倾听基层关键干部的心声与诉求——最后一集:增加会议,扩大对话

义安省正步入新的发展“轨道”,机遇和机遇极其有利。近年来,该省经济社会基础较为稳固,并迎来了新的发展契机。2023年7月18日,中央政治局发布了关于2030年义安省建设发展及2045年远景目标的第39号决议——NQ/TW;这为制定具体机制和政策,实现既定目标奠定了极其重要的政治基础。2021年至2030年(展望2050年)省级规划草案已完成并提交总理审议。该规划一旦获得批准,将成为指导新时期目标任务实施的重要法律依据。

Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020. Ảnh: Thành Duy
中央政治局总结26号决议实施十年来关于2020年前义安省发展方向和任务的执行情况。图片:Thanh Duy

在2023年与各乡镇党委书记、人民议会主席、人民委员会主席团队的会议和对话计划中,义安省党委常委会根据中央政治局第39号-NQ/TW号决议和义安省2021-2030年期间规划草案,对该省至2030年及今后几年的发展观点、目标和任务,提出了新的认识,展望2050年;涉及3个发展观点、2个增长驱动区、4条经济走廊和6个城市。

本着这一精神,省委常委会希望全省1100多名乡镇一级主要领导干部发扬锐意创新的精神,改进技能、方法、做法和领导管理风格;培养预见、分析和掌握基层敏感问题的能力,在职权范围内主动处理,或及时报告并请示上级领导;紧密结合实际,有效利用和调动资源,建立和发展好模式、新做法和创造性做法,供复制推广;及时对中央、省、区不适当、不合理的政策和决定提出意见,以便调整;真诚、实质性地加强与人民的宣传和对话。

省委书记泰成贵在2023年会晤及对话会上发表讲话。剪辑:林同

省委常委会承诺将始终陪伴左右,为基层骨干领导干部创造最佳条件,让他们有机会展现自我、不断成长。“我们希望同志们与全省一道,努力拼搏、攻坚克难,用好、抓住、发扬这一有利时机,加快前进。”省委书记泰清贵在最近的会议和对话会上强调。

Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An về cơ sở thăm hỏi, động viên người dân. Ảnh: T.D - T.L - P.B - T.C
乂安省委常委走访慰问当地群众。图片:TD - TL - PB - TC

乂安省委常委会在《关于2023年会谈及对话计划总结的通知》中要求:各乡、坊、镇干部、公务员、非专业积极分子要不断培养和践行革命道德,建立健康、朴实、亲民的道德生活作风。模范贯彻党的路线方针、国家政策和法律。积极学习提高素质、能力和政治素质,深入基层,把握实际,率先应用数字化转型和行政改革。主动提出简化行政程序特别是涉及人民的程序的建议。在工作中要具有创新、创造、奉献和奉献精神;在履行公共职责时要充满热情和责任感。严格执行行政纪律和秩序,积极有效地为乡、坊、镇的发展作出贡献。

春林乡(兴原县)党委书记黎越雄在接受记者采访时表示:“我感觉此次会谈和对话会的气氛非常真诚坦率。省委常委会态度坦诚,既积极交流,又鼓励乡级主要领导干部安心工作。特别是通过省领导的交流,我们对全省的发展方向有了更深入的了解,也更有信心,确保全省既能快速发展,又能可持续发展,同时又能保持祖国的特色和传统。”

春林公社(Hung Nguyen)党委书记黎越雄同志与记者交谈。图片:Thanh Duy - Lam Tung

为了收集、处理和吸收来自基层人民、领导和干部的意见,义安省已实施多种渠道,其中最有效的是对话渠道,特别是在过去5年中,省委常委会与各乡镇党委书记、人民委员会主席、人民议会主席团队以及与省级机关集团的厅级领导和专家举行了多次会议和对话会,每次会议举行两次。

省委领导集体树立了榜样,在各级创新工作方法方面形成了优良传统。扩大和加强对话,特别是针对热点问题、热点问题、存在的问题和不足,以便及时掌握和解决……从省到区、从乡到各行各业,各级都组织开展对话。以此为基础,在干部、党员和各行各业的群众中凝聚共识。

在南丹县,县委群众动员委员会主任阮维草同志表示:“2017年荣获新农村建设县称号后,大家心里都充满了满足感和自得其乐,但先进模范新农村建设工作实施起来却非常困难,进展缓慢。针对这种情况,县委常委、各乡镇领导组织书记、村长和群众座谈,理清思路,化解困难和障碍。因此,截至目前,县级已完成42项先进模范新农村建设县标准中的32项,18个乡中有9个乡达到先进新农村建设标准,其中5个乡达到模范新农村建设标准……”

Thường trực Huyện ủy Nam Đàn tổ chức đối thoại với bí thư chi bộ, xóm trưởng, trưởng ban công tác Mặt trận; Lãnh đạo huyện Nam Đàn trao đổi với lãnh đạo xã Nam Nghĩa. Ảnh: Thanh Lê
南丹县委常委与党支部书记、村长、阵线工委主任举行座谈;南丹县领导与南义乡领导举行座谈。图片:Thanh Le

合并后,村落面积大、人口稠密,村落干部工作繁重,津贴却很低……因此,村落和街道干部对工作缺乏信心,许多人想辞职。鉴于这种情况,2022年,南丹县委和县政府领导组织召开了全体村落支部书记、村落和街道干部以及阵线工委负责人的座谈会。

南丹县委人民动员委员会主任表示:“对话会后,群众、街村干部提出的许多困难、问题和建议都得到了解决、解释和澄清,提高了群众的积极性,增强了对领导的信任,减少了信访和复杂热点问题,稳定了社会,巩固了政治体系,发展了经济社会,维护了国防安全”。

Lãnh đạo huyện Thanh Chương và xã Thanh Lĩnh kiểm tra mô hình chuyển đổi cây trồng trong sản xuất nông nghiệp của người dân. Ảnh: Thanh Lê
清章县和清灵乡领导视察了群众农业生产中农作物转化模式。图片:Thanh Le

省委民运部副部长潘青朵同志表示:自2018年至今,全省已组织召开2818次定期和不定期专题对话联系会(省级5次、县级207次、乡级2606次),参加人数共计195853人次,收集意见共计23345条,会上解决意见共计22154条(达94.9%),其中:省级30条(达90%),会后解决意见共计28条(其中2条意见正在逐步解决,即:支持建设宿舍、社会住房和工人福利工程);其中,区一级,当场解决意见1414件(达95%),会后解决意见74件,未解决意见47件;公社一级,当场解决意见20749件(达95%),会后解决意见589件,未解决意见及反映442件。

2023年8月,中央指导委员会调研团总结落实十一届中央政治局2013年12月12日第218-QD/TW号决定十年工作情况,该决定颁布了《关于越南祖国阵线、各政治社会组织和人民参与对党建、政府建设提出意见的规定》。由中央委员、党组书记、越南总工会主席、指导委员会委员阮廷康同志率领的调研团与乂安省委常委举行工作会议。

Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
中央指导委员会调研团与义安省委常委一起,对落实越共十一届中央政治局2013年12月12日第218-QD/TW号决定十年工作进行总结。图片:Thanh Duy

考察组对义安省在落实218-QD/TW号决定方面取得的成果给予充分肯定和高度评价,特别是省委常委会与省级机关厅级领导、干部、专家以及乡级党委、机关负责人进行座谈等典型做法。这些都是值得全国借鉴和推广的好模式。

义安省委常委会总结十年来贯彻落实中央政治局218-QD/TW号决定的成效,支持继续出台新的规定,但必须根据实际情况作出改变,特别是中央政府应在全国范围内统一规定接收和处理人民意见的程序,避免各省做法不同、各社会政治组织从中央政府垂直执行而造成不统一的情况。

尤其,乂安省委书记泰成贵同志从10年来落实越共中央政治局第218-QD/TW号决定的实践经验中指出乂安省遇到的“三大难题”,并建议中央政府要有办法激发人民群众特别是各组织、单位领导和党员的意见;要有有效的意见、建议和倡议,建设一个更有效的党和政府;同时,从中央到地方同步运用信息技术,汇总、监测和处理人民群众的意见。

可以肯定,义安省党委、政府非常积极主动地组织对话会,了解干部、党员和人民群众的想法和愿望;准确预测形势,特别是提前确定全省的主要政治任务或对话会可能出现的复杂风险;从而在宣传动员工作中领先一步,在干部、党员、工会会员和人民群众中建立共同认识和共识;从而携手并肩、克服困难,不让“热点”出现;为发展奠定坚实的基础和前提。

Một góc thành phố Vinh. Ảnh: Thành Cường
荣市一角。照片:Thanh Cuong