Муонг-Тип и Муонг-Ай – две приграничные коммуны округа Кисон, многие деревни которых расположены на склонах гор на границе с Лаосом. По обе стороны вьетнамо-лаосской границы находятся две пары деревень, подписавших меморандум о взаимопонимании. Это деревня Тадо (коммуна Муонг-Тип) и деревня Намуонг (группа деревень Пхавен, округ Нунг-Хет, провинция Сиангкхуанг, Лаос); деревня Лунг-Хо (группа деревень Ксамче, округ Мыонг-Мок, провинция Сиангкхуанг) и деревня Хойкхе (коммуна Мыонг-Ай). Тадо – первая деревня округа Кисон, где реализуется эта значимая политика.
Г-н Лыонг Сюань Лиу, секретарь партийной ячейки деревни Та До, напомнил, что в 2014 году правление и жители деревни Та До совместно с активом и жителями деревни На Мыонг провели церемонию побратимства. С тех пор жители коммуны Мыонг Тип и групп деревень по обе стороны границы с Лаосом поддерживают традицию посещения родственников и культурного обмена, особенно по праздникам и в Тет. Г-н Лыу, имеющий более чем 20-летний опыт работы старостой деревни и секретарем партийной ячейки, неоднократно получал приглашения от деревни На Мыонг для обмена опытом. Больше всего он помнит тот случай, когда он вместе с делегацией активистов и жителей деревни Та До отправился в соседнюю страну на церемонию присвоения звания культурной деревни На Мыонг. «Обе деревни были счастливы, желали друг другу всего наилучшего и обещали всегда поддерживать традицию солидарности, взаимопомощи, взаимопомощи и близких отношений, как братья в одной семье», — сказал г-н Лыу.
В течение последних двух лет из-за эпидемии COVID-19 передвижение туда и обратно было несколько ограничено, но совет поселения Та До, а также власти и жители коммуны Мыонг Тип и пограничного поста Мыонг Ай по-прежнему жертвовали лапшу быстрого приготовления, рис, соль, продукты питания и лекарства для поддержки жителей соседних деревень по ту сторону границы. «Теперь, когда эпидемия COVID-19 практически отступила, возобновились поездки и обмен опытом между жителями деревни Та До и деревни На Мыонг», — с радостью добавил г-н Лыонг Суан Льеу.
Чтобы лучше понять практические и тесные связи между людьми, живущими вдоль вьетнамо-лаосской границы в районе Кисон, мы продолжили путь в коммуну Ми Ли – один из районов с множеством парных деревень, где деревни по обе стороны границы подписали соглашение о побратимстве. Встретившись с госпожой Ви Тхи Хоа, председателем Союза женщин коммуны Ми Ли, пожав друг другу руки и поприветствовав друг друга, мы с ней вспомнили радостные моменты церемонии побратимства между Союзом женщин коммуны Ми Ли и Союзом женщин группы деревень Лунг Кан, района Мыонг Куан, провинции Хуа Фан (Лаос), состоявшейся в 2018 году. Нас пригласили присутствовать и рассказать о ней.
Г-жа Хоа сказала, что с 2018 года и по настоящее время женские ассоциации обеих сторон, а также власти коммуны Ми Ли и жители деревень-побратимов с подразделениями и группами деревень соседней страны Лаоса регулярно посещали и поддерживали тесную связь, как и в течение поколений. В настоящее время коммуна Ми Ли имеет 3 деревни, подписавшие договор с приграничными деревнями Лаоса. Это деревня Ча Нга с деревней Ксоп Канг, группа деревень Лоонг Канг, район Мыонг Куан, провинция Хуа Фан (Лаос); деревня Пха Чиенг с деревней Пунг Вай, группа деревень Пха Дань, район Мыонг Куан; и деревня Нхот Лот с 3 деревнями: Тхам Кхыонг, Хуой Ба, Хуой Нгуа в группе деревень Мыонг Дуонг, район Мыонг Куан, провинция Хуа Фан (Лаос). Несмотря на то, что обе стороны затронуты эпидемией COVID-19, люди ограничены в поездках и визитах, но они по-прежнему постоянно обмениваются информацией, понимают ситуацию и поддерживают друг друга в преодолении трудностей и эпидемии.
Известно, что к настоящему времени в округе Кисон 15 пар деревень, 2 массовые организации и 3 вооружённых формирования подписали соглашения с деревнями, группами деревень и подразделениями Лаоса. Другие округа, такие как Куэпхонг, Тыонгзыонг и Тханьчыонг, также эффективно реализовали Директиву № 04-CT/TW Политбюро «О продолжении инноваций и повышении эффективности внешней политики народа в новых условиях» и Директиву № 12 Народного комитета провинции Нгеан об организации побратимского движения между жилыми кластерами (деревни-деревни) по обе стороны вьетнамо-лаосской границы. К настоящему времени в провинции Нгеан было подписано 21 соглашение между парами деревень по обе стороны границы. За последние 10 лет пары деревень, которые «слушают вместе утренний крик петуха», организовали 187 культурных, художественных, физкультурных и спортивных обменов; Было организовано 367 делегаций для визитов, вручения подарков и денежных средств по случаю праздников и Тэта на общую сумму 700 миллионов донгов. Кроме того, учреждения, подразделения и жители по обе стороны границы активно помогали друг другу в пропаганде профилактики, контроля и преодоления последствий стихийных бедствий и эпидемий. Проведено 15 мероприятий с участием 715 человек, пожертвовано около 50 миллионов донгов и предоставлено множество других необходимых вещей. Стороны оперативно информировали друг друга о ситуации с эпидемией в своих деревнях и хуторах и координировали действия по предотвращению её распространения через границу, регулярно организуя визиты, оказывая материальную и моральную поддержку в преодолении трудностей и бедствий, вызванных стихийными бедствиями.
В труде и производстве люди по обе стороны границы помогают друг другу весьма практическими действиями, такими как: поддержка сортов растений и животных, предоставление инструкций по профилактике заболеваний, обмен опытом в производстве и животноводстве, применение научно-технических достижений в производстве и консультации по потреблению продукции для увеличения стоимости дохода. В частности, коммуны и деревни провинции Нгеан помогли противоположным деревням материалами и средствами на сумму в сотни миллионов донгов для покупки растений, пород и культурных учреждений; как правило, это пара из деревни Мыонг Фу, коммуны Тхонг Тху, района Куэпхонг с деревней Нам Тай, деревенской группой Вьенг Фан соседнего Лаоса. Чтобы способствовать потреблению продуктов в приграничной зоне, включая соседний Лаос, провинция Нгеан поручила заводу по производству крахмала из маниоки района Тхань Чыонг инвестировать в районы сырья для маниоки в деревне Шоп Тонг, деревенской группе Нам Он, района Сайсампхон, провинции Боликхамсай.
Следуя девизу «Проактивный, творческий, гибкий», в последние годы партийные комитеты и органы власти приграничных районов провинции Нгеан активно реализовали множество практических мероприятий, способствуя сохранению и развитию традиционных отношений между Нгеаном и приграничными провинциями Лаоса. Типичным примером является район Кисон – территория с 203,409 км границы, прилегающая к 4 районам 3 провинций Лаоса. В приграничной зоне расположено 56 деревень, что составляет 29% от общего числа деревень района, расположенных в 11 коммунах; имеются международный пограничный пункт Намкан, дополнительный пограничный пункт Тадо и 30 троп и проходов. Секретарь партийного комитета района Кисон Ви Хоэ сказал: «Будучи «воротами», «забором», занимая особое положение «дипломатической двери» провинции Нгеан и всей страны, район Кисон считает международные отношения одной из своих ключевых задач». Постоянный комитет районного комитета партии всегда тщательно изучает и поручает коммунам регулярно обмениваться информацией и укреплять всесторонние связи с лаосскими деревнями, чтобы делиться опытом и поддерживать друг друга в целях взаимного развития. Кроме того, район Кисон придаёт особое значение народной дипломатии для реализации цели «трёх миров» (мир для народа, мир для региона, мир для границы), поставленной на съезде района Кисон на 2020–2025 годы.
С 2011 года по настоящее время район Кисон продолжает укреплять сотрудничество с районами Нунгхет, Мыонгмук, Мыонгкхам, Мыонгпек (провинция Сиангкхуанг) и Мыонгкуан (провинция Хуафан) Лаоса. Рассматривая их как традиционных партнёров, район регулярно координирует свою деятельность с районами и коммунами соседней страны для организации встреч, обмена информацией, изучения ситуации с реализацией пограничных соглашений, предотвращения и борьбы с преступностью, обеспечения свободной миграции, незаконных браков в приграничных районах, оперативного решения неотложных ситуаций...
В 2022 году после длительного перерыва, вызванного эпидемией COVID-19, началось возобновление транспортного сообщения между районом Кисон и приграничными провинциями Лаоса. В частности, 1 мая 2022 года вновь открылся международный пограничный рынок «Намкан». Также в мае 2022 года район Кисон возобновил регулярные встречи с районами Нунгхет, Мыонгмок, Мыонгкхам провинции Сиангкхуанг и районом Мыонгкуан провинции Хуафан Лаоса для обсуждения ситуации в социально-экономическом развитии, оценки результатов сотрудничества в поддержании политической безопасности, порядка, социальной защиты и обеспечении суверенитета границы. Кроме того, район направил 2 рабочие делегации для празднования Бунпимая в районах приграничных провинций Лаоса; принял 9 делегаций из соседних стран, посещавших Вьетнам. Совсем недавно, 10 августа 2022 года, округ сформировал рабочую делегацию во главе с секретарем партийного комитета округа Ки Сон в округ Нунг Хет провинции Сиангкхуанг (Лаос) для участия в церемонии выступления в честь Года солидарности и дружбы Вьетнама и Лаоса 2022...
В уезде Туонгзыонг, протяжённость границы с Лаосом которого составляет 59,73 км, помимо установления побратимских связей между парами деревень, район также создаёт условия для жителей обеих сторон границы, чтобы они могли навещать родственников и обмениваться товарами. Г-н Ло Тхань Нхат, заместитель председателя Народного комитета уезда Туонгзыонг, сказал: «Тесно сочетая государственную и народную дипломатию, Народный комитет уезда поддерживает хорошие побратимские отношения с уездом Вьенгтхоонг провинции Боликхамсай и уездом Мыонгкуан провинции Хуафань Лаоса».
Помимо побратимских связей с приграничными районами, район Туонгзыонг также является побратимом района, находящегося в глубине Лаоса, – района Мыонгкхам провинции Сиангкхуанг. Мыонгкхам не находится на границе Вьетнама и Лаоса, но, как и район Туонгзыонг, является районом проживания народности о-ду. В период, когда лаосская партия и народ вели войну сопротивления за национальное спасение, правительство района Мыонгзыонг эвакуировалось во Вьетнам и разместилось в районе Туонгзыонг, где получило защиту и помощь от правительства и народа района. Позже, благодаря взаимной поддержке во время войны, а также культурному сходству и проживанию одной и той же народности о-ду, два района заключили соглашение о побратимстве и культурном обмене...
Можно сказать, что благодаря успешной работе внешней политики в целом и народной дипломатии в частности в приграничных с Лаосом районах был создан мост для развития всестороннего сотрудничества между Нгеаном и провинциями соседней страны, что способствовало укреплению отношений между Вьетнамом и Лаосом.«Выше горы, длиннее реки, шире океана…».