

从荣市一名高中生疑似因朋友孤立和精神暴力而自杀的事件,到社交网络上流传的几段学生打架视频,都引发了家长们的困惑和焦虑。面对这种情况,乂安省人民议会第十八届(任期2021-2026年)第十四次会议(2023年7月)将校园暴力问题作为会议质询内容之一。这一问题引发了质询会的“热议”,与会代表们提出了一系列问题,并指出了现实情况:“当前的暴力不仅仅是打架、辱骂、攻击,或者说所谓的‘热暴力’,还有‘白暴力’,包括现实生活中甚至网络空间中的抵制和施压行为。需要采取哪些措施来防止此类问题的发生?”

校园暴力不仅影响身心健康,还影响心灵、道德、人格、生活方式、校园安全,给家庭、家长和社会营造了一种不安全的氛围。“如今,在课堂上,学生不怕老师,不信任老师。在街上,老人怕孩子。在家里,父母奉承孩子。需要采取哪些措施来消除这种现象?”省人民议会代表提出……
义安省教育培训局局长 Thai Van Thanh 教授在回答问题时强调,主要的预防措施是注重教育,让学生掌握生活技能,包括处理各种情况的技能、管理情绪的技能、保护自己免受可能对学生造成暴力影响的技能……
义安省教育厅厅长也坦言,学校心理咨询小组活动开展面临诸多困难,因为没有专门的团队来做这项工作,而是由班主任、团委书记或副书记、学校副校长等承担。在既要开展专业活动,又要承担学校心理方面的额外任务的情况下,由于每所学校的学生人数众多,有些学校有1500至2000名学生,因此未能满足学校、家长和学生的期望。

义安省教育培训局局长强调,将指导学校加强与医生、心理学家的配合与联系,配合学校开展此项活动,因为如果只有班主任和学校其他部门没有辅导经验和专业知识,就不会有效,特别是当学生出现的心理危机超出教师的知识范围时。
此外,本次会议还将选民非常关心的“OCOP”产品产量问题纳入了质询内容。目前,义安省三星级及以上OCOP产品产量超过400个,数量位居全国第二,仅次于河内市。然而,OCOP产品的产量不稳定,经济效益低,且各地区产量不均衡。
义安省农业与农村发展部部长冯青荣在回答提问时坦言,产量不稳定的问题在于,当地在选择本县和乡的特色蔬菜(OCOP)主打产品方面仍存在一些局限性,例如发展、提升品牌、质量和市场对接等方面。农业与农村发展部领导承诺,未来OCOP产品必须坚持品牌化、质量化方向,必须携手合作开发产品。即使是OCOP产品的生产主体,也必须注重产品质量,把控质量,“没有快、多、好、便宜的”。


可以说,2021-2026年任期乂安省人民议会问答会无论在执行方式还是内容上都已创新。问答内容是根据代表和省人民议会代表团提出的关于选民、舆论和人民关心的一组问题的建议而精心挑选的。在此基础上,结合全省任务的执行情况和计划,省人民议会常务委员会将挑选一组内容在省人民议会两次定期会议(年中和年末)上进行问答,旨在阐明过去一段时间所取得的成果;指出在组织实施法规、机制和政策过程中存在的缺点、局限性和困难;相关机关和单位的责任;提出克服存在问题和排除障碍的方案。
为了使问答会发挥最大效益,乂安省人民议会常务委员会要求提问者和被提问者严格遵守问答会规则:提问和回答必须简洁(每个问题不超过1分钟,每个答案不超过5分钟),清楚,切中要点,紧扣问题群;特别是加强辩论,澄清问题;坦率地指出局限性和弱点,要求澄清责任,并提出解决方案和克服计划;从而也提出和补充加强国家对被提问领域的管理的解决方案。

为使省人民议会活动更贴近选民,问答会以报道形式在义安报电子版和社交网络平台上播出;并在省广播电台和电视台进行现场直播。
选民裴公明(荣市黎茅坊)一直密切关注省人民议会的问答会,他评价说,问答会的内容选择恰当、贴近实际;提问方式科学,提问者和提问者坦诚相待。这充分体现了省人民议会对从选民和人民关心的具体问题到省内重要问题的监督和督导责任。


越南第十五届国会第六次会议在VTV1电视台、国会电视台、“越南之声”等媒体进行了现场直播。在问答环节中,越南政府总理范明政回答了提问,并强调工资问题是党和国家始终关注的问题。这让乂安省选民们激动不已。目前,政府已努力拨付工资,增收节支,节约开支,目前已拨款约560万亿越盾用于从2023年7月1日至2026年底的工资改革。将根据第十二届中央执行委员会第27号决议的精神,对国有企业和非国有企业的工资进行改革,使它们更加接近。
当内政部长在问答环节中表示,教师的工资将按照行政职业体系中的最高工资等级和表格优先发放时,选民黄氏兰(荣市教师)表示非常激动。
这也是越南政府第十五届任期内,总理、全体副总理以及21位部长和各部门负责人首次直接回答国会代表的质询。质询范围非常广泛,涉及21个领域,10项国会决议,这些决议根据国会常务委员会的倡议,分为4个领域进行。


通过答问会这一极为重要的最高监督活动,乂安省选民高度评价国会代表的创新精神和高度责任感,他们针对现实生活中存在和紧迫问题的核心进行提问,创造了一场“内容丰富、建设性强”的答问会。国会代表在答问会上提出了全国选民关心的紧迫问题,并得到了政府总理、副总理以及各部委和行业领导的明确答复。

可以说,通过问询活动,各部长和各部门负责人有机会以透明的方式解释机构和政策,更清楚地发现执法过程中的不足和局限性,并不断提高领导干部在克服不足和局限性方面的责任感。这些成果再次证明,问询是一种特别有效的监督形式,充分体现了民主、法治、专业、公开和透明的原则,是提高国会工作效力和效率的关键和核心措施。
国会法律委员会常委、乂安省国会代表黄明孝评价说:“自第十五届国会任期开始以来,国会监督活动已在多个方面得到创新,满足了选民的期待。特别是在本届国会任期内质询活动的开展中,创新体现得尤为明显。在制度方面,国会会议规程刚刚得到修改,并补充了具体规定,完善了国会会议上进行质询的秩序和程序。例如,规程明确规定国会代表只与被质询人进行辩论,而不得与以前进行过辩论的国会代表进行辩论。这有助于质询活动更加实质性地进行,确保质询活动的真实性。”

黄明孝代表表示,根据《国会和人民议会监督活动法》的规定,国会对第十四届国会的多项决议的执行情况进行了监督,并从第十五届国会任期开始至第四届国会任期结束期间进行了专题监督和质询。这是自第十四届国会任期开始就一直执行的规定。
然而,本届国会问答会的组织方式富有创新和创造性,具体而言,第六届会议将问答会分为四个不同内容组进行,即:一般经济领域;部门经济领域;内政司法领域;文化社会领域。这有助于问答内容更加集中,为国会代表和部长、部门负责人提问和回答问题创造更有利的条件。尽管问答会涉及21个不同领域,但国会代表们在组织上富有创意,表现出高度的责任感,认真研究报告,提出的问题简短、清晰、重点突出、直奔主题;政府成员和部门负责人牢牢掌握各自负责的部门和领域的现状,基本上都坦率地回答,认真地解释,澄清了许多问题并提出了解决问题的方案。

根据质询结果,国会指出了目前落实缓慢的任务,尚未完成、未达到要求、变化缓慢、尚未彻底解决的内容和目标,以及仍然存在需要在未来一段时间内克服、消除和彻底解决的困难和问题。这些创新举措得到了国会代表的一致认可和支持,并获得了高度一致,为继续研究、吸收和完善国会监督活动法律法规奠定了基础。
