Устранить слабые места и сократить количество «пустых мест» в сельских партийных отделениях в особых районах.

(Баонгхеан)Исходя из текущего состояния политической системы в отдельных регионах и риска возрождения партийных отделений, 10 августа 2016 года провинциальный партийный комитет Нге Ан издал проект № 01-DA/TU «Создание партийных отделений и развитие партийной активности в блоках, поселках и деревнях, находящихся под угрозой исчезновения партийных отделений в период 2012-2020 годов», включающий множество комплексных решений.

Основная цель проекта № 01-DA/TU, изданного провинциальным партийным комитетом Нгеана (далее именуемый проектом 01), заключается в повышении качества деятельности партийных отделений, а также в эффективной подготовке и развитии новых членов партии, постепенном сокращении числа населенных пунктов, не имеющих партийных отделений или местных членов партии. Проект также направлен на создание команды кадров и членов партии, обладающих достаточными качествами, способностями и ответственностью, которые будут сплочены и тесно связаны с населением, активно выявлять и оперативно и эффективно решать проблемы и препятствия, возникающие на низовом уровне.

Товарищ Нгуен Куок Кхань, заместитель начальника организационного отдела провинциального комитета партии, заявил: «Для эффективной реализации Проекта 1 организационный отдел провинциального комитета партии поручил постоянному комитету провинциальной партии создать руководящий комитет по проекту, издать руководящие документы по его реализации и организовать распространение содержания проекта. Конкретные задачи были возложены на комитеты партии, государственные органы, ведомства и массовые организации в рамках политической системы; также была организована конференция провинциального уровня для распространения содержания проекта. Одновременно были созданы инспекционные группы для мониторинга реализации на различных уровнях. На сегодняшний день во многих населенных пунктах разработаны конкретные программы и планы реализации, гибко адаптирующие их к местным реалиям на основе ранее реализованных проектов».

Выберите наиболее слабые места, на которых следует сосредоточить свои усилия.

В районе Тан Ки, отличающемся уникальным составом населения, включающим как католиков (0,38%), так и этнические меньшинства (21,07% от общей численности населения района), Постоянный комитет районной партийной организации всегда ставил перед собой ключевую задачу построения сильной и всеобъемлющей политической системы. Наряду с мобилизацией 37 секторов, подразделений и учреждений для регистрации с целью оказания помощи коммунам с использованием подхода «компенсации недостатков», район принял многочисленные решения, разработал проекты и планы по созданию образцовых проектов с применением конкретных методов.

Тан Хуонг — это особенно неблагополучная коммуна в католической общине, выбранная районом в качестве одной из пилотных зон для целенаправленного руководства в построении сильной политической системы. Помимо назначения районных чиновников на должности председателей коммуны, районный комитет партии Тан Ки также поручил комитету партии коммуны реорганизовать 100% своих массовых организаций и перевести 12 чиновников и членов партии в шесть слабых и недоукомплектованных партийных отделений, чтобы укрепить руководство и основные группы в выполнении политических задач этих отделений. Назначение чиновников для участия в деятельности сельских партийных отделений привело к значительным изменениям, способствуя укреплению низовой политической системы в Тан Хуонге.

Г-н Тран Ван Тху, секретарь партийного отделения 7-го поселка коммуны Тан Хуонг, руководит посадкой саженцев акации.

Уровень членства в молодежных организациях и объединениях растет (число ветеранов достигло 97,13%, увеличившись на 2%; число членов молодежных союзов достигло 64,5%, увеличившись на 15%); социально-экономические условия улучшились: средний доход на душу населения в 2015 году достиг 15 миллионов донгов на человека, что на 3,5 миллиона донгов больше, чем в 2013 году. Уровень бедности снизился более чем на 2% в год.

На низовом уровне были решены несколько насущных и важных проблем, таких как электроснабжение, загрязнение окружающей среды, земельные вопросы и проблемы, связанные с политикой в ​​деревнях и поселках, что укрепило доверие среди населения. Улучшилось качество деятельности партийных отделений, повысилась политическая роль партийных отделений и чувство ответственности членов партии. После выбора Тан Хуонг в качестве пилотного района были приняты 9 новых членов партии, в том числе 3 из католической общины. В настоящее время только 2 из 12 поселков с католическим населением находятся под угрозой исчезновения партийного отделения: поселки 11 и 12.

Г-н Фан Ван Гиап, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии Тан Ки, заявил: «На основе плана реализации проекта 01-DA/TU провинциального комитета партии и заключения № 84-KL/HU районного комитета партии Тан Ки, район продолжает строить низовую политическую систему под девизом «всесторонне сильная, устойчиво эффективная». Цель состоит в том, чтобы к 2020 году более 80% низовых партийных организаций, государственных учреждений, Отечественного фронта и общественно-политических организаций успешно или лучше выполнили свои задачи, не имея слабых мест, и чтобы устойчиво были ликвидированы партийные отделения, которым грозит повторная бездеятельность».

Отлично справляйтесь с управлением персоналом.

Руководствуясь учением президента Хо Ши Мина о том, что «качество кадров определяет качество движения», район Йен Тхань определил ключевой вопрос в укреплении политической системы как кадровую работу. По словам постоянного заместителя секретаря районного комитета партии Йен Тхань, товарища Нгуен Вьет Хунга: «Чтобы иметь хороших кадров, мы должны выявлять, взращивать и развивать кадровый резерв на местах. В первую очередь, нам необходимо сосредоточиться на выявлении, воспитании и обучении местных кадров, «используя собственные силы для освобождения».

Фактически, за прошедший период район Йен Тхань сосредоточил усилия на подготовке и развитии кадров на низовом уровне. В результате качество кадров на уровне коммун в Йен Тхань значительно улучшилось. В целом, из 413 штатных кадров на уровне коммун в районе 192 имеют высшее или среднее образование; 132 имеют среднее образование. Что касается политической квалификации, 49 имеют степень бакалавра или магистра; и 273 имеют среднее образование.

В частности, на уровне коммун в период 2015-2020 годов в комитете насчитывалось 585 членов, из которых 362 имели высшее образование, что составляет почти 62%. Что касается государственных служащих, из 458 человек 236 имели высшее или среднее профессиональное образование, а 220 — профессиональное; 2 имели степень бакалавра политологии и 137 — профессиональную степень в области политологии. Наряду с обучением, Йен Тхань также сосредоточился на укреплении рядов компетентных и высокоответственных кадров из района для занятия ключевых должностей в некоторых населенных пунктах со слабым движением или нехваткой квалифицированных кадров. Начиная с 26-го районного съезда партии (период 2015-2020 годов), район перевел двух районных кадров на руководящие должности в двух коммунах в католических районах.

Что касается коммуны Конг Тхань, где 46% населения составляют католики, включая 7 исключительно католических деревень, то, по словам секретаря партийной организации коммуны, товарища Нгуен Ван Тхуана: «В районах, где религиозные лидеры и чиновники обладают хорошей осведомленностью и умеют согласовывать работу приходского пастырского совета с местными делами, деятельность политической системы на низовом уровне будет протекать бесперебойно, и наоборот. Поэтому задача партийного комитета, правительства и политической системы в этих районах состоит в том, чтобы стремиться к совершенствованию своих навыков во всех аспектах, включая профессиональные навыки, навыки пропаганды и убеждения; и поддерживать хорошие отношения с религиозными лидерами и чиновниками для совместной работы над общей целью: «Лучшая жизнь и более прекрасная вера».

Глава деревни Хуой Чао в коммуне Нам Кан (район Ки Сон) провел беседу с представителями районного комитета партии и журналистами.

Товарищ Хоанг Ван Бо, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии Куинь Луу – одного из трех районов, выбранных провинциальным комитетом партии в качестве пилотных для реализации Проекта 01 (наряду с районами Нги Лок и Хунг Нгуен), – также заявил: «В настоящее время наиболее важным в построении и укреплении низовой политической системы является развитие местных партийных членов, чтобы в каждом поселке были партийные активисты, и создание независимых партийных отделений, обеспечивающих ведущую роль на этом уровне. Это связано с укреплением советов руководства поселков и ассоциаций отделений; обновлением содержания и методов работы Отечественного фронта и других массовых организаций, созданием движений для привлечения членов к участию, тем самым выявляя и воспитывая потенциальных кандидатов в члены партии».

Основываясь на практическом опыте, товарищ Нгуен Дань Хань, секретарь партийного отделения 12-го поселения коммуны Бао Тхань (район Йен Тхань), поднял вопрос: для укрепления качества низовой политической системы в особых районах необходимо не только повышать потенциал и эффективность организационной структуры и кадров, но и внедрять инновации в методы руководства и управления, стиль работы кадров, а также эффективно выстраивать отношения с народом. Каждый кадр и член партии в рамках низовой политической системы должен постоянно укреплять доверие народа посредством действий, «соответствующих словам и делам»; они должны быть по-настоящему близки к народу, понимать его, уважать его и продвигать право народа на самоуправление. Потому что именно эти люди и организации находятся ближе всего к народу…

Согласившись с этой точкой зрения, товарищ Хоанг Ван Фи, секретарь районного комитета партии Хунг Нгуен, заявил: «Район регулярно уделяет внимание воспитанию и развитию основной команды членов партии и ключевых должностных лиц, чтобы помогать людям в правильном выполнении политики и указаний партии и государства. На сегодняшний день во всем районе насчитывается 120 членов партии, являющихся верующими, проживающих в 16 из 23 коммун и городов с религиозными общинами. Опыт показывает, что в деревнях и коммунах с сильными, преданными членами партии и единым руководством партийные отделения и массовые организации играют центральную роль в укреплении единства, направлении людей к законной религиозной деятельности и минимизации нарушений».

Таким образом, среди решений, которые комитет партии района Хунг Нгуен реализует для построения и укрепления политической системы в особых районах, уделяя особое внимание партийным отделениям в районах с большим количеством религиозных последователей, можно выделить эффективную работу по массовой мобилизации, поддержание хороших отношений с религиозными лидерами и должностными лицами, а также создание эффективных моделей и факторов для тиражирования. Благодаря такому подходу, в районе Хунг Нгуен осталось всего 4 партийных отделения, которые рискуют снова стать «пустыми»: Бак Фук Лонг, Ке Гай, Хунг Тхинь 3 (Хунг Тай) и Гамлет 8 (Хунг Чунг)...

Содействие социально-экономическому развитию

Наряду с наращиванием, укреплением и повышением потенциала и боеспособности партийных отделений, а также продвижением роли организаций и объединений, многие считают, что партийные комитеты и правительства всех уровней должны уделять внимание инвестициям в социально-экономическое развитие районов с религиозными общинами и этническими меньшинствами, сосредоточившись на использовании сильных сторон каждого региона; мобилизации всех ресурсов для эффективной реализации политики социального обеспечения. Это улучшит уровень жизни и доходы населения, обеспечит процветание и стабильность, а также укрепит доверие народа к руководству партии.

Внедрение механизации в сельскохозяйственное производство в Йен Тхане

В рамках Проекта 01 Провинциальный партийный комитет также возложил на партийный комитет Провинциального народного комитета ответственность за разработку критериев, механизмов и ресурсов для создания новых сельских районов в католических и неблагополучных поселениях провинции. Первоначально основное внимание будет уделено 168 поселениям, в которых еще нет партийных отделений или членов партии… Однако для того, чтобы проект действительно прижился и был эффективным, требуется синхронизированное, долгосрочное и гибкое участие всех секторов, уровней и населенных пунктов. Это включает в себя сосредоточение внимания на привлечении новых членов партии, повышении политической компетентности кадров и членов партии, а также укреплении боеспособности партийных отделений в этих особых районах.

Команда репортеров