Почему зараженная пища так широко распространена?

Слабые меры сдерживания, жадные торговцы и неосведомленные покупатели усугубили широко распространенную проблему небезопасных продуктов питания, подвергая опасности жизни людей.

Поздней ночью к скотобойне Намфонг (район Биньтхань) неожиданно подъехал специализированный автомобиль Департамента ветеринарной инспекции города Хошимин. На эту скотобойню каждую ночь поступает более 1000 свиней из провинций Донгнай, Биньтхуан и других, их разделывают и продают мясо на рынке до рассвета. Инспекционная группа обнаружила у 124 свиней запрещенное вещество сальбутамол – стимулятор роста, вызывающий рак.

Однако рейд властей в ночь на последний день января мог привести лишь к составлению отчета и наложению административных штрафов, но не мог временно конфисковать свиней, содержащих запрещенное вещество. Владелец свиней обязался содержать их до тех пор, пока результаты анализов на сальбутамол не окажутся отрицательными, после чего их можно будет забить.

Свиньи, предположительно зараженные запрещенными веществами, на скотобойне на окраине Сайгона. Фото: HH

В течение первых 10 дней проверок в этом году Департамент ветеринарной медицины обнаружил около 1000 свиней, загрязненных запрещенными веществами. Уровни этих запрещенных веществ в свиньях превышали допустимые пределы в сотни и тысячи раз. Среди нарушителей некоторые компании нарушали правила до пяти раз.

Использование запрещенных веществ широко распространено на фермах и в животноводческих хозяйствах. Они приобретают их у торговцев, кормят сотрудников отделов сбыта или покупают в небольших количествах у дистрибьюторов лекарств, чтобы увеличить содержание постного мяса у свиней и повысить прибыль, не до конца понимая вредные последствия. Руководитель ветеринарного департамента города Хошимин заявил, что из-за высокой прибыли торговцы игнорируют все последствия.

«С каждой свиньи, содержащей запрещенные вещества и поступающей на рынок, владелец получает около миллиона донгов прибыли. Нынешние штрафы очень мягкие, поэтому они не оказывают сдерживающего эффекта, заставляя торговцев пытаться снова после первой неудачи», — сказал он.

По словам Фам Тьен Дунга, начальника отдела специализированной инспекции Министерства сельского хозяйства, действовавшие в то время правила предусматривали, что если анализ мочи свиньи покажет наличие запрещенных веществ, власти задержат всех живых свиней и проведут дальнейший количественный анализ. Через 7 дней, если результаты анализа окажутся отрицательными на наличие запрещенных веществ, власти разрешат забой свиней.

При использовании традиционных методов анализа получение результатов анализа мочи занимает 36 часов. В ожидании результатов анализа у подразделения, проводящего тестирование, нет возможности хранить свиней, поскольку отсутствуют надлежащие загоны и холодильные камеры. За это время владельцы свиней уже продали всех животных.

«Если результаты анализа покажут, что мясо загрязнено запрещенными веществами в количестве, превышающем допустимый предел, власти могут легко принять меры, но если результаты окажутся отрицательными, владелец свиней может даже подать в суд и потребовать компенсацию за ущерб», — сказал г-н Дунг, добавив, что в 2015 году ни одна партия свиней, загрязненных запрещенными веществами, не была уничтожена.

На предприятии в 12-м районе Хошимина для окрашивания маринованных побегов бамбука используют желтый краситель. Фото: AX

Широкое распространение на рынках продуктов питания, загрязненных запрещенными веществами, вызывает тревогу. Ранее в этом году Департамент экологической полиции Хошимина (PC49) обнаружил в 12-м районе многочисленные предприятия по переработке маринованных побегов бамбука в количествах, достигающих десятков тонн, с использованием аурамина. Это вещество легко можно приобрести на рынке Ким Бьен по цене 26 000 донгов за килограмм – в основном оно импортируется из Китая и используется в производстве бумаги и красителей.

Между тем, согласно сообщению из Дананга, все 7 образцов, отправленных в Хошимин для анализа, содержали канцерогенное вещество «Желтый О», но единственным принятым мером было предупреждение и информационная кампания для населения. Этот центр тестирования не находится под управлением государства и не сертифицирован им, поэтому нет оснований для принятия мер против нарушителей.

В начале этого года Министерство сельского хозяйства внесло краситель Yellow O в список запрещенных веществ. Однако при проверке выяснилось, что всего 5000 донгов достаточно для приготовления 200 литров химического раствора, которого хватит для замачивания около 50 кг маринованных овощей и свежих побегов бамбука. Большинство продавцов не знали о запрете Yellow O и его токсичности. Они покупали побеги бамбука, потому что покупателям нравился их привлекательный желтый цвет.

В ходе проверок межведомственные органы также сталкиваются с бюрократическими препятствиями, поскольку они обязаны уведомлять предприятия и домохозяйства за пять дней до проверки. Это создает возможности для мелких торговцев обходить закон, избегая использования запрещенных красителей в дни проверок.

В дополнение к перечисленным причинам широко распространенной проблемы небезопасных продуктов питания, глава Департамента безопасности пищевых продуктов (Министерство здравоохранения) Нгуен Тхань Фонг отметил, что работа по инспекции и мониторингу по-прежнему неэффективна, и основная ответственность лежит на соответствующих органах, включая органы здравоохранения. Кроме того, обычаи купли-продажи товаров на рынках, особенно на неформальных рынках, затрудняют проверку и контроль качества продуктов питания.

Между тем, г-н Тонг Суан Чинь, заместитель директора Департамента животноводства, заявил, что помимо 9 тонн сальбутамола, импортированного по официальным каналам в 2015 году, из-за протяженной границы Вьетнама объем контрабандных товаров в настоящее время невозможно контролировать. «В мире также разрабатывается множество новых антибиотиков и веществ, около 400 веществ в год, поэтому нам необходимо быть в курсе последних разработок, чтобы оперативно их выявлять», — сказал г-н Чинь.

В Хошимине обнаружено предприятие по переработке свиного мяса в говядину. Фото: AX

Что касается устранения выявленных недостатков, Министерство сельского хозяйства издало Циркуляр 01/2016, вносящий поправки в Циркуляр 57/2012. Нововведение в этой поправке заключается в том, что с 25 февраля, если власти обнаружат использование запрещенных веществ в скоте или птице, им разрешается уничтожить их на месте. Предыдущее положение разрешало только осмотр и содержание свиней для мониторинга; после исчезновения остатков запрещенных веществ их можно было забить.

«Предыдущие меры наказания не останавливали нарушителей, потому что, если они нарушали правила, то просто платили штраф и снова забивали животных. Теперь же, с ужесточением мер, включая штрафы и уничтожение животных, значительный ущерб имуществу заставит их бояться», — заявил главный инспектор Министерства сельского хозяйства Нгуен Ван Вьет.

Власти Хошимина в принципе согласились создать подразделение по контролю качества продуктов питания с целью взятия ситуации под контроль и ожидают одобрения премьер-министра. После создания центр будет находиться в ведении Народного комитета города и будет отвечать за вопросы продовольствия и охраны окружающей среды для миллионов граждан.

С 1 июля переработка, торговля или употребление запрещенных веществ могут караться лишением свободы на срок до 20 лет.

Согласно VNE