Строительство улицы Тан Да, район Куан Бау (город Винь): жители снова жалуются.

Обеспокоенность

В петиции, направленной в газету «Нге Ан» по поводу проверки строительства улицы Тан Да в районе Куан Бау города Винь, которое было признано не соответствующим проекту и плану, жители подняли следующие вопросы: дренажная канава была построена со смещением от центра дороги, отклоняясь от проекта; в некоторых местах вдоль трассы, несмотря на то, что земля не была расчищена, видны признаки того, что подрядчик произвольно изменил проект и продолжил строительство; временные постройки в пределах запланированной зоны улицы Тан Да, возведенные компанией «Тунг Чыонг Сон» (длиной 45 м), до сих пор не расчищены...

В настоящее время ведутся строительные работы на улице Тан Да в районе Куан Бау (город Винь). Фото: Ха Гианг

Представитель жителей, г-н Као Ван Куонг, руководитель жилого комплекса № 7, подробно объяснил: Согласно проекту, улица Тан Да состоит из двух участков: один шириной 12 м с дорожной поверхностью шириной 6 м; и другой шириной 9 м с дорожной поверхностью шириной 5 м. Дренажная система была спроектирована таким образом, чтобы располагаться на стыке дороги и тротуара. Однако в настоящее время на восточной стороне участка шириной 12 м подрядчик построил дренажную систему, используя старую систему, прямо рядом с домами жителей, полностью отклоняясь от проекта. Это не только затрагивает имущество жителей, но и свидетельствует о снижении рабочей нагрузки подрядчика…

На пересечении 12-метрового и 9-метрового участков дороги в настоящее время находится постройка, принадлежащая жилому дому, расположенному в пределах запланированной зоны, но еще не сданному в эксплуатацию. Несмотря на это, подрядчик продолжает работы. Из-за того, что постройка загораживает обзор, она ограничивает видимость транспортных средств, представляя значительную опасность, особенно для юных школьников, которые ежедневно переходят дорогу по пути в школу.

Строительный проект компании Tung Truong Son расположен в пределах планируемой застройки улицы Тан Да. Фото: Хазянг

Что касается вопроса, касающегося компании Tung Truong Son, то в предыдущие годы, когда она строила несколько сооружений на запланированной территории улицы Тан Да, жители подавали петиции, но компетентные органы отвечали, что компании было выдано временное разрешение на строительство Департаментом строительства, действительное до ноября 2018 года. На сегодняшний день прошло более шести месяцев с момента истечения срока, и хотя улица Тан Да уже застроена, сооружения не снесены и не демонтированы. Если компания Tung Truong Son не вернет землю, это создаст затор длиной более 40 метров на улице Тан Да...

Согласно текущим наблюдениям, большинство домовладельцев по обеим сторонам улицы Тан Да снесли свои постройки и передали землю под строительство дороги. Однако кофейня, забор и ворота, принадлежащие компании Tung Truong Son, всё ещё остаются на месте. Кроме того, некоторые постройки в пределах планируемой зоны строительства дороги ещё не снесены. Наибольшую обеспокоенность вызывает постройка на пересечении 12-метрового и 9-метрового участков (крутой поворот), которая загораживает обзор для участников дорожного движения. Что касается дренажной системы по обеим сторонам улицы Тан Да, то она в основном завершена.

По сравнению с проектной документацией, на восточной стороне участка шириной 12 м дренажная канава была перемещена с места, расположенного ближе к дороге, на место, расположенное ближе к жилым домам, как указано в петиции и обсуждалось руководителем Группы 7, г-ном Као Ван Куонгом.

Конструкция дома расположена на стыке участков шириной 12 м и 9 м (левое изображение); участок канавы к востоку от улицы Тан Да сместился по сравнению с проектом. Фото: Хазянг

Необходимо обеспечить планирование и проектирование.

В ходе расследования было установлено, что жители 7-й группы подавали петиции в городскую администрацию с мая 2019 года. 21 мая 2017 года в документе № 2892/UBND-TD Народный комитет города Винь поручил Народному комитету района Куан Бау провести проверку и решить проблему. В результате как строительная компания, так и консультационная фирма были вынуждены признать ошибки в качестве строительства и надзоре и принять меры по их исправлению. Поскольку вышеупомянутые проблемы остались нерешенными, жители продолжали подавать петиции. Поэтому 10 июня 2019 года Народный комитет города Винь издал документ № 3367/UBND-QLĐT, поручив Народному комитету района Куан Бау провести проверку всего строительного проекта на соответствие утвержденным проектным чертежам, а также строительных работ строительной компании и консультанта по надзору для поиска решений.

18 июня 2019 года Народный комитет района Куан Бау представил Народному комитету города Винь доклад № 266/BC-UBND. Относительно переноса восточного участка 12-метровой дороги Народный комитет района Куан Бау пояснил: «В ходе строительства подрядчик обнаружил и сообщил инвестору о наличии подземных сооружений вдоль канала. Для снижения затрат на ремонт и замену, а также во избежание нарушения водоотводной способности нового канала, были проведены земляные работы вдоль старого русла канала (перед началом строительства был подготовлен отчет о проведении земляных работ)». Что касается строительства дороги на пересечении 12-метрового и 9-метрового участков, которое до сих пор перекрыто строением жилого дома, Народный комитет района Куан Бау подтвердил в документе № 266: «Строительная бригада выполнила работы в соответствии с проектной документацией и обеспечила отсутствие изменений или смещений осевой линии дороги».

Расположение улицы Тан Да (увеличенное изображение: Google Maps); Проектный чертеж улицы Тан Да.

Что касается строительных проектов компании Tung Truong Son в пределах планируемой зоны дороги Тан Да, то в документе № 266 Народного комитета района Куан Бау они не упоминаются. В ответ на вопросы журналистов 23 июля 2019 года представитель руководства района Куан Бау заявил, что для расчистки земли необходимо провести рекультивацию земель, принадлежащих компании. Народный комитет района Куан Бау направил компании соответствующий документ, а также доложил и обратился к компетентным органам с просьбой провести рекультивацию земель в соответствии с установленными правилами…

По словам ответственного должностного лица из Департамента городского управления, позиция Народного комитета города Винь заключается в том, что строительство дороги Тан Да должно осуществляться в соответствии с утвержденным планом и проектом. Любая организация, домохозяйство или частное лицо, имеющие постройки, расположенные в пределах красной линии, обозначающей дорогу, должны быть переселены. «Это ответственность инвестора, Народного комитета района Куан Бау. Поэтому после того, как жители группы 7 подали свою петицию, 3 июля 2019 года Народный комитет города Винь издал дальнейшие инструкции в документе № 3948/UBND-QLĐT, в которых просил Народный комитет района Куан Бау провести проверку, рассмотреть и ответить на петицию, а также дать указание подрядчику и консультанту по надзору соблюдать план и проект во время строительства. Народный комитет района Куан Бау должен серьезно выполнить задачи, поставленные городом. Народный комитет города Винь проведет объективную проверку и оценку, а не позволит ситуации с петицией и жалобами затягиваться…»

Как указано в документе № 3948/UBND-QLĐT, в отношении запроса на некоторые маршруты, где расчистка земельных участков не завершена, а строительная компания произвольно скорректировала проект или еще не начала строительство, Народный комитет города Винь поручил Народному комитету района Куанбау координировать действия с Департаментами городского управления, природных ресурсов и окружающей среды, а также с Управлением регистрации прав землепользования для повторной проверки границ дорог, сравнения их с кадастровыми записями домохозяйств для уточнения ситуации и разработки плана действий в отношении строений, расположенных в пределах границ. Для расчистки земельного участка под участок дороги Тан Да, проходящий через землю компании Тунг Чыонг Сон, Народному комитету района Куанбау поручено координировать действия с соответствующими органами для срочного ускорения процесса приобретения земли; и одновременно проверить временное разрешение на строительство № 148GP/SXD, выданное Департаментом строительства 29 ноября 2016 года этой компании, для принятия соответствующих мер.

Глава 7-й группы, г-н Као Ван Куонг, указывает на трещину во дворе своего дома, образовавшуюся в результате прокладки строительной траншеи рядом с его домом. Фото: Хазянг

Что касается утверждения о том, что строительство дренажной канавы было выполнено не в соответствии с проектом, то Народный комитет города Винь основывал свою оценку на отчете Народного комитета района Куанбау. В отчете указывалось, что во время строительства подрядчик обнаружил несколько подземных сооружений и сообщил об этом инвестору для утверждения. Возникает вопрос: сообщил ли Народный комитет района Куанбау об этом Народному комитету города Винь для утверждения изменений в проекте, позволяющих подрядчику перенести дренажную канаву? По словам ответственного должностного лица из Департамента городского управления, Народный комитет района Куанбау не сообщал об этом.

«Решение Народного комитета района Куан Бау разрешить подрядчику строить объект, не соблюдая проектные требования, является нарушением правил. Однако, получив жалобу, мы пересмотрели ситуацию, и Народный комитет района Куан Бау по-прежнему заверял нас, что в месте траншеи была проложена волоконно-оптическая кабельная система в соответствии с проектом…»

Представители Департамента городского управления города Винь

В связи с утверждением жителей 7-й группы о том, что на строительной площадке дренажной канавы, согласно проекту, отсутствуют оптоволоконные кабели, электроснабжение и водоснабжение, как сообщали строительная компания, консультант по надзору и инвестор, этот чиновник заявил: «Мы сообщим об этом руководителям Народного комитета города Винь, чтобы они поручили Народному комитету района Куан Бау, строительной компании, консультанту по надзору и жителям 7-й группы провести осмотр объекта для проверки. Если подземные инфраструктурные системы присутствуют, Народный комитет города Винь также рассмотрит вопрос о ответственности консультанта по проектированию проекта дороги Тан Да…»