Коммуна Чиеу Луу преодолевает трудности в преобразовании своей экономической структуры в рамках строительства нового сельского района.

Социально-экономическая ситуация

Чиеу Луу — горная коммуна в западной части провинции Нгеан, образованная путем объединения природных территорий и населения бывших коммун Бао Тханг и Чиеу Луу в районе Ки Сон. Площадь природных территорий коммуны составляет 196,93 км².²В коммуне проживает 9797 человек, в основном представители этнических групп тайцев, кхму и кинь. В ней действуют 29 партийных отделений; всего 465 членов партии, в том числе 451 действительный член (97%) и 16 членов на испытательном сроке (3%). 394 члена партии являются представителями этнических меньшинств (84,7%).

В течение последних лет партийный комитет, правительство и жители коммуны Чиеу Луу выполняли задачи на период 2020-2025 годов в условиях многих благоприятных обстоятельств, одновременно сталкиваясь с многочисленными трудностями и вызовами, особенно с последствиями пандемии COVID-19 и негативными последствиями колебаний глобальной экономической и политической ситуации. Однако благодаря руководству, наставничеству и поддержке всех уровней, секторов и населенных пунктов они постепенно преодолевали трудности и достигали целей развития.

Несмотря на трудности, вызванные пандемией COVID-19 и экономическим спадом, темпы роста общей стоимости продукции за отчетный период оставались относительно высокими и оценивались в 6,3%. Масштабы общей стоимости продукции в регионе расширяются и, по прогнозам, к 2024 году достигнут более 45 миллиардов донгов. Средний доход на душу населения к концу 2024 года, по прогнозам, достигнет 22,1 миллиона донгов, что на 7,2 миллиона донгов больше, чем в начале отчетного периода (что соответствует целевому показателю, установленному в резолюции съезда партии).

Экономическая структура меняется в правильном направлении; на сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство приходится 50,8%; на промышленность и строительство — 6,25%; а на услуги и торговлю — 42,95%... Ежегодные бюджетные доходы стабильно соответствуют и превышают установленные целевые показатели. Предполагается, что к 2025 году общие бюджетные доходы в рамках децентрализованного управления в этом регионе превысят 362 миллиона донгов, что составит в среднем более 70 миллионов донгов в год.

Что касается выращивания сельскохозяйственных культур: ежегодная площадь обрабатываемых земель поддерживается на стабильном уровне в 390 гектаров, включая: рис (375 гектаров в начале срока, снизившийся до 315 гектаров к концу срока), кукурузу (70 гектаров, урожайность 126 тонн в год), высокоурожайную маниоку (увеличилась с 73 гектаров в 2020 году до 135,4 гектаров), средняя урожайность достигает 280 кг на человека в год, что на 8 кг больше, чем в предыдущем году; эффективно поддерживается модель выращивания сорго на 1 гектаре под лесным пологом в деревне Тха Ланг, с общей годовой урожайностью 3,5–4 тонны.

Животноводство продолжает стабильно развиваться. Общая численность поголовья скота, по оценкам, достигнет 7860 голов к 2025 году, что на 1727 голов больше, чем в 2020 году; две новые животноводческие фермы были созданы двумя домохозяйствами, каждая из которых содержит 25-30 буйволов и коров, обеспечивая стабильный годовой доход в размере 50-60 миллионов донгов; общая численность домашней птицы составляет приблизительно 7800 голов, что на 3600 голов больше, чем в предыдущем году, и достигает 78% от целевого показателя. Внедряются комплексные решения по предотвращению и борьбе с холодом, голодом и болезнями скота и птицы для минимизации потерь, вызванных стихийными бедствиями и эпидемиями. Площадь, отведенная под рыбоводство в прудах, остается на уровне 7,9 гектаров; прогнозируемая продукция составляет 3,6 тонны, в основном сосредоточенная в деревнях Луу Тьен, Луу Хоа и Тат Тхунг.

Общая площадь лесов в коммуне в настоящее время составляет 20 420,10 гектаров, при этом лесной покров составляет 59,04%, что на 8,04% больше по сравнению с целевым показателем, установленным в постановлении. Продолжается и усиливается деятельность по патрулированию, инспекции и управлению лесами.

За время действия соглашения коммуна получила инвестиции на новые строительные проекты, выступив в качестве инвестора в 18 проектах; общий объем инвестиций составил 41,14 миллиарда донгов. К 2024 году 18 проектов были сданы в эксплуатацию, в том числе: спортивное поле Народного комитета коммуны; железный мост к производственной зоне Сиенг Тху; реконструкция и модернизация культурного дома деревни Тат Тхунг; строительство бетонной дороги к деревне Хао Ва общей протяженностью 12,1 км...). Новое движение за развитие сельских районов было решительно направлено из коммуны в деревни, мобилизуя участие всей политической системы и народа.

Сеть коммерческих и сервисных предприятий в этом районе расширилась и диверсифицировалась, образовав множество магазинов и универсальных лавок в центральной части коммуны. Общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг увеличились в 1,5 раза по сравнению с 2020 годом. Начало развиваться туристическое направление с рядом уникальных туристических продуктов и услуг, привлекающих внутренних туристов. В районе эффективно используются туристические ресурсы и культурная самобытность этнических групп, что связано с развитием уникальных туристических продуктов, отвечающих потребностям туристов в пределах провинции.

Была модернизирована инфраструктура, обслуживающая различные виды деятельности и объекты социального обеспечения; на сегодняшний день 100% населения имеет доступ к чистой питьевой воде; 100% домохозяйств подключены к национальной электросети; и 24 км дорог заасфальтированы. В этом районе всегда создаются благоприятные условия для организаций и частных лиц внутри и за пределами коммуны для инвестирования и расширения производства и малых предприятий; однако из-за географических факторов развитие промышленности и строительства сталкивается со многими трудностями.

На сегодняшний день в этом районе создано всего 6 небольших отечественных деревообрабатывающих мастерских и более 10 бригад механической обработки, обеспечивающих стабильные рабочие места для более чем 100 человек со стабильным доходом в 8-10 миллионов донгов в месяц, что способствует стабильному уровню жизни.

Уделите особое внимание инвестициям в развитие науки и техники и внедрению цифровой трансформации в государственное управление, производство, бизнес и повседневную жизнь. Содействуйте цифровой трансформации и применению информационных технологий в управлении и администрировании. Вся политическая система решительно внедрила и завершила процесс электронной аутентификации в соответствии с Постановлением Правительства № 06/КП. Установка, активация и использование электронных идентификационных карт VNeID уровня 2 достигли почти 80%; безналичные платежи внедрены в 45% предприятий сферы услуг и туризма.

Кампания «Все люди объединяются для создания новых сельских районов», связанная с движением «Все люди объединяются для создания культурной жизни в жилых районах», была реализована комплексно и продолжает углубляться; процент деревень, соответствующих культурным стандартам, достиг 66,4%, а процент домохозяйств, соответствующих культурным стандартам, — 75,5%.

В коммуне также были реализованы решения по развитию и повышению качества образования и профессиональной подготовки. В течение срока действия соглашения школьная сеть оставалась стабильной, продолжалось инвестирование в учебные помещения и оборудование, их модернизация и приобретение новых, что в основном удовлетворяло потребности в обучении. Процент отличников на школьном, районном и провинциальном уровнях ежегодно увеличивался на 2-3%. Четыре из семи школ были признаны соответствующими национальным стандартам уровня I. Были обеспечены базовые медицинские учреждения и оборудование, а медицинский персонал прошел профессиональную подготовку по вопросам квалификации, этики, профилактики и контроля заболеваний.

В период 2023-2025 годов в коммуне Чиеу Луу было завершено снос временного, ветхого и некачественного жилья, в результате чего было построено 558 домов (527 новых и 31 отремонтированный), включая: дома, построенные в рамках Национальной целевой программы устойчивого сокращения бедности (135 новых, 28 отремонтированных), дома, построенные в рамках Программы для лиц, заслуживающих похвалы (1 новый, 1 отремонтированный), дома, построенные в рамках Программы социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств (22 новых) и дома, построенные в рамках Провинциальной программы социализации (1838 домов, построенных в рамках 363 новых, 2 отремонтированных). Средний темп сокращения бедности в период 2021-2025 годов составил приблизительно 3,08% в год, что способствовало снижению уровня бедности в коммуне до 40,52% к 2025 году.

Эффективно реализовывать инвестиционные и вспомогательные программы и проекты в районах проживания этнических меньшинств. Уделять внимание и создавать благоприятные условия для функционирования религий в соответствии с законом, уважая и гарантируя свободу вероисповедания и религии, а также свободу граждан от вероисповедания и религии.

Эффективно наращивать силы, проводить обучение и учения по региональной обороне, предотвращению и борьбе с лесными пожарами; активно поддерживать население в предотвращении и борьбе с наводнениями, штормами, эпидемиями и преодолении последствий стихийных бедствий. Строго контролировать резервистов; ежегодно достигать 100% целевых показателей по набору; и эффективно реализовывать политику поддержки семей военнослужащих.

Ориентация на развитие

В период 2020-2025 годов партийный комитет коммуны Чиеу Луу (ранее коммуны Бао Тханг и Чиеу Луу) придерживался традиции единства, постоянно внедрял инновации, стремился использовать каждую возможность, преодолевал трудности и вызовы и добился многих положительных результатов, выполнив или перевыполнив 24 из 28 поставленных целей.

В предстоящий период, наряду с внедрением двухуровневой модели местного самоуправления, оптимизацией организационной структуры, обеспечением единой, бесперебойной, эффективной и действенной работы администрации от центрального уровня до уровня коммуны; построением правительства, близкого к народу, лучше удовлетворяющего потребности населения региона.

Коммуна поставила перед собой следующие общие цели развития: использовать и эффективно применять руководящие принципы и политику Партии и государства в отношении районов проживания этнических меньшинств, в сочетании с потенциалом и преимуществами коммуны, для построения экономики коммуны Чиеу Луу, основанной на земле и лесах; беречь и защищать леса, развивать животноводство; и сформировать ключевой сельскохозяйственный производственный район с гарантированным потреблением продукции посредством кооперативных моделей и связанных кооперативов по распределению продукции.

Сосредоточьтесь на профессиональном обучении, создании рабочих мест и экспорте рабочей силы; уделите приоритетное внимание ресурсам для строительства необходимой инфраструктуры. Развивайте торговлю и сферу услуг, создавайте рабочие места и повышайте доходы, сокращайте бедность и обеспечивайте социальное обеспечение. Сохраняйте и продвигайте традиционные культурные ценности страны. Стремитесь к тому, чтобы к 2030 году коммуна Чиеу Луу в значительной степени вышла из статуса бедной и слаборазвитой коммуны.

Таким образом, одной из ключевых задач является реструктуризация сельскохозяйственного сектора с целью повышения качества, эффективности и добавленной стоимости, что связано с формированием кооперативных групп и кооперативов в регионе. Это включает в себя содействие развитию сельской экономики в сочетании со строительством новых сельских районов. Также это предполагает перепланировку промышленных зон в регионе, создание прозрачной правовой базы для привлечения инвесторов и придание нового импульса местному экономическому росту.

Продвижение ценностей и культурной самобытности Чиеу Луу и воспитание в людях «дружелюбия, сострадания, единства, творчества и сплоченности»; обеспечение права народа на самоуправление и укрепление великого национального единства. Ускорение всесторонней цифровой трансформации в управлении и функционировании органов власти на уровне коммун, построение цифрового правительства, содействие предоставлению государственных услуг в режиме онлайн и создание общественных групп по цифровым технологиям...

Благодаря достижениям, достигнутым за прошедший срок, а также традициям единства и солидарности и высокой решимости, коммуна Чиеу Луу открывает перед собой новые возможности для развития. Первый съезд партийного комитета коммуны Чиеу Луу подтверждает решимость партийного комитета, правительства и народа коммуны Чиеу Луу стремиться, преодолевать все трудности и вызовы и успешно достигать целей и задач, поставленных на период 2025-2030 годов.