Коммуна Аньшон, прорыв к развитию

Преимущества стратегического расположения и конвергенции

С дороги, ведущей к пограничным воротам Каовэу, легко заметить, что коммуна Аньшон — это не просто приграничная коммуна. Это территория, где процветают торговые и региональные связи, где равнины перемежаются холмами и лесами, а небольшие реки впадают в сердце, окружающее оживленный город. Слияние Фукшона, Дыкшона и Кимняна привело к созданию административной единицы площадью почти 200 км² с населением около 29 500 человек, что позволило коммуне Аньшон обрести статус региона.

Главное преимущество коммуны Аньшон – её расположение. Это идеальное сочетание: коммуна Фукшон (старая) – земля с богатыми революционными традициями, удостоенная звания Героя Народных вооружённых сил, известная своим трудолюбием и стойкостью в войнах сопротивления. Дыкшон сохраняет множество исторических и культурных реликвий, а Кимнян когда-то был оживлённым торговым центром. Сочетание трёх регионов создало общество со всеми условиями для развития. Сочетание этих трёх факторов позволяет коммуне Аньшон стать связующим звеном экономического коридора на западе провинции, местом встречи для бизнеса, фермеров и туристов.

Разнообразный ландшафт предоставляет плодородные земли для диверсифицированного сельского хозяйства и лесных ресурсов, но также требует значительных инвестиций в сельский транспорт, орошение и охрану окружающей среды. Изменение климата, стихийные бедствия и болезни скота создают трудности для местной производственной экосистемы; поэтому природные преимущества должны сочетаться с организационным, управленческим и научно-техническим потенциалом, чтобы превратить потенциал в устойчивое богатство.

Терминологический знак

В период 2020–2025 годов коммуна Аньшон столкнулась с серьёзными испытаниями: африканской чумой свиней, стихийными бедствиями и, в особенности, затяжной пандемией COVID-19. Однако, несмотря на все трудности, жизнеспособность центрального региона была подтверждена достойными достижениями.

Экономика поддерживала стабильные темпы роста, в среднем на 6,3% в год. Средний доход на душу населения достиг 47,2 млн донгов в год, увеличившись более чем на 15 млн донгов по сравнению с началом семестра. Уровень бедности снизился до 3,8%, что ниже среднего показателя по всему округу. Общая стоимость продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства достигла более 1200 млрд донгов, многие продукты из которых стали сильной стороной: зеленый чай, прессованный сахарный тростник, посаженная лесная древесина. Инфраструктура была активно инвестирована в более чем 320 крупных и малых проектов. Было укреплено 85 км дорог, множество бетонных мостов соединили отдаленные деревни с центром. Национальная электросеть охватила 100% деревень и поселков, 95% домохозяйств использовали чистую воду. Была укреплена ирригационная система, обеспечивающая орошение почти 3000 гектаров риса и сельскохозяйственных культур.

Образование достигло значительных успехов: 10 из 11 школ соответствуют национальным стандартам, 98% выпускников средних школ продолжают обучение в старших классах. Первичная медицинская помощь была модернизирована, 100% медицинских пунктов соответствуют национальным стандартам, а уровень всеобщего медицинского страхования превышает 95%. Программы социального обеспечения помогли тысячам семей получить поддержку, не оставив никого без внимания.

Также наблюдается прогресс в культурной и социальной сферах. Были восстановлены традиционные фестивали, отреставрированы такие исторические памятники, как Храм Матери, Дом общины Чунг и Пагода Тхиентон, что создало духовные и туристические объекты. Культурные и спортивные мероприятия получили широкое распространение, объединяя общину и пробуждая гордость за свою родину.

Обеспечены безопасность и оборона. Коммуна организовала более 50 патрулей границы, тесно взаимодействуя с действующими силами обеих сторон. Внедрена модель «приграничной коммуны без наркотиков», способствующая поддержанию мира в деревнях и хуторах. Дружеские отношения между народами Вьетнама и Лаоса поддерживаются, а обмены и побратимские связи способствуют укреплению трансграничной солидарности.

Однако ограничения всё ещё существуют: перерабатывающая промышленность не развита в полной мере; некоторые проекты отстают от графика; туристические услуги находятся лишь на начальном этапе. Эти ограничения служат одновременно предупреждением и стимулом для коммуны Аньшон скорректировать направление своего развития в предстоящий период.

Три основных направления для прорыва Ань Сона

Если предыдущий период был подготовительным, то период с 2025 по 2030 год должен стать прорывом, чтобы превратить коммуну Аньшон в настоящий региональный центр, место сосредоточения ресурсов, товарооборота и развития услуг, основанных на местных ценностях. Для этого руководство коммуны определило стратегические направления: укрепление потенциала аппарата, завершение строительства необходимой инфраструктуры, повышение качества человеческих ресурсов и развитие ключевых секторов экономики в соответствии с цепочкой создания стоимости.

Во-первых, об управлении и людях: ключевую роль играет формирование команды, «близкой к народу». Речь идёт не только об оптимизации аппарата после административной реорганизации, но и об улучшении лидерских качеств, административной дисциплины и отношения к работе. Наличие кадров, обладающих глубокими знаниями и навыками в области цифровых технологий, значительно повысит возможности реализации программ цифровой трансформации, управления земельными ресурсами и привлечения инвестиций. Это создаёт стимул для реального притока ресурсов из провинции, бизнеса и местного сообщества в коммуну Аньшон.

В экономике основное внимание уделяется развитию сельского хозяйства с высокой добавленной стоимостью и перерабатывающей промышленности, связанной с имеющимся сырьем. Расширение специализированных районов, содействие строительству местных перерабатывающих предприятий, выход на провинциальные и международные рынки через второстепенные пограничные пункты – вот возможные направления развития. Соответственно, коммуна сосредоточится на расширении специализированных сельскохозяйственных районов с применением высоких технологий, создании брендов для ключевых продуктов и стремлении увеличить среднюю стоимость производства до более чем 120 миллионов донгов/га в год.

Агролесоводческая перерабатывающая промышленность поощряется к повышению ценности цепочки. Торговля и сфера услуг развиваются благодаря наличию пограничных пунктов, центральных рынков и потенциала для экотуризма и духовного развития. В то же время, развитие экотуризма и духовного развития вокруг Бан Веу, кладбища вьетнамско-лаосских мучеников и реликвий создаст больше достопримечательностей, продлит пребывание туристов, тем самым распространяя преимущества на местный сектор услуг.

В то же время коммуне Аньшон необходимо завершить строительство дорожной сети, стандартизировать источники питьевой воды, модернизировать систему очистки отходов и развить цифровую инфраструктуру для продвижения цифрового правительства и онлайн-государственных услуг. Синхронизация инфраструктуры повысит привлекательность инвестиций, одновременно снижая затраты для предприятий и фермеров. Коммуна Аньшон обладает преимуществом в виде лесонасаждений и плодородных земель; сохранение ландшафта, восстановление канав, озеленение дорог и контроль за добычей полезных ископаемых являются условиями устойчивого развития. В частности, продвижение сельскохозяйственных моделей, основанных на применении технологий, минимизация использования химикатов и укрепление экологичных цепочек создания стоимости повысят ценность продукции и расширят рынок.

Наконец, чтобы стать центром конвергенции, коммуна Аньшон должна сосредоточиться на создании механизма стимулирования региональных связей: создании моста между предприятиями, кооперативами, учёными и банками. Создание специализированных фермерских клубов, системы концентрированных каналов потребления и мероприятий по продвижению торговли поможет превратить местные продукты в конкурентоспособные бренды. Одновременно коммуна будет способствовать цифровой трансформации, созданию электронного правительства, предоставлению государственных услуг в режиме онлайн и созданию удобств для людей и бизнеса.

Из приграничной территории с богатыми традициями коммуна Аньшон постепенно превращается в новый центр конвергенции Западного Нгеана. Достижения прошлого периода, а также чёткие устремления и цели на будущее дают основание полагать, что эта территория стремительно поднимется и станет настоящим региональным центром, где все ресурсы будут сосредоточены, распределены и развиты. Приграничная коммуна отличается не только высокой степенью безопасности и обороны, но и динамичной экономикой, богатой культурной самобытностью, цивилизованным образом жизни и дружелюбной атмосферой.