Просьба о рекультивации лесных земель и передаче их людям для использования в производстве
(Baonghean.vn) - Представитель Совета по управлению деревней коммуны Чаубинь (Quy Chau) рекомендовал наблюдательной делегации Этнического совета Национальной ассамблеи продолжить рекультивацию земель лесной фермы Ко Ба и передать их людям для производства.
Утром 6 сентября 2017 года Этнический совет Национальной ассамблеи провел мониторинг состояния и результатов реализации политики и законов о предоставлении земель и лесов общинам и домохозяйствам в районах проживания этнических меньшинств и горных районах за период с 2006 по 2016 год в коммуне Чаубинь уезда Куичау. В состав делегации наблюдателей вошли г-жа Као Тхи Сюань, заместитель председателя Этнического совета Национальной ассамблеи, а также члены Этнического совета Национальной ассамблеи, эксперты Департамента по делам этнических меньшинств (канцелярия Национальной ассамблеи), представители Руководящего комитета Центрального нагорья и Министерства сельского хозяйства и развития села. Со стороны провинции Нгеан присутствовали представители Постоянного комитета Народного совета провинции; делегации Национальной ассамблеи провинции; руководители департаментов и отделений: сельского хозяйства и развития сельских районов; природных ресурсов и охраны окружающей среды; провинциального комитета по делам этнических меньшинств; поддепартамента лесного хозяйства; руководители округа Куитяу и коммуны Чаубинь. |
Согласно отчёту Народного комитета коммуны Чаубинь, реализация документов, регулирующих распределение земель и лесов правительством, центральными министерствами и ведомствами, осуществляется регулярно, что создаёт условия для своевременного доступа населения к ним. До 2005 года коммуна организовала распределение земель в соответствии с Указом 163/1999/ND-CP для 8 местных общин общей площадью 270,91 га.
В 2013 году, получив земли, изъятые Народным комитетом провинции у лесной фермы Ко Ба, коммуна продолжила передавать 128,96 гектара лесных угодий в охрану сельской общины (деревня Ке Кан). В настоящее время эта лесная территория находится под охраной общины.
![]() |
Сцена рабочего заседания Народного комитета коммуны Чаубинь (Куйчау). Фото: Конг Киен |
Работа по распределению земель и лесов между домохозяйствами, отдельными лицами и домохозяйствами этнических меньшинств в основном осуществляется в соответствии с Указом 163/1999/ND-CP. С 2003 по 2012 год коммуна провела учет распределения лесных земель для 861 домохозяйства общей площадью 2889,0 га. С 2013 по 2016 год коммуна продолжила работу по учету и распределению земель для 763 домохозяйств общей площадью 1135,48 га. Из 1252 домохозяйств этнических меньшинств 726 получили землю (что составляет 58% от общего числа домохозяйств этнических меньшинств в коммуне).
На этой основе управление и организация производства в общине и домохозяйствах осуществляются в соответствии с установленными правилами, лесной фонд обеспечивается надлежащим образом и охраняется, а также разрабатывается ежегодный план эксплуатации и лесопользования. Гарантируется выполнение плана лесопосадок, направленного на устойчивое и эффективное использование и эксплуатацию. Гарантируются права общины и домохозяйств.
![]() |
Г-н Нгуен Ван Тьен, глава деревни 3/2 коммуны Чаубинь (Куйчау), рассказывает о ситуации, когда людям не хватает земли для выращивания сельскохозяйственных культур. Фото: Конг Киен |
Однако в настоящее время в коммуне Чаубинь по-прежнему насчитывается более 930 домохозяйств, из которых 526 принадлежат этническим меньшинствам и не имеют возможности использовать землю для обработки. Это связано с горным рельефом местности, частичным затоплением в связи со строительством водохранилища в деревне Монг, высоким ростом населения и произвольной передачей прав землепользования...
Политика распределения земель и лесов отвечает практическим потребностям этнических и горных общин и домохозяйств, создавая новые рабочие места, увеличивая доходы, используя преимущества и повышая осведомленность об управлении лесами и их защите. Главным ограничением является то, что оставшийся местный земельный фонд крайне мал, а споры и судебные разбирательства по-прежнему создают атмосферу незащищенности и создают беспорядки.
Учитывая местную ситуацию, коммуна Чаубинь рекомендует продолжить реализацию политики распределения земель и лесов среди местного населения и этнических меньшинств. Поддержать режим посадки, ухода и защиты лесов в соответствии с предлагаемой политикой. Рассмотреть возможность скорейшего перевода земельного фонда лесной фермы Ко Ба в собственность местного сообщества для предоставления населению земель для производства продукции, направленной на ликвидацию голода, сокращение бедности и повышение уровня жизни.
![]() |
Члены наблюдательной делегации Этнического совета Национальной ассамблеи подняли вопросы о структуре доходов жителей коммуны Чаубинь. Фото: Конг Киен |
На встрече представители Совета по управлению селом также отметили, что значительное количество домохозяйств, в том числе семьи этнических меньшинств, до сих пор не получили лесные земли. Поэтому необходимо продолжить скорейшее восстановление земель лесного хозяйства Ко Ба и передать их жителям для ведения хозяйства, обеспечив им стабильную жизнь.
Члены делегации по мониторингу подняли вопросы об общем доходе и структуре доходов тайского этнического населения в этом районе, о преимуществах получения домохозяйствами лесных угодий, о последствиях нехватки продуктивных земель; о статусе транзакций и переводов после выделения земель и лесов; а также о фактической площади лесов, управляемых общиной и выделяемых домохозяйствам.
Отвечая на вопросы группы мониторинга, руководители коммуны Чаубинь и местные лесничие прояснили текущую ситуацию с управлением и использованием лесных угодий, а также эффективностью политики распределения земель и лесов. Что касается среднего дохода на душу населения, то в настоящее время доход коммуны Чаубинь составляет 22 миллиона донгов на человека в год, в основном за счёт сельскохозяйственного производства (выращивания и выращивания) и частично за счёт развития сферы услуг.
![]() |
Г-жа Цао Тхи Сюань, заместитель председателя Совета по делам этнических меньшинств Национальной ассамблеи, призвала местные органы власти активнее организовывать распределение земель и лесов среди населения. Фото: Конг Киен |
Нехватка плодородных земель привела к спорам из-за лесных угодий, что привело к нестабильности и беспорядкам. Вырубка лесов продолжается, хотя очагов насилия не зафиксировано. В этом районе по-прежнему ведется торговля и купля-продажа, а лесной участок, находящийся в ведении коммуны, распределен между домохозяйствами.
От имени делегации надзора г-жа Цао Тхи Сюань отметила, что населенным пунктам необходимо проявлять большую активность в завершении процедур и организации распределения земель и лесов, ускорении возврата лесных угодий для передачи их населению, и пообещала передать этот вопрос на рассмотрение Национальной ассамблеи.
Конг Кьен