В связи с проблемами, связанными с приобретением земельных участков, строительство национальной автомагистрали № 7 через Дьенчау приостановлено.
Тьен Донг•July 25, 2024 11:19
Несмотря на то, что срок передачи земли инвестору для строительства уже истек, десятки семей в районе Дьенчау, через который проходит национальная автомагистраль № 7, по-прежнему отказываются передать землю.
53 земельных участка до сих пор не переданы.
Проект модернизации и реконструкции национальной автомагистрали № 7, участок км 0–36, а также мер по борьбе с оползнями, вызванными штормами и наводнениями на участке Кхе Тхой — Нам Кан в провинции Нге Ан, включен в среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, утвержденный Министерством транспорта в Постановлении № 333/QD-BGTVT от 18 марта 2022 года. Общий объем инвестиций в проект составляет 1 300,270 млрд донгов, общая протяженность — 27,5 км, проходящий через районы Дьен Чау, Йен Тхань и До Луонг.
Участок, проходящий через район Дьенчау, от километровой отметки 0+00 до километровой отметки 9+180, имеет общую длину 9,18 км (18,36 км с учетом обеих сторон дороги) и проходит через город Дьенчау и коммуны Дьентхань, Дьенфук, Дьенкат и Миньчау. В частности, в городе Дьенчау не требуется изъятие земли, поскольку зона разграничения земель не затрагивает земельные участки домохозяйств и отдельных лиц.
Жители коммуны Миньчау (район Дьенчау) разбирают постройку, чтобы передать её строительной компании. Фото: Тьен Донг.
Согласно отчету № 278/BC-UBND от 18 июля 2024 года Народного комитета района Дьенчау, общее количество земельных участков, затронутых проектом, по всему району составляет 862. Из них 355 — это жилые и садовые участки, 397 — сельскохозяйственные земли и 110 — другие виды земель..В общей сложности было конфисковано 9 земельных участков под жилую застройку, которые необходимо было выделить для переселения, главным образом в коммуне Дьенфук.
На сегодняшний день весь район Дьенчау передал в собственность приблизительно 16,7 км/18,36 км (90,9%) прерывистых участков от км0+00 до км9+180 (левая и правая стороны трассы). Из них передан весь участок, проходящий через сельскохозяйственные угодья, включая все 397 участков, а также 110 участков других земель.
По состоянию на 18 июля 2024 года район Дьенчау передал 302 участка земли под сады и жилую застройку, оставалось передать еще 53 участка. На фотографии показан снос построек в коммуне Миньчау. Фото: Тьен Донг
Остается незанятым 1,66 км жилой земли (включая левую и правую стороны трассы), при этом 53 земельных участка еще не переданы.
В частности, в коммуне Дьен Тхань из 66 земельных участков 15 остаются непереданными. Из них 13 участков – это участки, за которые домохозяйства требуют компенсации за территории, находящиеся за пределами границ их свидетельств о праве пользования землей, но оснований для удовлетворения этих запросов нет.
В коммуне Дьенфук из 104 земельных участков 4 остаются непереданными. В их число входит один участок (расположенный у основания железнодорожного путепровода), на котором до сих пор нет свидетельства о праве пользования землей; местные власти в настоящее время проверяют происхождение земли и занимаются оформлением необходимых документов для реализации проекта. Другой участок, на котором расположен киоск, находится в пределах полосы отвода для обеспечения безопасности дорожного движения, и жители не получили компенсацию или помощь в приобретении недвижимости, но отказываются переселяться. Кроме того, у двух семей есть свидетельства о праве пользования землей, на которых указана садовая земля (а не жилая), поэтому они имеют право только на компенсацию, эквивалентную стоимости сельскохозяйственных земель, что приводит к разногласиям между семьями.
Строительство железнодорожного путепровода в коммуне Дьенфук сталкивается с трудностями из-за проблем с приобретением земли. Фото: Тьен Донг
Из-за проблем с приобретением земли один из ключевых компонентов этого проекта, участок железнодорожного путепровода, проходящий через коммуну Дьенфук, еще не завершен. Согласно проекту, этот путепровод имеет 2 полосы движения и 8 пролетов; однако некоторые опоры моста с западной стороны железной дороги еще не построены.
В коммуне Миньчау из 77 земельных участков 14 до сих пор не переданы. Причина в том, что домохозяйства требуют компенсации за земельные участки, не включенные в свидетельство о праве пользования, в частности, за земли, незаконно выделенные в пределах коридора безопасности дорожного движения, на которые им еще не выдано свидетельство о праве пользования.
В частности, в коммуне Дьен Кат из 108 земельных участков 20 до сих пор не переданы. Из них 17 домохозяйств не пришли к согласию относительно площади земли, а 3 домохозяйства не пришли к согласию из-за претензий по компенсации за землю, пострадавшую от проекта строительства национальной автомагистрали № 7, датируемых 2011 годом, и по которым нет оснований для урегулирования спора.
Аэрофотоснимок участка национальной автомагистрали № 7, проходящего через район Дьенчау, где расчистка территории еще не завершена. Фото: Тхань Куонг.
Сосредоточьтесь на распространении информации и объяснении.
В ходе расследования этого вопроса мы выяснили, что сроки передачи земли несколько раз пересматривались. Недавно в Уведомлении о завершении работ № 454/TB-UBND от 18 июня 2024 года, изданном постоянным заместителем председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винем, было четко указано, что район Дьенчау должен завершить передачу земли по оставшимся проблемным участкам до 28 июня 2024 года. Приоритет следует отдать передаче земли семье г-на Нгуен Ван Дуена (в месте фундамента железнодорожного путепровода), поскольку это критически важный этап проекта, и он должен быть завершен не позднее ноября 2024 года в соответствии с графиком, продленным Министерством транспорта.
В заключительном уведомлении также указывалось, что району Дьенчау необходимо организовать усилия по защите строительства на участках, где были обеспечены компенсации и процедуры расчистки земли, но где домохозяйства препятствуют или сопротивляются работам на участках, проходящих через коммуны Дьентхань, Дьенфук и Миньчау; сохранить изображения текущего положения домохозяйств, все еще сталкивающихся с трудностями, а также извлечь и измерить записи для сравнения с документами, завершив этот процесс к июню 2024 года.
Незавершенная расчистка территории привела к «нарушениям» движения по национальной автомагистрали № 7, проходящей через район Дьенчау, что повлияло на транспортный поток. Фото: Тьен Донг
Однако, как уже упоминалось выше, на данный момент передача земельных участков на участке, проходящем через район Дьенчау, по-прежнему не завершена для 53 участков.
Г-н Хоанг Ван Чау, заместитель директора Совета по управлению проектом № 4 и инвестор проекта, заявил: «Задержка с передачей земли затянула проект. Это не только влияет на санитарные условия окружающей среды и безопасность движения транспорта на незавершенных участках, но и создает риск остановки и сокращения масштабов проекта. Поскольку это проект государственных инвестиций, если он не будет завершен в установленные сроки, его придется остановить».
Строительство участка, проходящего через коммуну Дьен Кат, пока невозможно из-за проблем с приобретением земли. Фото: Тьен Донг
Ранее, 14 мая 2024 года, Управление дорожного хозяйства Вьетнама направило в Народный комитет провинции Нгеан официальное письмо № 3154/CĐBVN-CCĐT с просьбой поручить районам Йен Тхань, До Луонг и особенно району Дьен Чау, а также соответствующим провинциальным органам сосредоточиться на решении процедур в соответствии с правилами, установлении подробных сроков завершения процедур и передаче всей земельной площади под проект в сроки, указанные секретарем провинциального комитета партии Нгеана в уведомлении № 1290-TB/TU от 10 апреля 2024 года (т.е. район Дьен Чау должен перенести техническую инфраструктуру и передать оставшиеся участки земли до 30 мая 2024 года - PV).
Участок национальной автомагистрали № 7, проходящий через Дьенчау, не может быть построен из-за проблем с приобретением земли. Фото: Тхань Куонг
"
Если народные комитеты районов не передадут землю под проект после 30 мая 2024 года, Вьетнамское управление дорожного строительства будет обязано сообщить об этом Министерству транспорта и не будет продолжать строительство в районах с проблемами расчистки земли, таких как участок от 810 км до 300 км в коммуне Дьен Кат, район Дьен Чау...
Выдержка из официального письма № 3154/CĐBVN-CCĐT от 14 мая 2024 года от Управления дорожного хозяйства Вьетнама Народному комитету провинции Нгеан.
Кроме того, 13 июня 2024 года Министерство транспорта также направило Народному комитету провинции Нгеан официальное распоряжение № 18 с просьбой ускорить расчистку земельных участков для данного проекта. Для обеспечения завершения проекта в срок, достижения поставленных целей и максимальной эффективности инвестированного капитала, Министерство транспорта просит Народный комитет провинции Нгеан уделить больше внимания и решительно поручить районам, через которые проходит проект, и соответствующим провинциальным ведомствам сосредоточиться на решении трудностей и препятствий, а также окончательно урегулировать нерешенные вопросы расчистки земельных участков к июню 2024 года, создав благоприятные условия для того, чтобы подрядчик получил чистую площадку для начала строительства.
Официальное письмо Управления дорожного хозяйства Вьетнама в Народный комитет провинции Нгеан. Фото: Тьен Донг.
Г-н Ле Мань Хиен, заместитель председателя Народного комитета района Дьенчау, заявил: «В прошедший период районный совет по компенсациям и расчистке земель сосредоточился на подготовке документов о компенсациях и поддержке в отношении земельных участков и имущества, находящегося на них, обеспечивая соблюдение правовых норм. В то же время мы регулярно координировали свои действия с народными комитетами коммун для непосредственной работы, обмена информацией и разрешения запросов, а также для поощрения людей к скорейшей передаче земли. Однако некоторые домохозяйства по-прежнему намеренно отказываются выполнять требования и не согласны с проектом плана компенсаций».
По словам г-на Хиена, в настоящее время район сосредоточен на том, чтобы поручить советам и народным комитетам коммун срочно оценить и утвердить планы всех домохозяйств, планы которых публично объявляются, а также продолжать убеждать оставшиеся домохозяйства (53 участка) своевременно передать землю.
Что касается передачи земли и выполнения обязательств перед провинцией и инвесторами, г-н Ле Мань Хиен, заместитель председателя Народного комитета района Дьенчау, также заявил, что в настоящее время район прилагает все усилия для распространения информации и поощрения населения к соблюдению политики на благо общества. Ожидается, что вся территория вдоль маршрута будет завершена и передана до 10 августа 2024 года.
Ваш комментарий отправлен и будет отображен после проверки редакционной командой. Редакционная коллегия оставляет за собой право редактировать комментарии в соответствии с правилами размещения контента газеты.