить политику изменения целевого назначения лесов.
Семь домохозяйств в районе водохранилища всё ещё жалуются на компенсацию за перераспределение сельскохозяйственных земель в пользу жилых. Район создал группу для проверки содержания жалобы на компенсацию за проект и расчистку территории для семи домохозяйств, подавших жалобу.
В районе реализации проекта в 2003 году Народный комитет провинции издал Решение 1805, разрешающее перевод лесных угодий в сельскохозяйственные угодья, однако в настоящее время карта перевода утеряна, что затрудняет определение типа земель и процесса землепользования.
Работа по определению происхождения земель Народным комитетом коммуны Тан Тханг по-прежнему ведется медленно, в некоторых случаях происхождение установлено неточно (имеется 180 участков земли без указания происхождения); определение условий переселения по-прежнему некорректно и требует корректировки.
Причиной медленной расчистки территории проекта «Озеро Кхелай – Вукмау» являются сложности с определением собственника земли и её происхождения. Например, в районе озера многие земельные участки не имеют документации или документов о выделении земель. Некоторые участки имеют разные типы земель на разных картах, что приводит к трудностям с определением типа земли для компенсации и поддержки, не говоря уже о том, что ранее покупка и перепродажа земли не проходили через правительство.
Раннее строительство плотины и закрытие проекта озера Кхелай – Вукмау играет очень важную роль. Помимо накопления воды для производства и бытовых нужд, проект также позволяет заблаговременно реагировать на экстремальные погодные явления...
Для завершения проекта в срок, с 10 апреля 2024 года, Народный комитет района Куинь-Лыу сосредоточился на оставшихся задачах, таких как: изъятие и дополнение неподходящих земельных участков, завершение проверки лесопользования. Поручение Народному комитету коммуны Куинь-Тханг завершить работу по определению происхождения земельных участков для расчистки территории. Определение стоимости и утверждение планов, рекультивация оставшихся участков...