Просьба о возвращении лесных земель, выделенных местному населению для сельскохозяйственного производства.

(Baonghean.vn) – Предложение о продолжении работ по освоению земель лесничества Ко Ба и передаче их в распоряжение населения для сельскохозяйственного производства поступило от представителей управления сельского хозяйства коммуны Чау Бинь (район Куи Чау) в адрес делегации по мониторингу при Совете этнических общин Национального собрания.

Согласно отчету Народного комитета коммуны Чаубинь, регулярно осуществлялось выполнение руководящих документов по распределению земель и лесов, подготовленных правительством, центральными министерствами и ведомствами, что создавало условия для оперативного доступа населения к ним. До 2005 года коммуна организовала распределение земель в соответствии с Указом 163/1999/НД-КП между 8 сельскими общинами в этом районе общей площадью 270,91 гектара.

В 2013 году, после получения земель, отвоеванных Народным комитетом провинции у лесного хозяйства Ко Ба, коммуна продолжила выделять 128,96 гектаров лесных угодий местной общине (деревня Ке Кан) для сохранения и защиты. В настоящее время эта лесная территория находится под надлежащим управлением и защитой общины.

Фотография с рабочего заседания Народного комитета коммуны Чаубинь (район Куичау). Фото: Конг Киен.

Распределение земель и лесных угодий домохозяйствам, отдельным лицам и домохозяйствам этнических меньшинств осуществляется в основном в соответствии с Указом 163/1999/ND-CP. С 2003 по 2012 год коммуна составила реестр распределения земель для 861 домохозяйства общей площадью 2889,0 гектаров. С 2013 по 2016 год коммуна продолжила составление реестра и распределение земель для 763 домохозяйств общей площадью 1135,48 гектаров. Земельные участки получили 726 из 1252 домохозяйств этнических меньшинств (что составляет 58% от общего числа домохозяйств этнических меньшинств в коммуне).

Исходя из этого, управление и организация производства общиной и домохозяйствами осуществляется в соответствии с правилами, леса хорошо управляются и охраняются, разрабатываются годовые планы эксплуатации и использования. Обеспечиваются планы лесопосадок, направленные на эффективное и устойчивое использование и эксплуатацию. Гарантируются права общины и домохозяйств.

Глава деревни 3/2 коммуны Чау Бинь (район Куи Чау), г-н Нгуен Ван Тхиен, сообщил о нехватке земли для сельскохозяйственного производства среди местного населения. Фото: Конг Киен

Однако в настоящее время в коммуне Чау Бинь по-прежнему более 930 домохозяйств, включая 526 домохозяйств этнических меньшинств, не имеют земли для производства. Это связано с холмистым рельефом, частичным затоплением из-за строительства водохранилища Бан Монг, высокими темпами роста населения и несанкционированной передачей прав на землепользование.

Политика распределения земель и лесов удовлетворила практические потребности этнических меньшинств и домохозяйств в горных районах, создав больше рабочих мест, увеличив доходы, используя преимущества и повысив осведомленность об управлении и защите лесов. Основными ограничениями являются крайне ограниченное количество оставшихся местных земель, а также продолжающиеся споры и судебные разбирательства, нарушающие безопасность и порядок.

Исходя из местных реалий, коммуна Чау Бинь предлагает продолжить политику выделения земель и лесов местным общинам и этническим меньшинствам. Необходимо оказывать поддержку в посадке, уходе и защите лесов в соответствии с установленными правилами. Коммуна также просит рассмотреть вопрос о возвращении земельного фонда лесничества Ко Ба в собственность муниципалитета для выделения их этническим меньшинствам в производственных целях, с целью снижения уровня бедности и повышения уровня жизни.

Члены делегации по мониторингу Комитета по делам этнических меньшинств Национального собрания подняли вопросы о структуре доходов населения коммуны Чаубинь. Фото: Конг Киен

В ходе встречи представители сельских администраций также сообщили, что значительному числу домохозяйств, включая семьи этнических меньшинств, еще не выделены лесные участки. Поэтому необходимо продолжить процесс освоения земель лесничества Ко Ба и их распределения среди населения для сельскохозяйственного производства, обеспечивая стабильные средства к существованию.

Члены мониторинговой группы подняли вопросы, касающиеся общего дохода и структуры доходов тайского этнического меньшинства в этом районе, льгот, получаемых домохозяйствами, получившими лесные участки, последствий нехватки земли для производства; состояния сделок и переводов после выделения земли и лесных участков; а также фактической площади лесов, находящихся в управлении коммуны и выделенных домохозяйствам.

В ответ на вопросы инспекционной группы руководители коммуны Чау Бинь и местные лесничие разъяснили фактическую ситуацию в отношении управления и использования лесных угодий, а также эффективности политики распределения земель и лесов. Что касается среднего дохода на душу населения, то в настоящее время доход коммуны Чау Бинь составляет 22 миллиона донгов на человека в год, в основном от сельскохозяйственного производства (животноводство, растениеводство) и частично от сферы услуг.

Г-жа Цао Тхи Сюань, заместитель председателя Совета по делам национальностей Национального собрания, призвала местные власти проявлять большую инициативу в организации распределения земель и лесов среди населения. (Фото: Конг Киен)

Нехватка пахотных земель привела к земельным спорам в лесах, вызывая нестабильность и беспорядки, а вырубка лесов продолжается, хотя крупных очагов пока не возникло. Торговля и продажа лесных земель, находящихся в управлении коммуны, продолжаются в этом районе, несмотря на то, что земля распределена между домохозяйствами.

От имени наблюдательной делегации г-жа Цао Тхи Суань отметила, что местным властям необходимо проявлять большую инициативу в обработке и организации распределения земель и лесов, ускорить возвращение лесных угодий в собственность населения, и пообещала поднять этот вопрос на заседании Национального собрания.

Конг Кьен