Застряли на этапе строительства временного причала.

(Баонгхеан) - Когда начался проект по углублению канала для входа и выхода из порта Куа-Ло полностью загруженных судов водоизмещением 10 000 тонн, наряду с радостью, у портовых чиновников и рабочих были и опасения. Они были рады, потому что в ближайшем будущем международный морской порт Куа-Ло сможет принимать крупные грузовые суда для погрузки и разгрузки. Однако их беспокоила ситуация с рыбацкими лодками, бросающими якорь в канале порта...

Прямо на церемонии закладки первого камня вышеупомянутого проекта, на 600-метровой причальной площадке, рядом с крупными судами водоизмещением в несколько тысяч тонн, загружающими груз, стояли на якоре десятки деревянных рыболовных лодок с двигателями мощностью от 150 до 450 лошадиных сил. Это недопустимая ситуация, серьезное препятствие для выполнения портом своих задач и негативно сказывается на общем социально-экономическом развитии провинции. Директор порта Куа-Ло, г-н Тран Ван Дат, заявил: «Хотя это международный порт, его работа не является по-настоящему профессиональной: десятки рыболовных лодок регулярно заходят, выходят и бросают якорь, как это происходит сейчас. Из-за этой проблемы порт Куа-Ло ежегодно терпит экономические потери в десятки миллиардов донгов. В будущем, после завершения проекта дноуглубления канала, порт сможет принимать иностранные грузовые суда водоизмещением более 10 000 тонн, и в нынешней ситуации это, безусловно, вызовет беспокойство…»

В принципе, международный морской порт должен обеспечивать безопасность морского движения и решать вопросы безопасности и пожарной безопасности. Однако с момента начала работы и признания международным портом, порт Куа Ло также служит пунктом швартовки и рыболовным районом для рыбаков из районов Нги Тан и Нги Тхуй. Ранее здесь было мало рыболовных судов, и они были небольшой вместимости. В последние годы рыболовная отрасль сильно развилась, и количество крупных рыболовных судов также быстро увеличилось. «Обычно в порту стоит на якоре 40-50 рыболовных судов. И было довольно много инцидентов, связанных с безопасностью, пожарной безопасностью и безопасностью морского движения с участием рыболовных судов, что вызвало обеспокоенность у судовладельцев и грузовладельцев…», — добавил г-н Дат.

Рыболовецкие суда, принадлежащие местным рыбакам, и крупные грузовые суда стоят на якоре в порту Куа-Ло.

Говоря о вопросах безопасности на море, г-н Фан Хуу Тхинь, сотрудник порта и дока, вспомнил столкновение грузового судна «Тан Бинь 5» с рыболовецким судном в июне 2011 года. В то время, получив сигнал о том, что «Тан Бинь 5» собирается пришвартоваться к пирсу № 4, г-н Тхинь и его коллеги сообщили об этом и отодвинули рыболовецкое судно от места швартовки, чтобы освободить место для грузового судна. Когда «Тан Бинь 5» приблизился, из-за сильного юго-восточного ветра его нос ударился о пирс, повредив борт рыболовецкого судна. После инцидента им пришлось вызвать пограничников для документирования места происшествия и урегулирования ситуации, при этом «Тан Бинь 5» должен был выплатить компенсацию рыболовецкому судну. Что касается вопросов безопасности и порядка, по словам г-на Нгуен Суан Чыонга, заместителя директора порта Куа Ло, наиболее громкий инцидент произошел в марте 2012 года, когда контейнеровоз «Тайпин» под флагом Гонконга пришвартовался в порту.

В тот момент порт уведомил рыболовные суда, стоявшие на якоре у пирса № 4, о необходимости переместиться. Пока сотрудники порта закрепляли рулевой трос судна «Тайпинг» к швартовочному столбу, рыболовное судно г-на Тринь Нгок Бич приблизилось к «Тайпингу», чтобы занять швартовочное место. Рыболовное судно наехало на второй рулевой трос судна «Тайпинг», вынудив экипаж «Тайпинга» ослабить трос, чтобы избежать запутывания. Когда экипаж «Тайпинга» снова закрепил второй рулевой трос, г-н Нгуен Ван Фуонг, член экипажа судна «Тайпинг», перерезал трос ножом, помешав им закрепить его к швартовочному столбу. Инцидент произошел настолько неожиданно, что капитану и экипажу «Тайпинга» пришлось приложить все усилия, чтобы предотвратить столкновение, которое могло бы повредить судно. После этого инцидента филиал компании Vietsun Vinh Joint Stock Company в Нгеане (владелец судна Taiping) направил письмо, выразив обеспокоенность по поводу отсутствия безопасности и порядка в порту Куа Ло. Г-н Нгуен Суан Чыонг заявил: «Это действительно очень серьезный инцидент. Судно Taiping — это актив стоимостью в сотни миллиардов донгов; если с ним что-нибудь случится, это будет крайне опасно. Кроме того, это нанесет ущерб имиджу порта в глазах иностранных судов во время международной торговли…» По словам г-на Чыонга, в порту Куа Ло также происходили не менее серьезные инциденты с участием рыболовецких судов. Типичным примером является пожар на рыболовецком судне, стоящем на якоре у пирса № 3 4 августа 2012 года…

Из-за недостатков, с которыми сталкиваются рыболовецкие суда, порт Куа Ло неоднократно обращался к властям с петициями. 13 июня 2012 года Народный комитет провинции утвердил Постановление № 2110/QD.UBND-DTXD о реализации проекта дноуглубления канала и создания якорной стоянки для рыболовецких судов в районе Нги Тан, при этом инвестором выступил город Куа Ло. По словам директора порта Куа Ло, Чан Ван Дата, в настоящее время в городе Куа Ло ведется строительство временного причала в районе Нги Тан, но многие проблемы остаются нерешенными. К ним относятся дноуглубление канала для входа и выхода рыболовецких судов; отсутствие логистических услуг, электроэнергии и воды на временном причале; и затрудненный транспортный доступ. «Для перемещения рыболовецких судов к новому причалу необходимо уделить внимание обеспечению доступа рыбаков к каналу, логистическим услугам, транспорту, электроэнергии и воде… Предстоит еще много работы». По словам г-на Дата, порт также выделил 8 миллиардов донгов на проект (согласно графику строительства) для проведения дноуглубительных работ в канале с целью облегчения входа и выхода рыболовных судов к новому причалу.

Проект дноуглубления рыболовного канала и причала в районе Нги Тан имеет общий объем инвестиций в 24 682 миллиона донгов. Его цели — дноуглубление канала и причала, реконструкция противоэрозионной дамбы в временный причал для обслуживания судов, ищущих укрытия от штормов, снижение ущерба от стихийных бедствий, защита имущества и жизни рыбаков в этом районе, а также создание условий для устойчивого развития рыболовной отрасли. Расположенный всего в нескольких сотнях метров от порта Куа Ло, проект предназначен для обслуживания рыболовных судов, ищущих укрытия от штормов, с двигателями мощностью до 250 лошадиных сил и более крупными судами мощностью более 300 лошадиных сил; обеспечивая швартовку для 70% рыболовного флота в городе Куа Ло. Проект начался в марте 2013 года. К 25 июня 2013 года были завершены строительство причала № 1, акватории и канала. Что касается причала № 2 для рыболовных судов, а также небольшого оставшегося участка водного пути (расположенного рядом с причалом № 2), строительство временно приостановлено из-за проблем с приобретением земли (участок под разведение моллюсков в коммуне Нги Куанг, район Нги Лок) площадью 5500 м2. Несмотря на трудности с финансированием и доступностью строительных площадок, город Куа Ло дал указание строительным компаниям ускорить ход проекта. На сегодняшний день завершенные работы по проекту обошлись примерно в 7,8 миллиарда донгов.

По словам г-на Нгуен Куок Дуонга, главы Совета по управлению проектом города Куа Ло, 13 июня 2014 года Народный комитет провинции издал официальное письмо № 4024/UBND-GT, касающееся обеспечения безопасности, порядка и морской безопасности для судов, входящих и выходящих из порта Куа Ло. В этом письме Народный комитет провинции потребовал завершить строительство причала для рыболовных судов до 30 июля 2014 года. 2 июля 2014 года Народный комитет провинции издал официальное письмо № 4606/UBND-GT, в котором просил Народный комитет района Нги Лок сосредоточиться на расчистке земель и передаче проекта до 15 июля 2014 года. Однако до настоящего времени работы по выплате компенсаций и расчистке земель Народным комитетом района Нги Лок не завершены. По этому вопросу г-н Нгуен Ба Диеп, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Нги Лок и постоянный заместитель председателя районного совета по компенсациям и расчистке земель, заявил: «В настоящее время завершена подготовка документов о компенсациях и поддержке для домохозяйств, занимающихся разведением моллюсков. Районный совет по компенсациям и расчистке земель завершает подготовку документов для представления в районные департаменты на оценку, чтобы районный народный комитет мог принять решение об утверждении плана компенсаций и выплате компенсаций пострадавшим домохозяйствам в соответствии с правилами. Однако, в отличие от других деревьев и культур, моллюски являются сезонным продуктом (их собирают летом или в период празднования Нового года по лунному календарю), поэтому людям необходима дополнительная финансовая поддержка для переселения. Кроме того, согласно Закону о земле 2013 года, каждый проект имеет свою специфическую цену земли, поэтому применение цены для поддержки 5% земли в коммуне Нги Куанг ожидает решения провинции о подаче заявки и представлении ее в провинцию для приобретения государственных земель в соответствии с установленными правилами».

Строительная площадка временного причала для рыболовных судов в районе Нги Тан (город Куа Ло).

Понимая опасения рыбаков, большинство из них признают, что швартовка рыболовных судов в порту влияет на безопасность и порядок в порту Куа Ло. Однако их также беспокоит необходимость переезда на новый причал; в настоящее время на строительной площадке проекта дноуглубления водного пути и зоны швартовки рыболовных судов в районе Нги Тан, несмотря на усилия подрядчиков по обеспечению запланированного прогресса, многие вопросы, связанные с электроснабжением, водоснабжением, транспортом и логистическими услугами для рыболовства, остаются нерешенными.

Ввод в эксплуатацию рыболовных судов, чтобы превратить порт Куа-Ло в по-настоящему международный морской порт, способствующий социально-экономическому развитию провинции и региона, имеет чрезвычайно важное значение. Однако создание благоприятных условий для развития рыболовной отрасли рыбаками также является важным вопросом. Поэтому необходимо разработать комплексный инвестиционный план, чтобы после завершения проекта модернизации порта Куа-Ло и возможности принимать полностью загруженные суда водоизмещением более 10 000 тонн, рыболовные суда рыбаков Куа-Ло также устремились к новому причалу. Но тем временем Народному комитету района Нги Лок необходимо ускорить расчистку земельных участков, чтобы подрядчик мог приступить к следующим этапам строительства.

Нхат Лан - Тху Хюен