Четко определить приоритетные направления использования капитала ОПР

(Баонхян) – Какие секторы «кормят» ОПР и в какие сферы она продолжит инвестировать? Вот некоторые из вопросов, поднятых после того, как Министерство планирования и инвестиций представило Национальному собранию доклад о подписании и распределении капитала ОПР и льготных кредитов от иностранных доноров в период с 2010 по 2015 год. Так, в период с 2010 по 2014 год более 10 миллиардов долларов США ОПР было выделено в транспортный сектор, что составило более 37%, в то время как на здравоохранение пришлось лишь 4,54%, а на образование и профессиональную подготовку – 3,84%.

Не освоение всего капитала

Водосбросный мост Нги-Тай (Нги-Лок) был построен за счет средств ОДА.

Министр планирования и инвестиций Буй Куанг Винь заявил, что объем ОПР и льготных кредитов от иностранных доноров в 2010–2012 годах составил почти 21,8 млрд долларов США. С 2013 года, когда Вьетнам стал партнером по развитию, на ежегодном Форуме партнерства по развитию Вьетнама (VDPF) не было никаких обязательств по ОПР. Объем выделенных средств оценивается примерно в 27,2 млрд долларов США, что составляет 88,7% от общего объема ОПР и льготных кредитов.

По данным Министерства планирования и инвестиций, секторы транспорта, охраны окружающей среды (водоснабжение, водоотведение, меры реагирования на изменение климата и т. д.), городского развития, энергетики и промышленности являются секторами с относительно высокой долей капитала ОПР и льготных кредитов. В то же время, секторы сельского хозяйства и развития сельских районов в сочетании с ликвидацией голода и сокращением бедности, здравоохранением, социальным обеспечением, образованием и профессиональной подготовкой, наукой и технологиями, развитием институционального потенциала и т. д. составляют довольно скромную долю.

Предстоит преодолеть множество трудностей.

Многие проекты транспортной инфраструктуры финансируются за счёт средств ОПР. Иллюстративное фото.

В настоящее время и в ближайшем будущем существует множество проблем, связанных с привлечением, управлением и использованием капитала ОПР и льготных кредитов. В перспективе на 2020 год и последующие годы ориентация на использование невозвратного капитала ОПР, кредитов ОПР и льготных кредитов будет направлена ​​на инвестирование в различные цели, в том числе на ключевые национальные программы и проекты со стабильными источниками дохода и возможностью погашения задолженности, такие как строительство электростанций, платных автомагистралей, метрополитенов, надземных железных дорог в крупных городах, телекоммуникационных систем, производственных объектов с высокотехнологичным и инженерным содержанием и т. д.

Оказывать поддержку частному сектору

По данным Министерства планирования и инвестиций, ориентация на приоритетные направления использования капитала ОПР и льготных кредитов в ближайшее время показывает, что часть капитала ОПР и льготных кредитов может быть использована для инвестирования в развитие производства с целью содействия торговле, создания рабочих мест и экономической реструктуризации в регионах и населенных пунктах.

Исходя из вышеизложенных принципов, ориентация на приоритетные направления привлечения и использования капитала ОПР и льготных кредитов в постановлении, представленном Министерством планирования и инвестиций в Правительство, основана на принципе «башня» приоритетов использования этого источника капитала. Однако, по мнению многих экономических экспертов, в структуре «башни» приоритетов использования этого источника капитала также есть немало недостатков.

Примечательно, что области, которые считаются основополагающими решениями, имеющими новаторский характер, ранжируются в последнюю очередь по приоритету, такие как развитие человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов, развитие науки и технологий и экономика знаний; развитие сельского хозяйства и сельских районов; охрана окружающей среды и природные ресурсы, реагирование на изменение климата и зеленый рост; поддержка поощрения инвестиций, торговли и некоторых производственных и деловых секторов... Поэтому в процессе реализации этого ценного источника кредитования еще более необходимо иметь решительную политику, близкую к реальности, чтобы инвестиционный капитал ОПР и льготные кредиты могли быть более эффективными, принося практическую пользу стране и народу.

Ред-Ривер