Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, huy động nguồn lực cho phát triển

(Baonghean) - Nhân dịp đầu năm mới 2015, đồng chí Nguyễn Xuân Đường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dành cho Báo Nghệ An cuộc trao đổi về những kết quả nổi bật trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2014 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015.

Phóng viên: Năm 2014, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, điều hành của UBND tỉnh, kinh tế - xã hội của tỉnh nhà đã đạt được những thành tựu to lớn trên các mặt. Xin đồng chí cho biết những kết quả chủ yếu?

Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Năm 2014 tiếp tục là năm có nhiều khó khăn, thách thức. Đà phục hồi kinh tế thế giới và trong nước chậm hơn dự báo và còn tiềm ẩn nhiều rủi ro; tình hình biển Đông diễn biến phức tạp, khó lường. Ở trong tỉnh, thời tiết nắng nóng kéo dài, dịch bệnh làm thiệt hại nặng nề cây trồng, vật nuôi … Tất cả những điều đó làm ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp tỉnh nhà. Song, với sự quan tâm, giúp đỡ đặc biệt của Trung ương theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cùng sự tham gia tích cực của người dân, nền kinh tế - xã hội tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ; quốc phòng - an ninh được giữ vững.

Đồng chí Nguyễn Xuân Đường thăm Công ty may MLB tenergy tại Khu Công nghiệp Hồng - Thọ - Trường (Diễn Châu). Ảnh: S.M

Dấu ấn nổi bật là giá trị tổng sản phẩm (GDP) đạt 56.688 tỷ đồng, tăng 7,24%, cao hơn tốc độ tăng trưởng của 2 năm gần đây (năm 2012 tăng 6,1%, năm 2013 tăng 6,5%), cao hơn mức bình quân chung của cả nước (5,8%). Đặc biệt, lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp đạt nhiều thành tựu quan trọng, làm nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; trong đó, nông nghiệp được mùa toàn diện về cả năng suất, chất lượng. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt hơn 1,2 triệu tấn, tăng 3,7%; đây là năm có sản lượng lương thực cao nhất từ trước đến nay. Để có được kết quả đó, các cấp, ngành và nông dân các địa phương đã tích cực đổi mới cơ cấu giống theo hướng giống thuần chất lượng, năng suất cao; cùng đó, ứng dụng nhiều tiến bộ khoa học trong sản xuất, kiểm soát sâu bệnh…

Năm qua, trên địa bàn tỉnh cũng xuất hiện nhiều mô hình liên kết trong sản xuất, ứng dụng công nghệ cao được nhân rộng hiệu quả. Từ đó, việc huy động nguồn lực đầu tư toàn xã hội tăng mạnh so với các năm trước, đạt khoảng 36 ngàn tỷ đồng/kế hoạch 34 - 35 ngàn tỷ đồng, tăng 12,52% so với năm 2013. Bộ mặt nông thôn đã có chuyển biến rõ nét, đặc biệt là kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; xây dựng nông thôn mới đã hoàn thành vượt mức. Đến cuối năm 2014, bình quân cả tỉnh đạt 11,3 tiêu chí nông thôn mới/xã (năm 2010 bình quân mới đạt 3,64 tiêu chí/xã); đến nay đã có 24 xã được UBND tỉnh công nhận đạt 19/19 tiêu chí nông thôn mới. Theo đó, công tác giảm nghèo tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 13,4% xuống còn khoảng 10%, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, an sinh xã hội được đảm bảo.

Lĩnh vực ngư nghiệp, mặc dù có những khó khăn do tình hình trên Biển Đông diễn biến phức tạp, nhưng ngư dân trên địa bàn tỉnh vẫn kiên cường vươn khơi bám biển, khai thác nguồn lợi hải sản với sản lượng đạt 144.545 tấn, tăng 10,52%. Cùng đó, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản năm 2014 đạt 43.447 tấn, tăng 6,7% so với năm trước.

Trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, năm 2014, giá trị sản xuất đạt 54.107 tỷ đồng, tăng 9,68%. Sự tăng trưởng này có sự đóng góp tích cực của các nhà máy, xí nghiệp đang hoạt động trong các khu công nghiệp, khu kinh tế. Đặc biệt, sản lượng bia, chế biến sữa đạt được bước tiến đáng ghi nhận, riêng sản phẩm sữa từ Nhà máy TH và Vinamilk trên địa bàn tỉnh có bước nhảy vọt, đạt hơn 99,85 triệu lít, (tăng 35,53% so với năm 2013)... Quan trọng hơn những mô hình sản xuất công nghiệp chế biến đang tạo sức lan tỏa bằng việc mở rộng liên kết với nông dân trong sản xuất nguyên liệu hoặc làm vệ tinh cho các nhà máy.

Với sự hỗ trợ của các bộ, ngành Trung ương và nỗ lực của các sở, ngành, năm qua, tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả nổi bật trong xây dựng cơ hạ tầng, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Đặc biệt trên lĩnh vực hạ tầng giao thông, tỉnh đã huy động được trên 3.700 tỷ đồng xây dựng các cầu vượt đường sắt trên QL1A, QL46, QL48 và phối hợp với Bộ GTVT, các nhà thầu giải phóng mặt bằng, cơ bản hoàn thành việc nâng cấp, mở rộng QL1A, tạo động lực quan trọng kết nối thuận lợi, rút ngắn thời gian đi lại giữa các vùng, miền.

Năm 2014 cũng là năm hoạt động đối ngoại, thu hút đầu tư diễn ra sôi nổi và đạt được nhiều kết quả quan trọng. UBND tỉnh đã đón tiếp và làm việc với các đoàn cấp cao của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, đoàn Đại sứ các nước thăm và làm việc; quan hệ hợp tác giữa Nghệ An với các nước như: Lào, Thái Lan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Anh, Séc, Nga... được tăng cường, nhằm thúc đẩy, tìm kiếm các cơ hội đầu tư. Chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư ngày càng được nâng cao, tổ chức thành công nhiều sự kiện xúc tiến đầu tư quan trọng như: Hội nghị gặp mặt các nhà đầu tư Xuân Giáp Ngọ 2014, xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản, Anh, Hàn Quốc...

Quá trình đó, tỉnh tập trung vào các đối tác trọng điểm, có chiều sâu. Năm 2014, tỉnh cũng tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm hợp tác phát triển giữa TP. Hồ Chí Minh với tỉnh Nghệ An và ký kết chương trình hợp tác giai đoạn 2014-2020; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm việc với Singapore để thực hiện dự án VSIP 6. Trong năm đã cấp mới và điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 127 dự án với số vốn đăng ký 27.384 tỷ đồng, trong đó: cấp mới 105 dự án với tổng vốn đăng ký hơn 18.522 tỷ đồng; so với năm 2013, số lượng dự án cấp mới tăng 45,83%, số vốn đăng ký tăng 43,74%; Đặc biệt có nhiều dự án quy mô và số vốn đăng ký lớn như: Dự án xây dựng Trung tâm thương mại tại Khu B Quang Trung của Tập đoàn Vingroup (2.392 tỷ đồng), Nhà máy sản xuất Tôn Hoa Sen (2.300 tỷ đồng), Nhà máy sản xuất ván sợi MDF (1.558 tỷ đồng), Trung tâm công nghiệp thực phẩm Masan Miền Bắc (1.200 tỷ đồng), Trung tâm mua sắm Nguyễn Kim (550 tỷ đồng), quần thể du lịch Lan Châu - Song Ngư Sơn,...

Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, chúng ta có nhiều tiến bộ vượt trội. Kỳ thi học sinh giỏi quốc gia năm 2014, Nghệ An có 107 em đạt giải, đứng thứ 2 cả nước; có 4 lượt học sinh đạt giải quốc tế. Tỉnh cũng đã tổ chức khánh thành, đưa vào sử dụng Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa 700 giường tại địa điểm mới; triển khai khối các bệnh viện chuyên sâu như: Bệnh viện Sản – Nhi, Bệnh viện Ung bướu, Chấn thương chỉnh hình… Về du lịch, tỉnh chú trọng kết nối giữa các địa phương Cửa Lò - Vinh - Nam Đàn tạo thành cụm du lịch, dịch vụ gắn các tour du lịch quốc gia, quốc tế. Sự kết nối này xây dựng hình ảnh điểm đến và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch, dịch vụ, đồng thời khuyến khích sản xuất các sản phẩm đặc trưng của từng vùng phục vụ du lịch. Đặc biệt, tỉnh đã tập trung xây dựng hồ sơ Dân ca ví, giặm xứ Nghệ trình và được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Đây là niềm vinh dự, tự hào không chỉ của người dân Nghệ An, Hà Tĩnh mà còn là nhân dân cả nước.

Đóng góp vào thành tựu đó, bên cạnh sự nỗ lực của hệ thống chính trị và nhân dân các địa phương còn có sự vào cuộc tích cực của ngành Thông tin và Truyền thông. Đó là hệ thống hạ tầng công nghệ thông tiếp tục được nâng cấp, đáp ứng yêu cầu về thông tin liên lạc cho chính quyền, doanh nghiệp và người dân. Các cơ quan thông tin, báo chí Trung ương và địa phương đã kịp thời cổ vũ những nhân tố tích cực, người tốt – việc tốt, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội; đồng thời phê bình, góp ý những tồn tại trên cơ sở xây dựng để mỗi địa phương, ban, ngành khắc phục, chấn chỉnh, làm tốt hơn chức trách, nhiệm vụ vì sự phát triển của tỉnh nhà.

Phóng viên: Thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh. Bên cạnh những kết quả đạt được khá toàn diện, rõ nét thì còn những tồn tại, hạn chế nào đáng lưu ý để khắc phục trong thời gian tới?

Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Theo kế hoạch phát triển KT-XH từ đầu năm, có 2/27 chỉ tiêu dự kiến không đạt, gồm: Tăng trưởng giá trị sản xuất dịch vụ chỉ đạt 8,26%/KH 9-10% KH; số lượng trường chuẩn quốc gia chỉ đạt 863 trường/KH 917 trường. Trên lĩnh vực kinh tế, một số sản phẩm công nghiệp giảm; hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp vẫn tiếp tục khó khăn, nợ thuế vẫn còn ở mức cao; một số công trình trọng yếu triển khai chậm, như: Dự án nâng cấp hệ thống Thủy lợi Bắc - nguồn vốn JICA, Dự án nâng cấp đô thị Vinh - nguồn vốn WB... Tình trạng quá tải tại một số bệnh viện vẫn chưa được cải thiện nhiều...

Cải cách hành chính, quản lý nhà nước đã có nhiều chuyển biến tích cực, song chưa đáp ứng yêu cầu của xã hội; một số cán bộ đạo đức công vụ còn yếu gây bức xúc cho nhân dân... Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp, nhất là tội phạm ma túy, tội phạm hình sự, gian lận trong kinh doanh xăng dầu, buôn bán phụ nữ, tổ chức đưa người đi nước ngoài trái phép; hoạt động tôn giáo vi phạm pháp luật vẫn diễn ra ở một số nơi gây mất ổn định xã hội... Những tồn tại, hạn chế đó, UBND tỉnh sẽ nghiêm túc kiểm điểm, xác định rõ nguyên nhân và quyết liệt chỉ đạo các ngành, các địa phương liên quan khắc phục, chấn chỉnh trong năm 2015.

Phóng viên: Năm 2015 - năm cuối hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và kế hoạch 5 năm (2010-2015) nên nhiệm vụ đặt ra rất nặng nề. Vậy, xin đồng chí cho biết những định hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong năm tới?

Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Năm 2015, bên cạnh tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, tỉnh còn triển khai, tổ chức đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề, vì vậy để hoàn thành kế hoạch ở mức cao nhất rất cần có sự chung sức, chung lòng, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và mỗi người dân. Trước mắt, cần thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu UBND tỉnh đã báo cáo và được HĐND tỉnh thông qua, trong đó tập trung vào những nhiệm vụ, giải pháp sau:

1. Sớm đánh giá, rà soát các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, gắn với kế hoạch 5 năm (2011-2015) để đề ra giải pháp tập trung chỉ đạo quyết liệt. Tiếp tục đẩy mạnh các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020; quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Đề án phát triển kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An đến năm 2020.

Trên cơ sở đó, các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất công, nông nghiệp và dịch vụ; chuyển dịch mạnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, sử dụng tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án sản xuất công nghiệp trọng điểm, các dự án, công trình hoàn thành để phát huy trong năm 2015.

Cảng Hàng không Vinh được đầu tư nâng cấp. Ảnh: Hoàng Vĩnh

2. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, có tính quyết định trong thu hút đầu tư, sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong đó, cần nâng cao chất lượng cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng hiện đại tại các cơ quan hành chính nhà nước, hướng trọng tâm vào cải cách thủ tục hành chính, chất lượng phục vụ của các cơ quan nhà nước, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng.

3. Huy động nguồn lực trong và ngoài nước đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội. Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kết cấu hạ tầng, đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn; đa dạng hóa các hình thức thu hút vốn đầu tư và hình thức đầu tư, gắn với huy động tốt nội lực để xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội.

4. Chăm lo các vấn đề an sinh xã hội; tiếp tục rà soát việc thực hiện chính sách người có công, chính sách bảo trợ xã hội; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và giảm tải bệnh viện; đẩy mạnh công tác xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động, nhất là đối với đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, các huyện nghèo, thôn bản đặc biệt khó khăn. Tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương về phát triển văn hóa, gắn với phát huy di sản văn hóa phi vật thể Dân ca ví, giặm Nghệ Tĩnh thực sự hiệu quả.

5. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng tránh thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu. Bên cạnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm xã hội về bảo vệ môi trường thì tăng cường kiểm tra, thanh tra, phát hiện, xử lý nghiêm những cơ sở vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

6. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác đấu tranh với các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, tín dụng đen, buôn bán phụ nữ; kiềm chế tai nạn giao thông; nắm bắt tình hình, xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng tôn giáo, dân chủ, nhân quyền để phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, gây mất ổn định chính trị - xã hội.

7. Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2015.

Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh!n

Hữu Nghĩa (Thực hiện)