Kinh tế

Bài 2: Sáng kiến xuất sắc, ứng dụng hiệu quả

Nhóm Phóng viên • 28/01/2025 09:56

Với “Ứng dụng quản lý người nộp thuế và theo dõi rủi ro”, Cục Thuế Nghệ An đã được vinh danh năm 2023 ở hội nghị của Tổng Cục Thuế và đưa vào áp dụng hiệu quả trong thời gian qua.

Với “Ứng dụng quản lý người nộp thuế và theo dõi rủi ro”, Cục Thuế Nghệ An đã được vinh danh năm 2023 ở hội nghị của Tổng cục Thuế và đưa vào áp dụng hiệu quả trong thời gian qua.

Trong những năm qua, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), thúc đẩy chuyển đổi số công tác quản lý thuế luôn được Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Nghệ An triển khai mạnh mẽ.

Tuy nhiên, dữ liệu của người nộp thuế (NNT) đang còn quản lý phân tán ở nhiều ứng dụng khác nhau, gây khó khăn cho công tác quản lý thuế cũng như công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo cơ quan Thuế các cấp. Điều đó càng bộc lộ rõ khi chủ trương chuyển đổi sang sử dụng hóa đơn điện tử được áp dụng thì phát sinh nhiều bất cập trong việc quản lý các doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử; tình trạng NNT mua bán hóa đơn điện tử bất hợp pháp diễn ra ngày càng tăng.

Chính vì vậy, cần có sự phối hợp trong việc rà soát, xử lý hóa đơn bất hợp pháp giữa các cơ quan Thuế trên cả nước với nhau. Hàng ngày, Cục Thuế nhận rất nhiều công văn về việc phối hợp, cảnh báo các doanh nghiệp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp gửi đến, Cục Thuế Nghệ An đã giao cho Phòng chuyên môn tiếp nhận, phân loại sau đó gửi về các phòng Thanh tra, kiểm tra (TTKT), các chi cục Thuế liên quan để xử lý. Sau khi xử lý xong, các phòng TTKT gửi lại báo cáo để phòng chuyên môn được giao nhiệm vụ tổng hợp báo cáo. Tất cả công việc này đều thực hiện thủ công, mất rất nhiều thời gian, nhưng kết quả lại không cao. Việc báo cáo rà soát hóa đơn không được xử lý triệt để, có nhiều trường hợp không xử lý nhưng vẫn báo cáo đã xử lý, chưa gắn trách nhiệm của bộ phận, công chức được giao xử lý….

Thực tế đặt ra cần tập trung cơ sở dữ liệu NNT để nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, phân tích thông tin phục vụ cho việc đánh giá rủi ro NNT; cập nhật thông tin thu thập từ bên ngoài; thông tin rủi ro hóa đơn của doanh nghiệp gửi cho cơ quan thuế khác, cập nhật kết quả thanh tra kiểm tra; quản lý dữ liệu từ việc phân công, rà soát và xử lý hóa đơn điện tử có dấu hiệu rủi ro giữa các cơ quan thuế trên cả nước. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm của các phòng, các chi cục Thuế...

Để giải quyết vấn đề thực tế đặt ra, Cục Thuế Nghệ An đã nghiên cứu giải pháp quản lý, đánh giá rủi ro người nộp thuế (NNT), quản lý rủi ro hóa đơn điện tử với sáng kiến “Quản lý người nộp thuế và theo dõi rủi ro (TDRR) tại Cục Thuế tỉnh Nghệ An”.

Đại diện nhóm tác giả sáng kiến cho biết: Phần mềm ứng dụng quản lý đất được viết bằng ngôn ngữ lập trình C#, giao diện được thiết kế bằng Winform dựa trên nền tảng ".NET", sử dụng cơ sở dữ liệu SQL Server để lưu và truy xuất thông tin dễ dàng, nhanh chóng và bảo mật cao. Cơ sở dữ liệu được tập trung tại máy chủ Cục Thuế. Những người có nhiệm vụ được cấp tài khoản, phân quyền cho người sử dụng theo đúng chức năng nhiệm vụ được giao. Cho phép nhập dữ liệu sơ bộ đánh giá tình hình thông tin của NNT, thông tin từ các cơ quan khác chuyển đến như Hải quan, Công an, Kiểm toán Nhà nước… thông tin cảnh báo hóa đơn có dấu hiệu rủi ro gửi đi các cơ quan Thuế khác trên cả nước chuyển đến thông tin cảnh báo hóa đơn có dấu hiệu rủi ro gửi đi các cơ quan Thuế khác trên cả nước. Ngoài ra ứng dụng hỗ trợ người dùng có thể xem lại lịch sử xử lý, tra cứu thông tin với nhiều trường thông tin như: MST, tên NNT…, kết xuất báo cáo nhanh, đầy đủ và chính xác.

Phần mềm cho phép nhập dữ liệu hóa đơn có cảnh báo rủi ro từ cơ quan Thuế khác chuyển đến, xử lý, sửa đổi thông tin nhập sai hóa đơn, hoàn thành việc rà soát hóa đơn để chuyển sang trạng thái “Đã hoàn thành” giúp cho cán bộ có thể quản lý, kiểm soát các hóa đơn đã xử lý, chưa xử lý một cách rõ ràng, thuận tiện.

Hỗ trợ kết xuất báo cáo tổng hợp chi tiết toàn bộ hóa đơn có dấu hiệu rủi ro vào hệ thống theo mẫu có sẵn. Nhóm tác giả sáng kiến đã tham mưu lãnh đạo Cục ban hành Công văn số 3091/CT-CNTT ngày 01/6/2023 về việc triển khai ứng dụng quản lý người nộp thuế và theo dõi rủi ro tại Cục Thuế Nghệ An để triển khai tại các phòng thuộc cơ quan Cục Thuế, Chi cục Thuế TP. Vinh và các Chi cục Thuế khu vực từ tháng 6/2023 đến nay cho thấy hiệu quả rất cao. Sáng kiến đã được Tổng cục Thuế đánh giá xuất sắc. Ứng dụng là một bước đột phá trong công tác quản lý rủi ro về thuế và có tính ứng dụng cao trên phạm vi toàn quốc.

Ông Nguyễn Đình Đức - Cục trưởng Cục Thuế Nghệ An đồng thời là một trong những tác giả sáng kiến, cho biết: Sáng kiến có tính mới đó là người sử dụng không cần phải đăng nhập vào các ứng dụng khác nhau để khai thác dữ liệu của NNT trên địa bàn tỉnh, mà chỉ cần đăng nhập vào ứng dụng TDRR. Hỗ trợ việc quản lý các dữ liệu về thông tin kê khai, thông tin từ các cơ quan khác chuyển đến; hóa đơn có dấu hiệu rủi ro, đánh giá khảo sát rủi ro ban đầu đối với NNT đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử. Bên cạnh đó góp phần xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung dựa trên sự kết hợp dữ liệu của NNT trên các ứng dụng của ngành Thuế và dữ liệu bên ngoài do công chức thuế thu thập nhằm hỗ trợ công tác quản lý thuế.

Trao đổi về hiệu quả của sáng kiến ở cơ sở, Chi cục trưởng Chi cục Thuế Sông Lam II cho biết: Kết quả ứng dụng hiệu quả tại Chi cục thuận lợi, hỗ trợ cho chi cục trong quản lý thuế. Giúp cho Chi cục phối hợp tốt hơn với các cơ quan chức năng. Phần mềm cho phép nhập phiếu khảo sát sơ bộ ban đầu về người nộp thuế chưa sử dụng hóa đơn điện tử theo mẫu có sẵn, sửa đổi thông tin nhập, in phiếu khảo sát nhập theo mẫu, báo cáo tổng để theo dõi, quản lý.

Sáng kiến trên của Cục Thuế Nghệ An chỉ là một trong hàng trăm sáng kiến của tập thể ngành Thuế Nghệ An trong những năm qua góp phần quản lý hiệu quả về thuế trên địa bàn...

Bài 1: Nâng hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp

Bài 3: Nâng cao hiệu quả quản lý thuế hộ kinh doanh

Bài cuối: Đổi mới thu thuế phi nông nghiệp và giải pháp "không dùng tiền mặt"