义安省:许多药品无法购买

清忠 March 7, 2023 09:57

(Baonghean.vn)——近日,义安省各医疗单位首次组织药品采购招标。然而,药品和医疗用品的招标结果并不如预期,尤其是草药、传统医药和输液。

买不到传统药物

在组织期间投标在最近的义安传统医院药品采购中,由于医院拥有一支优秀的团队、丰富的招标经验以及多年参与卫生部门招标专家组的经验,招标过程非常有序。然而,问题在于参与的药品供应商并不多。

义安传统医院。图片来源:Thanh Chung

义安传统医院副院长阮氏海医生表示:“2022年,药材采购工作异常艰难。受新冠疫情影响,中越边境关闭,市场价格暴涨,导致医院的药材供应商“断崖式下跌”。今年,医院组织了招标,但最终没有承包商参与。

2022年底至2023年1月,新冠疫情趋于稳定,医院将编制包含5个招标包的招标文件。其中,1、2、3号包为全效制剂,由中药材生产。4、5号包为中药材包,用于医院药品生产。

医院在1、2、3号包中采购了一些现代药品,但药品种类并不齐全。例如,1号包包含131个药品,但只有81个药品中标,其余50个药品没有承包商参与。4号包和5号包(药材包)采购难度较大,仅采购了三分之一的药品。

乂安传统医院无法购买足够的药材和传统药品来提供诊疗服务,这是全省医疗机构诊疗的普遍现状。

对于区级卫生单位来说,首次进行药材招标采购难度较大,有的单位虽然进行了招标,延长了招标期限,但始终没有企业参与,最终还是采购不到药材。

据医疗机构介绍,企业不愿涉足传统医药和草药领域的原因包括:受新冠疫情影响,原材料供应中断,企业无力生产和供应。许多文件规定价格不能高于以往,但市场变化多端,价格不断上涨。医疗机构用药需求低迷,企业参与热情不高。

很少有企业参与传统医药和草药包的竞标。图片:互联网

许多新文件和通告对药材进行了规范(例如,根据越南药典规定药材标准,如颜色、味道、淀粉、微量元素;必须在卫生部网站上公布产量;必须证明原产地),但供应企业尚未达到规定要求,因此没有资格参与……

事实上,医疗机构早已预见到药品采购困难。为了应对这一困难,医疗机构已提前储备了药品。但储备只能保证到2023年3月底。

乂安传统医院副院长阮氏海表示:“由于无法购买足够的药材,医院已指示增加进口现有现代药品,用于治疗患者。医院还指示各科室严格遵守法律文件,加快对缺药材和药材进行重新招标采购。2023年3月,重新招标采购工作将继续进行。”

静脉输液“烧伤”

卫生部信息乂安省在最近的药品采购招标中,输液是废标率最高的项目,仅次于草药和传统药物……在医疗机构中,如果传统药物使用得不是太多,也不是太紧急(影响病人的生命),那么输液是不可替代的,是必备的。

输液是用于静脉滴注的大容量无菌药物溶液。输液种类繁多,有效成分浓度各异,可与血液中相应物质呈高渗或等渗状态。

有些输液形式的微量营养素相当齐全,用于替代血浆或补充维生素和氨基酸,在某些情况下,需要为无法进食或通过消化道吸收营养的患者提供营养。当血液中的葡萄糖或电解质含量低于允许水平时,医生会根据检测结果决定是否输液。

在某些情况下,患者必须立即接受静脉输液,例如脱水、失血、严重营养不良、中毒或手术前后。必要时,静脉输液还有助于药物中毒、食物中毒或急性感染时身体排毒,并有助于增加尿液排泄。

某些类型的静脉注射液也用作溶剂,用于溶解某些注射药物,尤其是抗生素。医生会根据患者的身体状况,开具静脉注射液的类型。

在医疗单位药品招标采购中,输液是废标率较高的项目。图片来源:互联网

归州县医疗中心主任邓晋明医生表示:该省许多医疗机构未能成功招标输液产品。失败的原因是企业投标价格高于规定价格。面对输液产品短缺的风险,这些单位已向卫生厅报告,请求省政府重新制定招标政策,进行指定招标……

一位医药专家表示:现实中,输液的商家并不多,因为输液本身利润微薄。一瓶输液本身价格不高,但体积和重量都很大,因此商家运输和仓储的成本很高。有些供应商为了“赚取”其他产品的利润,甘愿“亏本”地把输液卖给医疗机构。在最近的招标中,供应商提供的输液投标价格较高,就是因为商家已经算计了输液的运输和仓储成本。

面对输液设备短缺的风险,义安省卫生厅已指示无法采购该类物品及一般药品的医疗单位立即重新组织招标,以免影响人民群众的诊疗工作。有关国家管理机构将积极支持并创造便利条件,帮助各单位做好药品、生物制品、化学药品和医用耗材采购招标工作。

为解决药品和医疗物资短缺问题,2023年3月4日,政府发布关于继续实施保障药品和医疗设备措施的第30/NQ-CP号决议。

政府第30号决议要求卫生部紧急修改补充国家和地方集中招标药品清单,确保与各级招标组织能力和企业供应能力相适应,为医疗检查和治疗活动及时提供充足药品,并于2023年第三季度完成。

此外,研究建立稀缺药品、限量药品保障机制;制定并发布药材、中成药网络招标采购包的招标文件范例。

第三十号决议要求计划投资部及时具体指导各单位、地方落实其职责范围内药品、医疗器械招标采购相关法律文件。

同时,配合卫生部制定招标投标法项目中药品、医疗器械招标投标的相关规定,确保符合卫生领域特点。

财政部负责及时审查、修改、补充或发布新的属于其职责范围内的公共资产管理使用、国家预算资金采购药品、医疗器械等文件或按规定报主管部门发布。

清忠