Xổ số hóa đơn để chống thất thu thuế?

Theo đó, tại dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi, Bộ Tài chính đề xuất xây dựng giải pháp quay xổ số nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân lấy hóa đơn bán lẻ khi mua hàng hóa.

Việt Nam hiện có hơn 100.000 hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên. Mặc dù vậy, số thu từ thuế của hộ kinh doanh lại chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong tổng thu ngân sách nhà nước (theo số liệu năm 2017 là 1,56% trong tổng thu ngân sách nhà nước không kể dầu thô).

Người dân có thể lấy hóa đơn mua hàng để quay thưởng xổ số.

Theo dự thảo, đây là lĩnh vực được đánh giá thất thu về đối tượng nên rất cần phải có giải pháp để mở rộng cơ sở thuế, từ đó tăng thu ngân sách nhà nước nhưng không tăng thuế làm ảnh hưởng đến những hộ kinh doanh đang quản lý.

Chính vì thế, để khuyến khích người dân lấy hóa đơn, nội dung khác được Bộ Tài chính đề xuất là: Xây dựng giải pháp quay xổ số nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia giám sát doanh thu kinh doanh của người nộp thuế, bao gồm cả doanh nghiệp và hộ kinh doanh.

Cụ thể, sau khi mua hàng, người dân lấy và giữ hóa đơn. Cơ quan chức năng sẽ thực hiện quay xổ số cho khách hàng định kỳ. Người dân có thể đối chiếu số hóa đơn bán lẻ với kết quả quay thưởng. Qua hình thức này, cơ quan quản lý thuế và người dân có thể giám sát doanh thu kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Tình trạng người dân không lấy hóa đơn khá phổ biến trên thị trường bán lẻ.

Bộ Tài chính cho biết, năm 2017, số hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên là 102.095 hộ. Nhiều hộ kinh doanh sử dụng hóa đơn thường xuyên có doanh thu lên đến vài trăm tỷ đồng/năm. Số thu từ thuế của khu vực này đang chiếm tỷ trọng rất nhỏ (1,56% năm 2017). Đây là lĩnh vực được đánh giá thất thu thuế nên cần phải có giải pháp để mở rộng đối tượng nộp thuế, nhất là các hộ kinh doanh bán lẻ, nhà hàng, cửa hàng dịch vụ ăn uống, dịch vụ vui chơi giải trí...

Trước đó, hồi đầu tháng 5/2018, nguyên Chủ tịch Hiệp hội Siêu thị Hà Nội Vũ Vinh Phú đã từng đề xuất ý kiến này. Theo đó, ông Phú đề xuất Bộ Tài chính phải có những quy định chi tiết về việc bán hàng và dịch vụ phải xuất hóa đơn VAT 100%, nhất là đối với các đơn vị doanh nghiệp kinh doanh có địa điểm và vị trí cố định trên cơ sở số thứ tự ghi trên những tờ hóa đơn VAT - đó là cơ sở để quay xổ số cho khách hàng định kỳ hàng tháng.

Theo ông Phú, đây là một biện pháp rất hiệu quả mà các nước tiên tiến đã áp dụng từ lâu, đem nhiều lợi ích cho người tiêu dùng và đất nước. Trước hết, nó kích thích tiêu dùng xã hội, góp phần thúc đẩy sản xuất trong nước phát triển, tăng sức cầu của toàn xã hội - một trong những yếu tố quan trọng để kích thích phát triển kinh tế xã hội. Thứ hai, nhà nước sẽ nắm được một cách chắc chắn doanh thu của từng tổ chức cá nhân kinh doanh dịch vụ là cơ sở để thu thuế. Thứ ba, một khi doanh thu bán hàng dịch vụ đã được minh bạch, sẽ tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp, giảm bớt các tiêu cực không mong muốn, kể cả những tiêu cực trong một bộ phận cán bộ quản lý thu ngân sách ở từng địa phương.

Trên cơ sở hạch toán đầy đủ doanh thu và nghĩa vụ với ngân sách, các doanh nghiệp sẽ chủ động trong việc xây dựng kế hoạch, sản xuất, kinh doanh dịch vụ và vận hành một cách đàng hoàng, minh bạch trên thị trường, đồng thời chắc chắn sẽ giảm bớt những đợt kiểm tra gây phiền hà cho chính doanh nghiệp.

Giải pháp xổ số hóa đơn đã được Đài Loan thực hiện từ năm 1951 đến nay. Theo đó, hóa đơn mua sắm của người dân sẽ được xổ số định kỳ 2 tháng một lần. Cơ cấu giải thưởng đa dạng và giải cao nhất lên 10 triệu Đài tệ, tương đương khoảng 7 tỉ đồng.

Không chỉ người bản địa mà du khách nước ngoài đều được tham gia xổ số hóa đơn khi mua hàng và visa còn hiệu lực. Ngoài ra những người tiêu dùng có thể dùng những tờ hóa đơn này làm từ thiện (thay vì bỏ tiền) bằng cách bỏ hóa đơn chưa xổ vào những thùng đặt ở nơi công cộng, khách sạn.

Số tiền thu được từ những tờ hóa đơn sẽ được chuyển đến nơi cần sự giúp đỡ. Giải pháp này đã giúp Đài Loan hạn chế tối đa nguy cơ thất thoát thuế.