Преодолевая трудности, активно содействуя социально-экономическому развитию провинции

(Баонхян) — 28 августа 1945 года Временное правительство Демократической Республики Вьетнам опубликовало Прокламацию, объявившую состав Национального объединенного кабинета министров в составе 13 министров под председательством президента Хо Ши Мина, включая министра юстиции Ву Чонг Ханя. С этого времени зародилась судебная система нового режима, и, согласно решению премьер-министра № 715/TTg от 7 ноября 1995 года, 28 августа ежегодно отмечается как «Традиционный день судебной власти».

В течение 70 лет борьбы, созидания и роста судебная система непрерывно развивалась, преодолевала все трудности и вызовы, стремилась к подъёму, блестяще выполняла поставленные задачи на революционных этапах и вносила большой и важный вклад в победу дела строительства и защиты Социалистической Республики Вьетнам. Унаследовав и развивая эти достижения и традиции, судебная система Нгетиня (ныне Нгеан) всё больше укреплялась и укреплялась с точки зрения организации, численности и качества персонала, дисциплины и порядка, служа делу инноваций, индустриализации и модернизации страны в соответствии с политикой партии и государства.

Сотрудники Министерства юстиции помогают гражданам пройти процедуру регистрации домовладений. Фото: PV

С 1972 года, согласно Постановлению правительства № 190/CP, наряду с созданием системы судебных органов по всей стране, был создан Юридический департамент Административного комитета провинции Нгеан. К 1981 году, согласно Постановлению Совета министров (ныне правительства) № 143-HDBT от 22 ноября 1981 года, были созданы Министерство юстиции и судебные органы провинции Нгетинь, которые были объединены в единую систему. После разделения провинции Нгетинь на две провинции Нгеан и Хатинь (в 1991 году), а также принятия Конституции 1992 года и политики совершенствования и укрепления организации и функционирования судебной системы, уделения особого внимания созданию и консолидации местных судебных органов от провинциального до низового уровня и реализации Директивы 266/TTg премьер-министра о получении работы по исполнению гражданских судебных решений, переданной из Народного суда, Народный комитет провинции Нгеан издал Решение о воссоздании всех судебных департаментов при Народных комитетах на уровне районов, чтобы помочь Народным комитетам всех уровней управлять государством в работе по исполнению гражданских судебных решений.

Вручение почетных грамот отдельным лицам и группам на Конференции медиаторов 2014 года.

Далее, в ответ на требования административной реформы, судебной реформы и построения социалистического правового государства во Вьетнаме, в соответствии с тенденцией региональной и международной интеграции, правительство издало Указ № 171/2004/ND-CP и Указ № 172/2004/ND-CP от 29 сентября 2004 года. Провинциальный народный комитет издал Решение № 05/2005/QD.UB и Решение № 06/2005/QD.UB от 11 января 2005 года об организации специализированных учреждений при провинциальном народном комитете и народных комитетах районов, городов и поселков, включая Департамент юстиции и Департамент юстиции. Соответственно, Департамент юстиции был усовершенствован, а его организация и штат были консолидированы; Департаменты юстиции районного уровня были воссозданы и укреплены; В целях стабилизации и стандартизации были созданы специализированные должностные лица по вопросам юстиции и гражданского состояния на уровне коммун, а качество работы таких должностных лиц постоянно повышалось.

С 2010 года по настоящее время реализуется Постановление Политбюро № 49-NQ/TW от 2 июня 2005 года о стратегии судебной реформы до 2020 года с последовательной целью построения чистой, сильной, демократической, строгой, защищающей правосудие, постепенно модернизируемой судебной системы, служащей народу и социалистической Отчизне Вьетнама. На основании возложенных функций и задач, в целях обеспечения порядка и сплоченности в работе, а также для эффективного осуществления судебной деятельности 22 декабря 2014 года Министерство юстиции и Министерство внутренних дел выпустили Совместный циркуляр № 23/2014/TTLT-BTP-BNV, регулирующий функции, задачи, полномочия и организационную структуру Департамента юстиции при Народном комитете провинции, города центрального подчинения и Департамента юстиции при Народном комитете района, поселка, города провинции, заменивший Совместный циркуляр № 01/2009/TTLT-BTP-BNV от 28 апреля 2009 года. Соответственно, Департамент юстиции Нгеан был объединен и усовершенствован с 8 специализированными департаментами и 4 аффилированными подразделениями государственной службы, общая численность персонала, государственных служащих и государственных служащих нынешнего департамента составляет 86 человек, из которых: численность персонала с послевузовской квалификацией: 5 товарищей, что составляет 5,8 %; Число кадров с высшим образованием составляет 82 человека, что составляет 95,3%; число кадров со степенью бакалавра, высшей политической теорией составляет 7 человек, что составляет 8,1%; число кадров со степенями промежуточного уровня по политической теории составляет 1 человек, что составляет 1,16%; число кадров с высшей степенью по государственному управлению составляет 1 человек, что составляет 1,16%; число главных специалистов составляет 7 человек, что составляет 8,1%.

Департаменты юстиции районов, городов, поселков и сотрудники органов юстиции и органов гражданского состояния на уровне коммун были усилены для обеспечения как количественного, так и качественного выполнения поставленных задач. В настоящее время во всей провинции насчитывается 17 районов, 1 город, 3 поселка, что соответствует 21 департаменту юстиции, в которых работают 86 должностных лиц и государственных служащих, все с высшим и аспирантским образованием. Общее количество сотрудников органов юстиции и органов гражданского состояния на уровне коммун составляет 770 человек/480 коммун. К настоящему времени почти в каждой коммуне, районе и городе созданы 2 сотрудника органов юстиции и органов гражданского состояния, и постепенно стандартизируется уровень подготовки, посредством экзаменов или привлечения хороших и отличных выпускников вузов для работы в соответствии с политикой провинции (в настоящее время количество лиц с высшим образованием составляет 383 человека, что составляет 49,7%). Большинство сотрудников органов юстиции и органов гражданского состояния на уровне коммун прошли профессиональную подготовку и судебную работу на низовом уровне.

Наряду с укреплением организационной структуры сектора, многие аспекты работы были углублены, систематичны и качественны, способствуя успешному выполнению местных политических задач. Работа по разработке и проверке правовых документов успешно выполнялась в соответствии с задачами, поставленными Министерством юстиции, делегацией Национального собрания, Постоянным комитетом Народного совета и Провинциальным народным комитетом, которые участвовали в представлении комментариев к законопроектам и подзаконным актам. Работа по рассмотрению правовых документов проводится Министерством юстиции совместно с Провинциальным народным комитетом и другими ведомствами ежегодно или по отдельным темам или направлениям. На уровне районов и коммун была опубликована Программа разработки правовых документов, и осуществлялось активное взаимодействие с соответствующими департаментами и управлениями в разработке и оценке проектов правовых документов, что способствовало повышению эффективности и результативности государственного управления соответствующего уровня. Работа по пропаганде, распространению и обучению законодательству регулярно проводилась и направлялась партийными и государственными органами и политическими организациями от центрального до местного уровня, что привело к позитивным изменениям. Будучи постоянным органом Совета, Министерство юстиции, Министерство юстиции и Министерство юстиции на уровне коммун сыграли хорошую консультативную роль в разработке и организации реализации ежегодных программ и планов по распространению и обучению закону.

Работа по контролю за исполнением закона, управлению исполнением закона об административных правонарушениях и контролю за административными процедурами является новой задачей, но постепенно становится повседневной и эффективно реализуемой. Судебное администрирование и управление организациями судебной поддержки определены как ключевая задача, поэтому в последние годы такие области, как регистрация и управление домохозяйствами на провинциальном, районном и коммунальном уровнях, были хорошо реализованы в соответствии с положениями закона. Деятельность организаций судебной поддержки (судебная оценка, адвокатура, нотариус, аукционы по имуществу, судебные приставы и т.д.) обеспечивает практическую эффективность, создавая благоприятные условия и принося прямую пользу населению. В настоящее время в провинции действуют 3 государственные организации судебной оценки и 7 организаций, занимающихся оценкой на основе конкретных случаев, 29 организаций юридической практики, 8 организаций, занимающихся профессиональными аукционами (из которых 1 организация аукционов является государственным подразделением Министерства юстиции), 30 организаций нотариальной практики (из которых 2 организации являются государственными подразделениями Министерства юстиции), 2 юридических консультационных бюро, 2 организации судебных приставов. Мероприятия по предоставлению бесплатной юридической помощи малоимущим и бенефициарам политики осуществляются с 1997 года в соответствии с Решением премьер-министра № 734/TTg от 6 сентября 1997 года, что действительно способствовало повышению понимания и осведомленности о соблюдении закона среди населения, особенно в сельских общинах, отдаленных районах и т. д. Работа по проверке, рассмотрению и урегулированию жалоб и заявлений получила особое внимание и была успешно реализована сектором под руководством и управлением партийного комитета, народного комитета и под руководством министерства юстиции.

Достижения и результаты, достигнутые в организации и деятельности судебной системы провинции Нгеан за последние годы, были признаны партией и государством. Многие коллективы и отдельные лица судебной системы были удостоены высоких наград, таких как: Правительственное знамя, Медаль Труда II степени, Медаль Труда III степени и других почётных наград. Стремясь к «консенсусу, преодолению трудностей, соревнованию за превосходное выполнение поставленных политических задач» и способствуя достижению этих достижений, кадровый состав, государственные служащие, государственные служащие и работники судебной системы провинции Нгеан продолжают стремиться к превосходному выполнению своих задач, способствуя экономическому развитию, поддержанию политической стабильности, общественного порядка и безопасности в провинции.

Хоанг Куок Хао

Директор Департамента юстиции Нгеана