

如上所述,义安省与老挝华潘、川圹、波里坎赛三个省份接壤,陆地边界长468.281公里。近年来,在党、国家和中央各部委的重视下,该省边境地区的社会经济状况发生了明显变化,人民生活逐步改善。然而,违反边境规定、非法越境、移民、遣返、非法开采林产品、犯罪活动(尤其是毒品犯罪)、非法宗教活动等问题仍然存在。

坏人利用少数民族物质生活、精神生活落后、困难的现实,打着“人权”、“民主”、“自由”,特别是“信仰宗教自由”的旗号,利用居住在同一地区的少数民族进行非法宗教宣传,分化民族团结大家庭,逐步降低少数民族群众对党和政府的信任。
特别是,诸如“渡海救援委员会”(BPSOS)、“苗族人道组织”等反动组织的脸书主页上,发布并分享了指责边境地区奇山县和桂峰县当局强迫当地基督教徒放弃宗教信仰、离开家乡、到国外避难的内容。因此,监督干部、党员和群众的状况和思想动态,宣传和驳斥不良信息,以及打击错误敌对观点的工作受到了更多关注。

在奇山县,除了有效凝聚一支合作者核心力量,参与打击不良、有害信息、错误和敌对观点;在网络空间评论和传播正面信息外……县第35指导委员会还定期动员干部、党员、政治和社会组织成员参与宣传、分享和传播来自官方信息网站的正面信息,为“稀释”负面信息流动做出贡献,引导思想舆论,使干部、党员和人民群众正确认识和信任党的领导和各级机关的管理。

此外,党委、政府和各乡镇人民组织还主动了解当地情况,加强宣传工作,动员各族人民正确贯彻党的路线、政策和国家法律,不听坏人的教唆,为挫败敌对势力破坏革命的一切阴谋诡计,维护党的思想阵地,促进经济社会发展,确保当地政治稳定、安全和秩序作出重要贡献。

奇山县委宣传部部长吕光雄表示:“建设和完善记者宣传员队伍、提高口口宣传活动质量”的工作已根据第十届书记处2007年10月15日关于“在新形势下继续创新和提高口口宣传工作质量和效果”的17-CT/TW号指示精神得到有效落实,并被各党委、机关、组织视为地方意识形态工作重点任务之一。目前,全县共有记者宣传员341名,其中县级记者26名,21个乡镇及直属党委记者47名,县级政治、社会组织和工会记者6名,队伍日益适应任务要求,能力水平、政治理论水平、业务水平不断提高。

奇山县还定期对记者和宣传员队伍进行专业能力培训;注重利益相关方和必要手段,为记者创造条件,提高宣传工作的有效性,确保其符合三个标准:内容实用、及时、贴近受众;内容要兼顾基本面和时事性;内容要有针对性,打击和驳斥敌对势力、政治投机分子和反动派的错误信息和观点。宣传形式灵活多样,除了宣传工作与“巧妙的群众动员”相结合外,记者和宣传员队伍还深入居民区,了解群众的思想和愿望,向党委提出建议,及时解决基层存在的问题。

现实中,对于少数民族地区、山区等群众文化水平低、地形复杂、道路不便的地区,口头宣传仍然是宣传、宣传动员群众贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规、凝聚共识的重要形式之一,能够快速响应其他形式难以及时落实的信息需求和热点敏感问题。因此,要不断创新口头宣传的内容和方式,提高批判性和驳斥性,在密切掌握基层干部党员群众思想状况的基础上,按照“全系统搞意识形态工作,每个干部党员都是宣传员,其中宣传力量是核心”的方针,加强双向互动。

乂安省委常务副书记阮文统同志在总结落实越共第十届中央书记处关于“在新形势下继续创新和提高口头宣传工作质量和效益”第17-CT/TW号指示15周年大会上发表讲话时强调,必须继续以最佳和最有效的方式开展宣传工作,特别是口头宣传工作,帮助党的领导取得高成效,满足全省、各行业、地方和单位快速发展的要求。因此,各级党委应注意创新口头宣传工作的方式和内容,不仅要宣传和报道当前问题,还要涵盖社会经济问题、人民和社会关心的问题;提前宣传,避免可能出现的紧迫问题;在口头宣传中赞扬和鼓励爱国竞赛运动,驳斥虚假、反动论调和不良信息。


为确保边境、民族地区和山区安全,近年来,公安、军队和边防部队定期配合掌握情况,同步部署专业措施,防止外部负面影响进入地区,不让不良分子利用探亲、经商、旅游等机会侵犯国家安全。

但各力量之间对信息和情况的掌握、通报协调工作有时不够经常,导致对形势的评估和预测不一致,降低了地方党委和政府处置本地区突发事件的参谋工作的有效性。在处置一些突发事件,特别是在防范和制止非法宗教活动的协调工作中,还存在一些不足。一些政策措施和落实措施有时不一致,容易产生漏洞和不足,给敌对势力制造了可乘之机,造成破坏。
因此,今后一个时期,各部队要加强形势交流和情报通报,特别是老挝境内苗族反动分子的活动、建立“苗国”、非法移民和传教活动等,从而预见可能发生的复杂局势,主动部署预防和解决基层方案,维护边境安全和领土主权。

此外,加强与乂安省接壤的老挝各职能部门(华潘、川圹、波利康赛)的外交和国际合作;定期交换情报,商定合作内容,共同预防和打击犯罪,确保边境地区的安全与秩序。同时,配合开展“全民维护国家安全”运动,宣传教育,提高人民对敌对势力阴谋和活动的警惕性。尤其要特别重视和发挥88个集体、916户、2102名个人的“耳目”作用,他们自治管理着468.281公里的边境线;116个国界碑;944个小组/17810名个人在各村镇的自治安全与秩序。


在山区和少数民族聚居区,有地位的人士、村长和村长被视为特殊的“大树”,在社区中拥有话语权。典型的例子是祥阳县三合乡会山村的武宗龙先生(1960年生),他被视为村里的“大树”。作为村长,武宗龙先生经常与党委、政府和职能部门协调,宣传动员当地群众严格遵守党的路线方针、政策和国家的法律法规,特别是国防安全和边境工作方面的法律法规。他还积极关注当地局势,并及时向三合边防站报告,以便处理该地区发生的事件。

三合边防站副政委何辉添少校在接受本报采访时表示:“自2019年至今,武宗龙村长已向三合边防站提供了50多条线索,其中5条是有关违反边境规定和非法运输林产品的宝贵线索。他还积极参与宣传动员村民搬迁工作,确保了在会山村建设三合边防站新指挥部的场地和区域防御演习的场地。”

目前,全省共有2228名村长、村官、村支书。仅边境地区就有328名村长、村官、村支书和村官。他们是宣传动员群众特别是少数民族群众贯彻落实党的路线方针政策、国家和地方法律法规,戒除吸毒、酗酒、破除陋习、迷信、邪教等不良风气的核心力量。特别是当一部分群众由于认识不足,被坏人煽动、引诱、利用时,村长、村官、村支书和村官队伍在教育宣讲、引导引导、促使群众认错悔改、自觉自律等方面发挥着重要作用。因此,今后一段时期,要进一步发挥这支队伍在民族地区宣传工作、防范和打击不良信息,特别是参与解决疑难案件、维护社会治安等方面的作用。

此外,各地方、各职能部门要切实掌握和预测形势,准确评估民族宗教事务发展态势,特别是敌对势力利用民族宗教问题的图谋和企图,积极应对,及时处置。要注意清理、补充、修改和建立符合民族地区实际的具体机制和政策,为民族地区群众发展经济社会创造条件,宣传透明机制和政策,引导群众积极参与经济社会发展、生产经营和合法致富。同时,各级党委和政府要加强对宗教的国家管理,维护和弘扬民族传统文化特色,筑牢“屏障”,防止宗教、邪教向边疆地区、民族地区、山区渗透蔓延。