Почему некоторые ключевые проекты реализуются медленно?

(Баонхян) - В настоящее время некоторые ключевые проекты отстают от графика, например: проект шлюза Намдан, водохранилище деревни Монг, система дамб реки Ка, озеро Кхелай - Вукмау, Намвач - река Бунг...

Проект модернизации и расширения системы водопропускных сооружений и каналов Намдан, этап 1 – строительство нового водопропускного сооружения Намдан, был одобрен Министерством сельского хозяйства и развития села решением № 400/QD/BNN-XD от 22 февраля 2010 года с общим объемом инвестиций 536 712 млрд донгов. После завершения проект обеспечит поливной водой 20 000 гектаров территорий, расположенных ниже по течению, в пяти районах и городах: Намдан, Хынг Нгуен, Нги Лок, город Кыало и город Винь.

Система водоканалов от шлюза Нам Дан.

Строительство началось в апреле 2010 года, это ключевой проект, классифицируемый как срочный строительный проект по защите от наводнений, и планировалось, что он будет сдан в эксплуатацию в конце 2015 года, но до сих пор не завершен.

Г-н Ха Нгок Лан, руководитель отдела экономического и инфраструктурного развития Народного комитета района Намдан, сообщил, что для реализации проекта район провел расчистку территории, переселение и практически всю территорию передал строительным организациям. В настоящее время Народный комитет района и инвестор ищут земельные участки для переселения кладбища на правом берегу канала и свалки.

На сегодняшний день строительным подразделением освоено более 98% выделенного капитала, завершены: головные сооружения, насосная станция, заменяющая станцию ​​1, механическая система, транспортный мост через Национальное шоссе 46 и линии электропередач, обслуживающие эксплуатацию и строительство.

Однако строительный комплекс здания управления и канала вниз по течению всё ещё не завершён. В ходе строительства не были полностью учтены все трудности и технические сложности, поэтому пришлось внести коррективы. Расчистка территории привела к появлению дополнительного кладбища в коммуне Суанхоа; для свалки отходов требуется 5 гектаров больших резервов, поэтому капитальные вложения проекта увеличиваются на 120 миллиардов донгов. В ожидании утверждения общей суммы инвестиций Народный комитет провинции поручил в первую очередь расчистить канал.

Г-н Као Дань Фу, заместитель директора компании Nam Irrigation, сказал, что в ходе процесса реализации проекта из-за необходимости многократного внесения изменений в документы, строительства на сложных геологических условиях... важный участок канала нижнего течения отставал от графика, что влияло на проект (ожидаемое завершение - 30 июля 2015 г.).

«Чтобы инвестору было легче направлять подрядчиков для завершения строительства в срок и скорейшего ввода объекта в эксплуатацию, Министерству сельского хозяйства и развития села, Департаменту управления строительством и Департаменту сельского хозяйства и развития села необходимо уделить внимание этому вопросу и оперативно организовать финансирование. Получив средства, мы сосредоточимся на завершении строительства берегов канала, установке ламп высокого давления... в соответствии с утверждённой проектной документацией», — сказал г-н Фу.

Не только проект водопропускной трубы Нам Дан, в настоящее время в этом районе есть ряд ключевых проектов, которые отстают от графика, такие как: водохранилище Бан Монг, система дамб реки Ка, озеро Кхе Лай - Вук Мау, Вач Нам - река Бунг...

Г-н Хоанг Нгиа Хьеу, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села, сказал, что необходимость ремонта и модернизации системы ирригационной инфраструктуры требует большого финансирования, но из-за ограниченного капитала (особенно после реализации Резолюции 11NQ/CP о сдерживании инфляции, Директивы правительства 1792/CP об усилении управления инвестициями из государственного бюджета и облигационного капитала), многие водохранилища и ключевые дамбы имеют низкое качество, работы не достигли цели по предотвращению наводнений, поэтому существует много потенциальных рисков инцидентов. Эффективность использования капитала по-прежнему невысока из-за отсутствия концентрации и целенаправленности инвестиций, а также несвоевременного предоставления софинансирования для проектов ОПР. Мобилизация капитала для строительства систем ирригационной инфраструктуры по-прежнему ограничена, не привлекая многие программы и инвестиционные каналы вне бюджета.

Другая причина заключается в том, что управленческий и организационный потенциал некоторых инвесторов, советов директоров и консалтинговых подразделений все еще слаб, поэтому работа по планированию, а также разработка инвестиционных проектов для некоторых объектов по-прежнему осуществляется медленно, отличается низким качеством и требует многократной корректировки.

Между тем финансовые возможности и опыт строительства некоторых подрядчиков ограничены, поэтому после победы в тендере они не строят объект в срок, что увеличивает сроки его реализации.

«Изменение государственной политики привело к значительному росту компенсационных расходов на расчистку участков, поэтому необходимо скорректировать компенсационные расходы и общие инвестиции в такие проекты, как проект водохранилища Бан Монг, озеро Кхе Лай - Вук Мау, канал Нха Ле на юге района Дьен Чау... Большинство проектов предусматривают компенсационные расходы с использованием местных фондов, поэтому они сталкиваются со многими трудностями», - сказал г-н Хьеу.

Вьет Фыонг