«Только преодолев славу и прибыль, можно оптимизировать аппарат».

Продвигать дух добровольной отказа от «мест»

Реализуя Постановление 39 Политбюро и Постановление 18 Центрального Комитета, проведя обзор и организовав работу учреждений и подразделений с целью ограничения дублирования, одно учреждение выполняет множество задач. Недавно провинция Лаокай объединила Департамент транспорта и Департамент строительства в Департамент транспорта и строительства провинции Лаокай.

Утром 23 июля в присутствии многочисленных должностных лиц и сотрудников состоялось заседание Совета директоров Департамента транспорта и строительства провинции Лаокай. После слияния руководство Департамента включает одного директора и пять заместителей директора, срок полномочий которых составляет пять лет. После слияния состав Совета директоров сократился на 4 человека, число руководителей департаментов – на 9 человек, а число сотрудников в сфере делопроизводства, бухгалтерского учета и других услуг – на 7 человек.

Приветствуя объединение двух департаментов в Лаокае, г-н Нгуен Вьет Чук, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре, образованию, делам молодежи и детей, подчеркнул, что это является доказательством того, что если принять решение, то аппарат будет оптимизирован, численность персонала сократится, а качество и эффективность деятельности политических и общественных организаций, а также государственных учреждений повысятся.

«Только преодолев проблему славы и прибыли, мы сможем оптимизировать аппарат. Поэтому нам необходимо укреплять дух членов партии и кадров, быть готовыми пожертвовать личными интересами, добровольно и осознанно уступить свои «места» товарищам, и даже быть готовыми выйти на пенсию на несколько лет раньше, чтобы создать условия для молодого поколения, где можно будет проявить себя. Это означает, что нам необходимо высокое чувство ответственности, дух самоотверженности и жертвенности, а также готовность предоставить нашим товарищам и соратникам максимально благоприятные условия для завершения инновационной миссии», — подчеркнул г-н Нгуен Вьет Чук.

Организация и оптимизация системы оплаты труда – сложная, запутанная и деликатная задача, ничем не отличающаяся от «серьёзной операции» по удалению ненужных частей тела. Удаление может быть болезненным, но если отложить его на длительное время, то это приведёт к серьёзным заболеваниям, влияющим на здоровье. Поэтому «серьёзная операция» необратима, её необходимо проводить решительно, иначе она повлияет на ряд вопросов, таких как социальное обеспечение, жизнь госслужащих и бюджетников, что негативно скажется на эффективности государственного управления и социально-экономическом развитии.

По словам бывшего заместителя председателя Комитета по культуре, образованию, делам молодежи и детейПо мнению Национальной ассамблеи, этот вопрос требует тщательного рассмотрения в духе обеспечения законных прав, как материальных, так и духовных, государственных служащих, работников и рабочих. Если не проявить должного внимания, после многих лет неэффективности повторное разделение обойдется очень дорого.

Оптимизация организационной структуры и аппарата политической системы для эффективного и действенного функционирования является насущной необходимостью для достижения цели развития. Настало время, министерства, ведомства и местные органы власти должны действовать решительно, строго сверху донизу. Необходимо объединить ведомства, ведомства и агентства со схожими функциями и задачами, усилить государственное управление, сократить число отдельных задач и координационных центров, не действовать от имени рынка, людей и бизнеса, что позволит объединить множество подразделений в одно.

Разберитесь с головой, если аппарат раздут

Г-н Нгуен Вьет Чук откровенно признал, что после многих лет усилий число занятых существенно не сократилось, а, наоборот, имеет тенденцию к росту. В частности, согласно отчёту правительства, в 2017 году в государственном секторе наблюдался избыток рабочей силы более чем в 57 000 человек.

По результатам двух лет оптимизации, численность персонала не только сократилась, но и увеличилась на 96 000 человек, что привело к увеличению регулярных расходов на 16%. Это означает, что аппарат стал громоздким и громоздким, а также ненужным под давлением реформы заработной платы, одобренной Национальной ассамблеей. Таким образом, при текущем ходе сокращения штатов цель сокращения на 10% к 2021 году не будет достигнута.

По мнению г-на Нгуена Вьет Чука, необходимо наделить руководителя полномочиями принимать решения в отношении кадровых ресурсов и бюджета для реализации мер по оптимизации. Кроме того, необходимо чётко определить ответственность и дисциплинарные санкции для руководителей и менеджеров в случае раздувания аппарата. «Потому что, если мы ограничимся лишь серьёзным извлечением уроков и строгим анализом, этого будет недостаточно для сдерживания».

«Наряду с реструктуризацией аппарата и оптимизацией фонда оплаты труда мы должны полностью ужесточить расширение аппарата. Мы должны понимать, что государственные служащие пользуются доверием народа, а народ платит налоги, чтобы чиновники получали зарплату. Люди нанимают двух человек, а у нас четверых, что явно является пустой тратой сил. Например, закон Хонг Дыка (династия Ле) предусматривает очень строгие наказания для чиновников, которые назначают и нанимают сотрудников на работу в государственные учреждения с нарушением правил, такие как 60 ударов плетью или увольнение. В нынешних условиях мы также должны унаследовать этот дух: любой, кто подписывает назначение лишних чиновников, должен быть наказан, даже лишен должности, чтобы показать пример», — подчеркнул г-н Нгуен Вьет Чук.