Развитие районов, являющихся источником рисового сырья, – необходимость, но сложная задача.

В целях распределения рисков между предприятиями и фермерами Министерство промышленности и торговли опубликовало дорожную карту по созданию площадей для хранения сырья или внедрению связей между производством и потреблением риса. Соответственно, начиная с марта 2015 года, предприятия-экспортеры должны иметь собственные площадки для хранения сырья для обеспечения своей деятельности.

Многие предприятия обеспокоены нехваткой инвестиционного капитала для развития районов добычи сырья, необходимого для экспорта риса.

Согласование интересов

Министерство промышленности и торговли предложило предприятиям три метода на выбор при создании площадок для выращивания сырья. В частности, предприятия могут разрабатывать крупномасштабные сельскохозяйственные проекты или заключать контракты на производство и потребление риса с отдельными фермерами или представителями рисоводов. Другой метод заключается в создании площадок для выращивания сырья под управлением и в пользование предприятия на землях, выделенных, арендованных или предоставленных государством в форме прав землепользования, или арендованных у домохозяйств, организаций или частных лиц для производства риса.

«Для предприятий-экспортеров риса с объемом производства менее 50 000 тонн в год в первый год необходимо создать зону выращивания сырья площадью 500 гектаров, а начиная со второго года эта площадь будет увеличиваться на дополнительные 300 гектаров ежегодно. Площадь зоны выращивания сырья будет увеличиваться пропорционально объему экспортируемого риса. В ходе проведенных опросов мы обнаружили, что многие предприятия выбрали вариант 2», — сказал д-р Ле Ван Бан, директор Института рисоводства дельты Меконга.

Министерство промышленности и торговли определило первоначальный минимальный масштаб и минимальный план постепенного увеличения площади посевов риса на предприятиях в период 2015-2020 годов, исходя из объема экспорта риса каждым предприятием в период 2011-2013 годов. В это время предприятия-экспортеры риса должны были иметь собственные площади посевов или сотрудничать, размещать заказы и устанавливать связи с производителями риса, чтобы иметь право выступать в качестве основного экспортера риса. В случае достижения этой цели предприятия получат больший контроль над своими источниками поставок, фермеры — более стабильный рынок, а предприятия будут заинтересованы в инвестировании в дополнительные складские помещения.

На недавней конференции в Хошимине, посвященной подведению итогов деятельности по экспорту риса за 2014 год, заместитель министра промышленности и торговли Чан Туан Ань заявил о необходимости быстрого ускорения процесса стимулирования предприятий к инвестициям в создание стабильных площадей под сырьевые ресурсы на все основные производственные сезоны года, а также к инвестициям в создание таких площадей, размер которых превышает минимально необходимый. Исходя из фактической ситуации и результатов реализации, министерство рассмотрит и скорректирует масштабы и план создания таких площадей. Участники программы, нарушившие подписанный контракт, будут не только привлечены к ответственности в соответствии с законом, но и лишены полученной поддержки в следующем году.

«В действительности, основной причиной трудностей в продаже риса всегда было отсутствие роли экспортных компаний. Благодаря налаживанию связей роль и обязанности фермеров и предприятий будут расширены. Фермеры будут проявлять инициативу в обеспечении рынков сбыта, уверенно сосредоточившись на производстве качественной продукции в соответствии с заказами. Предприятия, в свою очередь, будут уверены в соблюдении требований к качеству со стороны стран-импортеров в отношении стандартов, отслеживаемости и происхождения…», — подчеркнул г-н Тран Туан Ань.

Реализация по-прежнему остается сложной задачей.

По мнению экспертов отрасли, в настоящее время цены на рис часто падают во время каждого сезона сбора урожая. Это связано с нежеланием предприятий-экспортеров риса инвестировать в складские помещения и отсутствием у них налаженных площадей для хранения сырья; они в основном собирают рис для экспорта только после заключения контрактов. Между тем, производственные навыки фермеров остаются ограниченными, что приводит к чрезмерному использованию семян, удобрений и пестицидов, в результате чего возникают высокие производственные затраты и низкая прибыль. В настоящее время очень небольшой процент фермеров продает свой рис напрямую предприятиям, и большинство предприятий покупают рис, а не рис-сырец, что негативно сказывается на качестве экспортируемого риса и снижает прибыль фермеров.

«Из-за отсутствия связей с фермерами и инвестиций в развитие районов производства сырья многие предприятия не смогли выполнить экспортные контракты. Многие компании выезжают за границу, чтобы представить свою продукцию, и возвращаются за товаром только после того, как находят партнеров и подписывают контракты. Однако такой подход создает множество препятствий, таких как: заказанные партнерами сорта риса больше не производятся фермерами, количество товара недостаточно для выполнения заказов, а качество товара не гарантируется... что приводит к невыполнению контрактов», — добавил д-р Ле Ван Банх.

Согласно отзывам многих предприятий, одним из главных ограничений в работе большинства предприятий-экспортеров риса сегодня является слабость сушильных и рисохранилищных комплексов, отсутствие активного регулирования спроса и предложения риса, а также недостаток налаженных связей. Требование Министерства промышленности и торговли к предприятиям инвестировать в складские помещения и рисоперерабатывающие заводы является необходимым и разумным для повышения экспортных возможностей рисоводства. Однако заставить предприятия также нести бремя наличия собственных площадей для хранения сырья крайне сложно, поскольку в настоящее время предприятиям не хватает опыта в производстве риса и достаточного капитала для осуществления всего производственного процесса.

Г-н Ле Минь Чыонг, директор компании Song Hau Food Company, поделился: «В настоящее время наша компания завершает необходимые процедуры для развития крупномасштабного сельского хозяйства, но, пожалуй, самой сложной задачей, не только для нашей компании, является поиск существенного источника первоначального капитала для реализации проекта. В нынешних условиях многочисленных экспортных трудностей нам крайне сложно выделить средства на дополнительные площади под сырье».

Согласно VOV.VN