Почему некоторые ключевые проекты задерживаются?
(Баонхян) - В настоящее время некоторые ключевые проекты отстают от графика, например: проект шлюза Намдан, водохранилище деревни Монг, система дамб реки Ка, озеро Кхелай - Вукмау, Намвач - река Бунг...
Проект модернизации и расширения системы водопропускных сооружений и каналов Намдан, этап 1 – строительство нового водопропускного сооружения Намдан, был одобрен Министерством сельского хозяйства и развития села решением № 400/QD/BNN-XD от 22 февраля 2010 года с общим объемом инвестиций 536 712 млрд донгов. После завершения проект обеспечит поливной водой 20 000 гектаров территорий, расположенных ниже по течению, в пяти районах и городах: Намдан, Хынг Нгуен, Нги Лок, город Кыало и город Винь.
![]() |
Система водоканалов от шлюза Нам Дан. |
Строительство началось в апреле 2010 года, это ключевой проект, классифицируемый как срочный строительный проект по защите от наводнений, и планировалось, что он будет сдан в эксплуатацию в конце 2015 года, но до сих пор не завершен.
Г-н Ха Нгок Лан, руководитель отдела экономического и инфраструктурного развития Народного комитета района Намдан, сообщил, что для реализации проекта район провел расчистку территории, переселение и передал практически всю территорию строительным компаниям. В настоящее время Народный комитет района и инвестор ищут земельные участки для переселения на территории кладбища на правом берегу канала и свалки.
На сегодняшний день строительным подразделением освоено более 98% выделенного капитала, завершены работы по возведению головных сооружений, насосной станции, заменяющей станцию 1, механической системы, транспортного моста через Национальное шоссе 46 и линии электропередачи, обслуживающей эксплуатацию и строительство.
Однако строительный комплекс здания управления и канала вниз по течению до сих пор не завершён. В ходе строительства не были учтены все возможные трудности и технические сложности, поэтому пришлось внести коррективы. Расчистка территории потребовала расширения территории кладбища в коммуне Суанхоа; для свалки отходов потребовалось 5 гектаров больших резервов, поэтому капитальные вложения проекта увеличились на 120 миллиардов донгов. В ожидании утверждения общей суммы инвестиций Народный комитет провинции поручил в первую очередь расчистить канал.
Г-н Као Дань Фу, заместитель директора компании Nam Irrigation, сказал, что в ходе процесса внедрения, из-за необходимости многократного внесения изменений в документы, строительство на сложной геологии... важного участка канала нижнего течения отставало от графика, что повлияло на проект (завершение которого ожидалось 30 июля 2015 года).
«Чтобы инвестору было легче направлять подрядчиков для завершения строительства в срок и скорейшего ввода объекта в эксплуатацию, Министерству сельского хозяйства и развития села, Департаменту управления строительством и Департаменту сельского хозяйства и развития села необходимо уделить внимание этому вопросу и оперативно организовать финансирование. Получив средства, мы сосредоточимся на завершении строительства берегов канала, установке ламп высокого давления... в соответствии с утверждённой проектной документацией», — сказал г-н Фу.
Не только проект водопропускной трубы Нам Дан, в настоящее время в этом районе есть ряд ключевых проектов, которые отстают от графика, такие как: водохранилище Бан Монг, система дамб реки Ка, озеро Кхе Лай - Вук Мау, Вач Нам - река Бунг...
Г-н Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села сказал, что необходимость ремонта и модернизации системы ирригационной инфраструктуры требует больших денег, но из-за ограниченного капитала (особенно после реализации Резолюции 11NQ/CP о сдерживании инфляции, Директивы правительства 1792/CP об усилении управления инвестициями из государственного бюджета и облигационного капитала), многие водохранилища и ключевые дамбы имеют низкое качество, работы не достигли цели предотвращения наводнений, поэтому существует много потенциальных рисков инцидентов. Эффективность использования капитала по-прежнему низкая из-за отсутствия концентрации и фокуса на инвестициях, а также несвоевременного поступления встречного капитала для проектов ОПР. Мобилизация капитала для строительства систем ирригационной инфраструктуры по-прежнему ограничена и не привлекла много программ и инвестиционных каналов вне бюджета.
Другая причина заключается в том, что управленческий и организационный потенциал некоторых инвесторов, советов директоров и консалтинговых подразделений все еще слаб, поэтому работа по планированию, а также разработка инвестиционных проектов для некоторых объектов осуществляется медленно, отличается низким качеством и требует многократной корректировки.
Между тем финансовые возможности и опыт строительства некоторых подрядчиков по-прежнему ограничены, поэтому после победы в тендере они не строят объект в срок, что увеличивает сроки его реализации.
«Изменение государственной политики привело к значительному росту компенсационных расходов на расчистку участков, поэтому необходимо скорректировать компенсационные расходы и общие инвестиции в такие проекты, как проект водохранилища Бан Монг, озеро Кхе Лай - Вук Мау, канал Нха Ле на юге района Дьен Чау... Большинство проектов предусматривают компенсационные расходы с использованием местных фондов, поэтому они сталкиваются со многими трудностями», - сказал г-н Хьеу.
Вьет Фыонг