Четко определить приоритетные области использования средств официальной помощи развитию.
(Baonghean) – Вопрос о том, какие сектора в настоящее время получают поддержку в рамках официальной помощи развитию (ОПР), а какие сектора продолжат получать инвестиции, стал одним из вопросов, поднятых после того, как Министерство планирования и инвестиций представило Национальному собранию отчет о подписании и распределении ОПР и льготных кредитов от иностранных доноров в период 2010-2015 годов. Согласно отчету, в период 2010-2014 годов более 10 миллиардов долларов США ОПР было выделено на транспортный сектор, что составляет более 37%, в то время как на здравоохранение и социальные услуги пришлось лишь 4,54%, а на образование и профессиональную подготовку – 3,84%.
Не все средства были выделены.
![]() |
| Водосбросный мост Нги Тай (район Нги Лок) был построен на средства официальной помощи развитию. |
Министр планирования и инвестиций Буй Куанг Винь заявил, что официальная помощь развитию (ОПР) и льготные кредиты от иностранных доноров были доступны только в период 2010-2012 годов на общую сумму почти 21,8 млрд долларов США. С 2013 года, когда Вьетнам стал партнером по развитию, на ежегодном Форуме партнерства в области развития Вьетнама (VDPF) не было принято никаких обязательств по ОПР. Выделенные средства оцениваются почти в 27,2 млрд долларов США, что составляет 88,7% от общей суммы ОПР и льготных кредитов.
Согласно данным Министерства планирования и инвестиций, транспортный сектор, охрана окружающей среды (водоснабжение и канализация, адаптация к изменению климата и т. д.), городское развитие, энергетика и промышленность занимают относительно высокую долю в секторах официальной помощи развитию и льготных кредитов. В то же время, сельское хозяйство и развитие сельских районов в сочетании с сокращением бедности, здравоохранение, социальные услуги, образование и профессиональная подготовка, наука и технологии, наращивание институционального потенциала и т. д. составляют довольно скромный процент.
Ещё предстоит преодолеть множество трудностей.
![]() |
| Многие проекты транспортной инфраструктуры финансируются за счет официальной помощи развитию (ОПР). (Изображение приведено для иллюстрации.) |
В настоящее время и в ближайшем будущем существует множество проблем, связанных с привлечением, управлением и использованием официальной помощи развитию (ОПР) и льготных кредитов. В перспективе, на 2020 год и далее, основное внимание в использовании безвозвратной ОПР, кредитов ОПР и льготных кредитов будет уделяться инвестициям в различные направления. Льготные кредиты будут выделяться на ключевые национальные программы и проекты с надежными потоками доходов и возможностью погашения, такие как строительство электростанций, платных автомагистралей, метро, надземных железных дорог в крупных городах, телекоммуникационных систем и высокотехнологичных производственных предприятий и т. д.
Выделить ресурсы на поддержку частного сектора.
Согласно Министерству планирования и инвестиций, ориентация на приоритетные области использования официальной помощи развитию (ОПР) и льготных кредитов в предстоящий период показывает, что часть ОПР и льготных кредитов может быть использована для инвестиций в развитие производства с целью содействия торговле, создания рабочих мест и экономической реструктуризации в регионах и населенных пунктах.
Исходя из вышеизложенных принципов, Министерство планирования и инвестиций представило правительству список приоритетных направлений для привлечения и использования официальной помощи развитию и льготных кредитов. Однако, по мнению многих экономических экспертов, приоритезация этих источников финансирования по-прежнему имеет множество недостатков.
Примечательно, что области, считающиеся фундаментальными и новаторскими решениями, часто занимают последние места в рейтинге, такие как развитие человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных кадров; развитие науки и техники и экономики знаний; сельскохозяйственное и сельское развитие; охрана окружающей среды и сохранение природных ресурсов; адаптация к изменению климата и «зеленый» рост; а также поддержка инвестиций, торговли и определенных производственных и деловых секторов. Поэтому при реализации этого ценного кредита еще более необходимы решительные политические решения, тесно связанные с реальностью, чтобы обеспечить эффективность официальной помощи развитию и льготных кредитов и принести ощутимые выгоды стране и ее народу.
Красная река




