Bài học dân vận từ việc triển khai 2 dự án

(Baonghean) Trong tháng Tư năm 2012, có 2 dự án lớn được thu hút về Khu kinh tế Đông Nam là Nhà máy lắp ráp linh kiện điện tử của Hàn Quốc (BSE) và Nhà máy nhựa Thiếu niên Tiền Phong (TNTP) trên địa bàn xã Nghi Xá. Trong quá trình các nhà đầu tư triển khai thi công thì bị một số người dân cản trở, song nhờ làm tốt công tác dân vận, dự án đã tiếp tục được triển khai...

Vốn diện tích của 2 dự án này đã được Nhà nước đền bù cho người dân để bàn giao đất sản xuất nông nghiệp cho Khu kinh tế Đông Nam từ năm 2004. Trong quá trình các dự án chưa triển khai, các hộ dân ở đây đã tận dụng đất đai để tiếp tục trồng trọt và chăn nuôi.

Tuy nhiên, khi Khu kinh tế Đông Nam bàn giao mặt bằng cho các dự án để xây dựng nhà máy thì một số hộ dân ở đây đã ra cản trở. Lý do được người dân đưa ra là mức giá mà Nhà nước đền bù trước đây thấp (so với mức giá hiện nay) gây thiệt thòi và khó khăn cho người dân trong việc ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp.



Lễ động thổ xây dựng Nhà máy điện tử BSE Việt Nam

Trước tình hình đó, các cơ quan chức năng của huyện, Khu kinh tế Đông Nam và cấp uỷ, chính quyền xã Nghi Xá đã tiến hành nhiều biện pháp để giải quyết. Giải pháp được lựa chọn đầu tiên, cơ bản và xuyên suốt chính là công tác tuyên truyền vận động nhân dân. Hai yêu cầu được đặt ra đối với công tác này: Thứ nhất, tăng cường tuyên truyền, giải thích các chính sách về đất đai để người dân hiểu và chấp hành; Thứ hai, tìm hiểu, nắm bắt các nguyện vọng chính đáng của các hộ dân.

Nhiều cuộc đối thoại giữa các cơ quan chức năng với cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân được tổ chức. Trong quá trình vận động, mặc dù có những thời điểm gặp khó khăn, nhưng cuối cùng, Nhà nước, doanh nghiệp và các hộ dân đã đi đến được sự thống nhất. Theo đó, các hộ dân trong vùng dự án sẽ trả lại mặt bằng, không cản trở quá trình thi công của các nhà đầu tư; các nhà đầu tư sẽ hỗ trợ phần hoa màu mà bà con nông dân đã sản xuất trên đất dự án; Nhà nước hỗ trợ thêm một phần lương thực để người dân khắc phục khó khăn ổn định cuộc sống. Sau gần 2 tháng tạm dừng, việc xây dựng nhà máy của Công ty BSE và Công ty nhựa TNTP đã tiếp tục được triển khai với sự ủng hộ của người dân trong vùng dự án.

Một góc Khu kinh tế Đông Nam. Ảnh: PV

Có nhiều nguyên nhân để đạt được thành công nói trên nhưng nhân tố quyết định ở đây chính là công tác dân vận. Công tác dân vận đã được thực hiện một cách đồng bộ, linh hoạt và kiên trì. Tính đồng bộ ở đây chính là sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị của cấp uỷ, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể, các ngành chức năng từ huyện đến cơ sở trên quan điểm tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân, chia sẻ với những khó khăn và giải thích để nhân dân hiểu để thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Sự linh hoạt thể hiện ở quy mô, cách thức tổ chức và phương pháp đối thoại, tiếp xúc với nhân dân. Mỗi tổ chức trong hệ thống chính trị tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ của mình mà lựa chọn hình thức và đối tượng để tuyền truyền, vận động phù hợp. Có khi đối thoại được tổ chức với tất cả các hộ dân liên quan ở 4 xóm nhưng có khi đối thoại với từng xóm. Việc gặp gỡ tiếp xúc với nhân dân cũng vậy, có thể là đảng viên, các chức sắc, chức việc, với nhân dân các xóm, hoặc là từng hộ dân, từng cá nhân… Đặc biệt là bài học về sự kiên trì trong công tác tuyên truyền, vận động. Có những cuộc đối thoại, tiếp xúc và có những thời điểm gặp khó khăn, thậm chí tưởng chừng như bế tắc.

Nhờ làm tốt công tác dân vận nên biện pháp cưỡng chế bảo vệ thi công các nhà máy đã không phải thực hiện. Nếu phải sử dụng biện pháp cưỡng chế, sẽ vừa gây tốn kém về mặt kinh phí, công sức của chính quyền vừa làm ảnh hưởng đến mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Việc coi trọng và thực hiện tốt công tác dân vận ở 2 dự án ở Nghi Xá trong thời gian vừa qua đã thể hiện tư tưởng lấy dân làm gốc, là sự tôn trọng và yêu quý nhân dân của cấp uỷ, chính quyền các cấp.

Quang Vinh