Почему снизились поступления от импортных и экспортных пошлин?

(Баонгхеан) – В первые восемь месяцев 2016 года доходы государственного бюджета от основных статей расходов, собираемых Таможенным управлением провинции Нгеан, оставались относительно стабильными. Однако прогресс в сборе некоторых статей расходов составил лишь очень небольшую часть, что повлияло на план провинции по сбору импортных и экспортных пошлин.

Согласно данным Таможенного управления провинции Нгеан, в 2016 году Министерство финансов установило целевой показатель доходов от импорта и экспорта в размере 970 миллионов донгов, а Главное таможенное управление — в 1000 миллиардов донгов. В то же время Народный комитет провинции Нгеан установил целевой показатель в более чем 1200 миллиардов донгов, что на 26% больше по сравнению с фактическими доходами предыдущего года, составившими всего 1007,6 миллиардов донгов. По состоянию на конец августа 2016 года Таможенное управление провинции Нгеан собрало в государственный бюджет более 528,5 миллиардов донгов, достигнув более 54% от установленного целевого показателя (970 миллиардов донгов) и 41,6% от запланированного целевого показателя (1270 миллиардов донгов), что на 11,1% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Погрузка и разгрузка товаров в порту Куа-Ло.

По словам Нгуен Ван Кханя, начальника оперативного отдела таможенного управления провинции Нгеан: Большинство импортных и экспортных товаров, приносящих основной доход, таких как алюминиевые рулоны, древесина, пластиковые гранулы, электронные компоненты, асфальт, растительное масло, племенной скот, говядина и нефтепродукты, демонстрируют резкое снижение. Прогресс в сборе налогов по некоторым товарам составляет лишь незначительную долю, а по некоторым даже не достигает поставленных целей. В частности: по нефтепродуктам первоначальная оценка предполагала налоговые поступления от импорта нефти в 2016 году в размере более 250 миллиардов донгов. Однако на сегодняшний день объем импорта нефти составил всего 14 173 тонны, что на 45,2% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, что эквивалентно налоговым поступлениям в размере более 59 миллиардов донгов, и составляет лишь 23,2% от прогнозируемой суммы, что на 65% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Ежегодные бюджетные доходы Таможенного управления провинции Нгеан в значительной степени зависят от налогов, взимаемых с нефтепродуктов. Однако мировые цены на нефть снизились с конца 2014 года, резко упав в 2015 году и продолжив падение в первые шесть месяцев 2016 года. Кроме того, в первые шесть месяцев 2016 года Вьетнамская национальная нефтяная корпорация не выделила квоты на импорт для компании «Нгеан Нефтяная компания» для импорта через порты провинции. Это существенно повлияло на доходы государственного бюджета ведомства.

Далее следует импорт древесины. Ежегодно импорт древесины из Лаоса приносит в бюджет подразделения приблизительно 100 миллиардов донгов. С конца 2015 года по настоящее время импортно-экспортная деятельность на пограничных пунктах в этом районе была очень ограниченной. В частности, за прошедший период таможенное управление пограничного пункта Тхань Тхуй не зафиксировало ни одного случая импорта древесины.

На таможенном пункте международного пограничного перехода Нам Кан и других пограничных пунктах и ​​переходах доходы государственного бюджета от экспорта древесины составили всего чуть более 23 миллиардов донгов, что составляет чуть более 19% от первоначальной цели (120,5 миллиардов донгов) и на 63% меньше, чем планировалось. Основная причина этого снижения – изменение политики Лаоса, ужесточение контроля за экспортом древесины и разрешение только экспорта переработанной древесины. Наряду с этим, значительно сократились доходы от ряда других товаров, таких как электронные компоненты, импортный асфальт и экспорт белого известняка.

Кроме того, некоторые товары пользуются особыми льготными налоговыми ставками благодаря наличию сертификата происхождения (C/O) от стран, подписавших торговые соглашения, например, алюминиевые рулоны и говядина, импортируемые из Австралии. Согласно бюджету 2016 года, налоговые поступления от продажи алюминиевых рулонов прогнозировались на уровне 39 миллиардов донгов, а от продажи говядины и племенного скота — более 58 миллиардов донгов. На сегодняшний день в государственный бюджет поступило только более 2,9 миллиардов донгов налогов на алюминиевые рулоны. Кроме того, импорт говядины и племенного скота осуществляется через глубоководный порт Вунг Анг в провинции Ха Тинь, поскольку порт Куа Ло не соответствует требованиям по времени оборота судов, что приводит к снижению бюджетных поступлений…

Оперативная деятельность сотрудников таможенного подразделения порта Куа-Ло.

В свете этих трудностей, по словам директора Таможенного управления провинции Нгеан Чу Куанг Луана, для достижения целевого показателя доходов государственного бюджета Таможенное управление провинции Нгеан разработало подробные ежемесячные и квартальные планы, организовало совещания для поддержки и оперативного решения трудностей и препятствий для предприятий; изучило подходящие для каждого предприятия решения для преодоления трудностей; и оказало своевременную и эффективную поддержку предприятиям в уплате налогов.

Минь Тху