Строительство дороги Тан Да, район Куан Бау (город Винь): люди... снова жалуются

Обеспокоенность

В петиции «относительно проверки строительства дороги Тан Да, района Куан Бау, города Винь, которое не соответствует проекту и плану», отправленной в газету Nghe An, люди подняли следующие вопросы: Строительство канала было выполнено с отклонением от осевой линии дороги, не в соответствии с проектом; в некоторых точках маршрута, хотя площадка не была расчищена, есть признаки того, что подрядчик произвольно скорректировал проект и выполнил строительство; временный строительный проект в зоне планирования дороги Тан Да компании Tung Truong Son (длина 45 м) до сих пор не расчищен...

Улица Тан Да в районе Куан Бау (город Винь) находится в стадии строительства. Фото: Хазянг

Представляя домохозяйства, г-н Цао Ван Куонг, глава жилой группы № 7, подробно рассказал: Согласно проекту, улица Тан Да состоит из двух участков: один шириной 12 м с шириной дорожного покрытия 6 м; другой шириной 9 м с шириной дорожного покрытия 5 м. Система канавок спроектирована так, чтобы располагаться на стыке дороги и тротуара. Однако в настоящее время на восточной стороне участка дороги шириной 12 м подрядчик построил канаву по старой системе, расположенную в непосредственной близости от домов, что полностью противоречит проекту. Это не только влияет на работу людей, но и свидетельствует о сокращении объёмов строительства для подрядчика...

На пересечении участков 12 м и 9 м в настоящее время в зоне планирования ведётся жилая застройка, но территория ещё не расчищена. Тем не менее, подрядчик продолжает строительство. Из-за строительства ограничена видимость транспортных средств, участвующих в дорожном движении, что крайне небезопасно, особенно для школьников, которым ежедневно приходится часто ездить в школу и обратно.

Проект компании Tung Truong Son Company расположен в зоне планирования улицы Тан Да. Фото: Ха Зян

Что касается вопроса, связанного с компанией Tung Truong Son Company, то в предыдущие годы, когда они строили ряд объектов на запланированной территории улицы Тан Да, люди обращались с петицией, но компетентный орган ответил, что этому предприятию Департамент строительства выдал временное разрешение на строительство сроком до ноября 2018 года. К настоящему времени срок был превышен более чем на 6 месяцев, при этом на улице Тан Да были вложены средства, но проект не был расчищен или демонтирован. Если компания Tung Truong Son Company не вернет участок, на улице Тан Да возникнет затор длиной более 40 метров...

Наблюдая за текущим положением дел, большинство домохозяйств по обе стороны дороги Танда расчистили свои постройки и передали землю под строительство дороги. Однако там всё ещё стоят кафе, заборы и ворота компании Tung Truong Son. Кроме того, в зоне планируемого строительства дороги есть постройки некоторых домохозяйств, которые не расчищены. Наибольшее беспокойство вызывает строительство на пересечении 12-метрового и 9-метрового участков (крутой поворот), что затрудняет обзор для участников дорожного движения. Что касается дренажной системы по обе стороны дороги Танда, она практически завершена.

По сравнению с проектными чертежами, на восточной стороне участка шириной 12 м наблюдается перемещение канавы из положения, близкого к дорожному покрытию, в положение, близкое к домам, как указано в петиции и обсуждении руководителя Группы 7 г-на Цао Ван Куонга.

Постройка дома расположена на стыке 12-метровой и 9-метровой секций (фото слева). Участок рва к востоку от улицы Тан Да смещен по сравнению с проектом. Фото: Хазянг

Необходимо обеспечить планирование и проектирование

В мае 2019 года жители Группы 7 подали петицию в город. 21 мая 2017 года в документе 2892/UBND-TD Народный комитет города Винь поручил Народному комитету округа Куанбау провести проверку и разобраться. В результате строительному подразделению и консалтинговому подразделению пришлось признать свои ошибки в отношении качества строительства, надзорных работ и принять корректирующие меры. Поскольку вышеуказанное содержание не было рассмотрено, люди продолжали подавать петиции. Поэтому 10 июня 2019 года Народный комитет города Винь продолжил выпускать документ № 3367/UBND-QLDT, поручая Народному комитету округа Куанбау проверить все выполненные работы с утвержденными проектными чертежами; строительные работы строительного подразделения и консультанта по надзору для поиска решения.

18 июня 2019 года Народный комитет округа Куанбау направил в Народный комитет города Винь отчёт № 266/BC-UBND. В нём, касательно переноса восточного рва вдоль 12-метрового участка дороги, Народный комитет округа Куанбау пояснил: «В ходе строительства подрядчик обнаружил и сообщил инвестору о подземных работах вдоль рва. Чтобы сократить расходы на ремонт и замену, а также не снизить дренажную способность нового рва, старый ров был вырыт (имелась запись о предстроительных работах на участке)». Что касается строительства дороги на пересечении 12-метрового и 9-метрового участков, пока строительство жилого дома ещё не было завершено, Народный комитет округа Куанбау подтвердил в документе № 266: «Строительная группа выполнила строительство в соответствии с проектной документацией и обеспечила отсутствие изменений или смещений осевой линии дороги».

Местоположение улицы Тан Да (большое изображение: карты Google); Чертеж проекта улицы Тан Да.

Что касается проектов компании «Тунг Труонг Сон», построенных в зоне планировки улицы Тан Да, то в документе № 266 Народный комитет округа Куан Бау не упомянул об этом. В ответ на это журналистам 23 июля 2019 года представитель руководства округа Куан Бау заявил, что для расчистки участка необходимо вернуть землю предприятию. Народный комитет округа Куан Бау направил предприятию соответствующий документ, в котором также содержался доклад и рекомендация компетентному органу провести процедуру возврата земли в соответствии с установленными правилами...

По словам ответственного сотрудника Департамента городского управления, Народный комитет города Винь считает, что строительство дороги Танда должно соответствовать утвержденному плану и проекту. Любая организация, домохозяйство или частное лицо, чьи строительные работы находятся в пределах красной линии, должны получить разрешение. «Это ответственность инвестора, Народного комитета округа Куанбау. Поэтому, после того как домохозяйства Группы 7 подали петицию 3 июля 2019 года, Народный комитет города Винь в документе № 3948/UBND-QLDT поручил Народному комитету округа Куанбау провести проверку, рассмотреть и ответить на петиции, а также обязать подрядчиков и консультантов по надзору соблюдать план и проект в ходе строительства. Народный комитет округа Куанбау должен серьезно отнестись к выполнению городских указаний. Народный комитет города Винь проведет проверку и даст объективную оценку, не допуская затягивания рассмотрения петиций и жалоб...».

Как указано в документе № 3948/UBND-QLDT, относительно содержания предложения о том, что некоторые маршруты еще не расчищены, но строительное подразделение произвольно скорректировало проект или еще не построено, Народный комитет города Винь поручил Народному комитету округа Куанбау скоординировать действия с Департаментами городского управления, природных ресурсов и окружающей среды и Управлением регистрации прав землепользования для повторной проверки границы красной линии, сравнения с кадастровыми записями домохозяйств для уточнения и разработки плана по управлению строительством в пределах границы. Для расчистки участка дороги Танда через землю компании Tung Truong Son, Народному комитету округа Куанбау было поручено председательствовать и координировать действия с соответствующими подразделениями для срочного ускорения хода восстановления земель; одновременно с этим проверить разрешение на строительство № 148GP/SXD, выданное Департаментом строительства 29 ноября 2016 года этой компании, на предмет обработки в соответствии с правилами.

Руководитель бригады №7, г-н Цао Ван Куонг, указывает на трещины в саду, образовавшиеся из-за того, что строительная бригада рыла канаву рядом с домом. Фото: Ха Зян

Что касается мнения о том, что местоположение и строительство канала были изменены не в соответствии с проектом, Народный комитет города Винь, основываясь на отчёте Народного комитета округа Куанбау, сообщил, что в ходе строительства подрядчик обнаружил ряд подземных работ и передал информацию инвестору для выполнения. Вопрос заключается в следующем: обращался ли Народный комитет округа Куанбау в Народный комитет города Винь за разрешением на корректировку проекта, позволяющую подрядчику изменить место строительства канала? По словам ответственного сотрудника Департамента городского управления, Народный комитет округа Куанбау не сообщал об этом.

«Произвольное разрешение подрядчикам строить не по проекту противоречит принципам Народного комитета округа Куанбау. Однако, когда мы обратились с запросом, мы провели повторную проверку, и Народный комитет округа Куанбау по-прежнему гарантировал, что в месте прокладки траншеи будет проложена оптоволоконная кабельная система, согласно проекту...».

Сотрудник Департамента городского управления города Винь

В ходе беседы с этим должностным лицом домохозяйства Группы 7 подтвердили, что на месте строительства канала, согласно проекту, не было оптоволоконного кабеля, электричества и водопровода, о чём сообщали строительная группа, консультант по надзору и инвестор. Он сказал: «Мы доложим руководству Народного комитета города Винь, чтобы они поручили Народному комитету округа Куанбау, строительной группе, консультанту по надзору и домохозяйствам Группы 7 провести осмотр участка для проверки. В случае наличия подземной системы строительства, Народный комитет города Винь также рассмотрит вопрос об ответственности консультанта по проектированию дороги Танда...».