Коммуна Ань Сон: Прорыв к развитию

Стратегическое местоположение и региональные преимущества сходятся воедино.

Стоя на дороге, ведущей к пограничному пункту Као Ву, легко понять, что коммуна Аньшон — это не просто пограничная коммуна. Это пространство, бурлящее торговлей и региональными связями, где равнины сменяются холмами и искусственными лесами, а небольшие реки сливаются, окружая оживленный город. Объединение Фукшона, Дыкшона и города Ким Нхан создало административную единицу площадью почти 200 км² и населением около 29 500 человек, что придало коммуне Аньшон статус региона.

Главное преимущество коммуны Ань Сон — её местоположение, идеальное сочетание факторов: бывшая коммуна Фук Сон, земля, богатая революционными традициями, удостоенная звания Героя Народных Вооруженных Сил, известная своей целеустремленностью и непоколебимой верностью в войнах сопротивления; Дык Сон, где сохранилось множество исторических и культурных реликвий; и Ким Нхан, некогда процветающий торговый центр. Сочетание этих трех районов создает коммуну со всеми необходимыми условиями для развития. Благодаря этим трем элементам коммуна Ань Сон имеет потенциал стать ключевым центром, соединяющим западный экономический коридор провинции, служа воротами для встреч бизнеса, фермеров и туристов.

Разнообразный рельеф местности обеспечивает плодородные земли для многопрофильного сельского хозяйства и обильные лесные ресурсы, но также требует значительных инвестиций в сельский транспорт, ирригацию и охрану окружающей среды. Изменение климата, стихийные бедствия и болезни скота бросили вызов местной производственной экосистеме; поэтому природные преимущества должны сочетаться с организационными и управленческими возможностями, а также применением науки и техники для преобразования потенциала в устойчивое богатство.

Знак термина

В период 2020-2025 годов коммуна Аньшон столкнулась со значительными трудностями: африканской чумой свиней, необычными стихийными бедствиями и, особенно, затянувшейся пандемией COVID-19. Однако, несмотря на эти трудности, жизнеспособность этого центрального региона была подтверждена значительными достижениями.

Экономика сохранила стабильный рост, в среднем 6,3% в год. Доход на душу населения достиг 47,2 млн донгов в год, что на более чем 15 млн донгов больше, чем в начале срока. Уровень бедности снизился до 3,8%, что ниже среднего показателя по району. Общая стоимость сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции превысила 1200 миллиардов донгов, при этом многие продукты стали сильными сторонами: зеленый чай, сахарный тростник и плантационная древесина. Были вложены значительные средства в инфраструктуру, реализовано более 320 крупных и малых проектов. Было заасфальтировано 85 км дорог, и множество бетонных мостов соединили отдаленные деревни с центром. Национальная электросеть охватила 100% деревень, и 95% домохозяйств использовали чистую воду. Была укреплена ирригационная система, обеспечивающая орошение почти 3000 гектаров риса и других культур.

Образование показало себя с лучшей стороны: 10 из 11 школ соответствуют национальным стандартам, а показатель перехода из средней школы в старшую составляет 98%. Улучшена система первичной медицинской помощи: 100% медицинских пунктов соответствуют национальным стандартам, а более 95% населения охвачено медицинским страхованием. Программы социальной защиты помогли тысячам семей улучшить условия жизни, гарантируя, что никто не останется без внимания.

Социально-культурная сфера также добилась прогресса. Были возрождены традиционные фестивали, а исторические места, такие как Храм Дома Матери, общинный дом Трунг и пагода Тхиен Тон, были отреставрированы, превратившись в духовные и туристические достопримечательности. Распространились художественные и спортивные мероприятия, способствующие сплоченности общества и пробуждающие гордость за родину.

Безопасность и национальная оборона обеспечены. В коммуне организовано более 50 пограничных патрулей, тесно координирующих свои действия с действующими силами обеих сторон. Внедрена модель «приграничной коммуны, свободной от наркотиков», способствующая поддержанию мира в деревнях. Поддерживаются дружественные отношения между вьетнамским и лаосским народами, а обмены и побратимские связи способствуют укреплению трансграничной солидарности.

Тем не менее, существуют и ограничения: перерабатывающая промышленность еще не реализовала свой потенциал в полной мере; некоторые проекты отстают от графика; а туристические услуги находятся лишь на начальной стадии развития. Эти ограничения служат одновременно и предупреждением, и мотивацией для коммуны Ань Сон, побуждая ее скорректировать направление своей деятельности в предстоящий период.

Три основных направления, по которым Ань Сон может добиться прорыва.

Если прошедший период был подготовительным этапом, то период 2025-2030 годов должен стать прорывным, превратив коммуну Аньшон в настоящий региональный центр, узел конвергенции ресурсов, товарооборота и развития услуг, связанных с местными ценностями. Для достижения этой цели руководство коммуны определило стратегические приоритеты: укрепление потенциала административного аппарата, улучшение необходимой инфраструктуры, повышение качества человеческих ресурсов и развитие ключевых экономических секторов по всей цепочке создания стоимости.

Во-первых, что касается управления и человеческих ресурсов: ключевым моментом считается создание команды должностных лиц, «близких к народу». Речь идёт не только об оптимизации административного аппарата после реструктуризации, но и об улучшении лидерских качеств, административной дисциплины и отношения к работе. Когда должностные лица обладают сильными профессиональными навыками и владеют цифровыми технологиями, их способность реализовывать программы цифровой трансформации, управлять земельными ресурсами и привлекать инвестиции значительно улучшится. Это станет катализатором для реального притока ресурсов из провинции, бизнеса и местного сообщества в коммуну Аньшон.

В экономическом плане основное внимание уделяется развитию высокодоходного сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, связанных с легкодоступным сырьем. Реализуемыми подходами являются расширение специализированных сельскохозяйственных угодий, содействие строительству собственных перерабатывающих предприятий и налаживание связей с провинциальными и международными рынками через второстепенные пограничные пункты. Соответственно, коммуна сосредоточится на расширении специализированных высокотехнологичных сельскохозяйственных угодий, создании брендов для ключевых продуктов и стремлении увеличить среднюю стоимость продукции до более чем 120 миллионов донгов/гектар/год.

Развитие сельскохозяйственной и лесоперерабатывающей промышленности поощряется к расширению цепочки создания стоимости. Содействуется развитию торговли и услуг, используя преимущества пограничных пунктов, центральных рынков, а также потенциал экотуризма и духовного туризма. Одновременно с этим, развитие экотуризма и духовного туризма вокруг Бан Ву, кладбища вьетнамско-лаосских мучеников и других исторических мест создаст дополнительные достопримечательности, увеличит продолжительность пребывания туристов и, таким образом, принесет пользу местным службам.

В то же время коммуне Ань Сон необходимо завершить строительство дорожной сети, стандартизировать систему водоснабжения питьевой водой, модернизировать систему очистки сточных вод и развивать цифровую инфраструктуру для продвижения цифрового правительства и онлайн-сервисов для населения. Синхронизация инфраструктуры повысит привлекательность инвестиций, одновременно снизив затраты для предприятий и фермеров. Коммуна Ань Сон обладает преимуществом искусственных лесов и плодородных земель; сохранение ландшафта, восстановление ирригационных каналов, посадка деревьев вдоль дорог и контроль за добычей полезных ископаемых являются условиями для устойчивого развития. В частности, продвижение сельскохозяйственных моделей, использующих технологии, минимизация использования химикатов и укрепление «зеленых» цепочек создания стоимости повысят ценность продукции и расширят рынки сбыта.

Наконец, чтобы стать центром конвергенции, коммуна Ань Сон должна сосредоточиться на создании механизмов стимулирования региональных связей: налаживании контактов между предприятиями, кооперативами, учеными и банками. Создание специализированных фермерских клубов, централизованной системы каналов сбыта и мероприятий по продвижению торговли поможет превратить местную продукцию в конкурентоспособные бренды. В то же время коммуна ускорит цифровую трансформацию, создаст электронное правительство, обеспечит предоставление государственных услуг в режиме онлайн и создаст благоприятные условия для населения и бизнеса.

Из приграничного региона, богатого традициями, коммуна Ань Сон постепенно превращается в новый центр взаимодействия западной провинции Нгеан. Достижения прошедшего периода, наряду с четкими устремлениями и целями на будущее, дают основания полагать, что этот регион будет стремительно развиваться, превратившись в настоящий региональный центр – место, где все ресурсы сходятся, распространяются и развиваются. Приграничная коммуна, которая не только сильна в плане безопасности и обороны, но и динамична в экономике, богата культурной самобытностью, отличается цивилизованным образом жизни и состраданием к окружающим.